打開無(wú)障礙關(guān)于印發(fā)《潮州市潮安區(qū)總部企業(yè)認(rèn)定辦法》的通知
安府規(guī)〔2018〕6號(hào)
關(guān)于印發(fā)《潮州市潮安區(qū)總部企業(yè)認(rèn)定辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、萬(wàn)峰林場(chǎng)，區(qū)府直屬各單位：
《潮州市潮安區(qū)總部企業(yè)認(rèn)定辦法》已經(jīng)2018年區(qū)政府第12次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2018年11月1日
公開方式：主動(dòng)公開
抄送：區(qū)委各部、委、辦，人大辦，政協(xié)辦，紀(jì)委辦，法院，檢察院，人武部，各人民團(tuán)體，上級(jí)駐潮安各單位。
潮州市潮安區(qū)人民政府辦公室 2018年11月1日印發(fā)
潮州市潮安區(qū)總部企業(yè)認(rèn)定辦法
第一章總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《潮州市潮安區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），規(guī)范總部企業(yè)認(rèn)定和管理工作，參照《潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)潮州市總部企業(yè)認(rèn)定辦法的通知》（潮府[2017]43號(hào)），制定本辦法。
第二條 總部企業(yè)認(rèn)定堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行企業(yè)自愿申請(qǐng)、社會(huì)公示、政府審核、動(dòng)態(tài)評(píng)估等制度。
第二章總部企業(yè)認(rèn)定范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第三條 本辦法所稱的總部企業(yè)，是指在我區(qū)登記注冊(cè)并依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)其控股企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱下屬企業(yè)）行使投資、經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)職能的獨(dú)立企業(yè)法人機(jī)構(gòu)。
下屬企業(yè)是指由總部企業(yè)全資或控股并擁有其財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面實(shí)際控制權(quán)的公司或分支機(jī)構(gòu)。
我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)和新設(shè)立企業(yè)均可申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定。
第四條 我區(qū)企業(yè)符合以下條款之一的，可申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定：
（一） 上一年度被認(rèn)定為潮安區(qū)“四梁八柱”企業(yè)。
（二）注冊(cè)資金不低于3000萬(wàn)元（實(shí)繳資本，下同。其中：房地產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資金不低于2億元；建筑企業(yè)注冊(cè)資金不低于3000萬(wàn)元），上年度納稅額（繳入?yún)^(qū)級(jí)庫(kù)的增值稅、企業(yè)所得稅稅額合計(jì)，以上稅種不含免抵調(diào)庫(kù)稅額、代扣代繳代征稅額，企業(yè)所得稅不含企業(yè)出售其所持上市公司限售股繳納的稅款，下同）不低于500萬(wàn)元的新引進(jìn)企業(yè)。
第五條 出資人在我區(qū)投資一家或以上獨(dú)立法人企業(yè)，該出資人申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定時(shí)，其所有全資控股的企業(yè)繳入我區(qū)地方庫(kù)的納稅額可以合并計(jì)算。該出資人所有全資控股企業(yè)應(yīng)共同出具書面委托書，委托其中一家本區(qū)企業(yè)作為其申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定及申請(qǐng)總部扶持資金的代表企業(yè)，并提供具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的由同一出資人全資控股的驗(yàn)資報(bào)告，承諾其他企業(yè)不再申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定和申報(bào)總部企業(yè)扶持資金。
上述獨(dú)立法人企業(yè)各自獨(dú)立申請(qǐng)我區(qū)總部企業(yè)認(rèn)定并獲得認(rèn)定的，其享受的總部企業(yè)扶持資金也相應(yīng)地單獨(dú)考核計(jì)算。
上述企業(yè)申報(bào)方式一經(jīng)選定，5年內(nèi)不得改變考核口徑。
第六條 申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)承諾10年內(nèi)不將注冊(cè)地址遷離本區(qū)，不減少注冊(cè)資本，不改變其在本區(qū)的納稅義務(wù)，否則，應(yīng)退還因被認(rèn)定為總部企業(yè)所獲得的扶持資金。
第三章總部企業(yè)認(rèn)定程序
第七條 申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)向行業(yè)主管部門提交第八條規(guī)定的相關(guān)材料，并由行業(yè)主管部門進(jìn)行審核?？偛科髽I(yè)認(rèn)定每年統(tǒng)一組織申報(bào)一次。
區(qū)經(jīng)科局負(fù)責(zé)內(nèi)資和外商（含港、澳、臺(tái)）企業(yè)總部企業(yè)認(rèn)定的受理審核工作；區(qū)住建局負(fù)責(zé)建筑、房地產(chǎn)企業(yè)總部企業(yè)認(rèn)定的受理審核工作；區(qū)金融主管部門負(fù)責(zé)金融類企業(yè)總部企業(yè)認(rèn)定的受理審核工作。
