打開無障礙為全國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要支撐
2017-12-29
來源：潮州市潮安區(qū)人民政府公眾網(wǎng)
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日前，省委、省政府正式印發(fā)《廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃》，
提出依托“一廊十核多節(jié)點(diǎn)”的空間格局，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，到2050年把廣深科技創(chuàng)新走廊建成國際一流的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，打造中國“硅谷”，為全國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要支撐。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)， 國際經(jīng)濟(jì)競爭甚至綜合國力競爭，說到底就是創(chuàng)新能力的競爭，“抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的‘牛鼻子’”“誰能在創(chuàng)新上下先手棋，誰就能掌握主動(dòng)”。黨的十九大報(bào)告提出，加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，為我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段躍進(jìn)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家指明了動(dòng)力方向?！兑?guī)劃》的出臺，是省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東 “四個(gè)堅(jiān)持、 三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”重要批示精神和十九大決策部