第八條 企業(yè)申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)提交以下材料：
（一）法定代表人簽署的《潮州市潮安區(qū)總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》；
（二）本企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，金融企業(yè)還應(yīng)提交金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（收復(fù)印件，提交原件供核驗(yàn)）；
（三）當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)出具的本企業(yè)上年度納稅情況；
（四）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的本企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表。
第九條 行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核后，對(duì)符合條件的，出具審核意見并連同擬認(rèn)定為總部企業(yè)的名單報(bào)送區(qū)總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)并說(shuō)明理由。
第十條 區(qū)總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各行業(yè)主管部門報(bào)送的名單匯總后，提交區(qū)總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。經(jīng)審定通過(guò)的總部企業(yè)名單應(yīng)在潮州市潮安區(qū)人民政府公眾網(wǎng)等媒體向社會(huì)公示，公示期為7日。未獲通過(guò)的，由原審核部門書面答復(fù)申請(qǐng)企業(yè)并說(shuō)明理由。
第十一條 經(jīng)公示無(wú)異議或異議處理完畢的總部企業(yè)名單，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)認(rèn)定。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)認(rèn)定的總部企業(yè)名單，由區(qū)政府向經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)授予證書，并以公告形式在潮州市潮安區(qū)人民政府公眾網(wǎng)等媒體上刊發(fā)；區(qū)政府不予批準(zhǔn)的，由原審核部門書面答復(fù)申請(qǐng)企業(yè)并說(shuō)明理由。
第四章總部企業(yè)的管理與調(diào)整
第十二條 經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，可以享受《意見》中對(duì)總部企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。
第十三條 各行業(yè)主管部門每5年對(duì)已認(rèn)定的總部企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，并將有關(guān)復(fù)核情況報(bào)送區(qū)總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并報(bào)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。
第十四條 對(duì)已認(rèn)定的總部企業(yè)，經(jīng)復(fù)核不再符合認(rèn)定條件的，經(jīng)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，取消其總部企業(yè)資格，同時(shí)以公告形式在潮州市潮安區(qū)人民政府公眾網(wǎng)等媒體上刊發(fā)，停止享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。
第十五條 經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)發(fā)生更名或減資、主營(yíng)項(xiàng)目變動(dòng)、遷移、合并分立等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)送行業(yè)主管部門及區(qū)總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)，并根據(jù)總部企業(yè)調(diào)整事項(xiàng)情形，分別作出處理并予以公告。
第十六條 企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料和內(nèi)容應(yīng)真實(shí)可靠。經(jīng)核實(shí)屬提供虛假材料的，兩年內(nèi)不得再申請(qǐng)總部企業(yè)資格認(rèn)定；已認(rèn)定為總部企業(yè)的，取消其總部企業(yè)資格，收回其總部企業(yè)認(rèn)定證書，責(zé)令其全額退回所得的總部企業(yè)扶持資金，同時(shí)記入企業(yè)信用檔案并對(duì)外公告；情節(jié)嚴(yán)重和社會(huì)影響惡劣的，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第五章附 則
第十七條 外商投資企業(yè)注冊(cè)資本為外幣時(shí)，以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)現(xiàn)行外匯平均率為基準(zhǔn)折算為人民幣。
第十八條 本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2021年12月31日。
政策解讀：關(guān)于《潮州市潮安區(qū)總部企業(yè)認(rèn)定辦法》的政策解讀
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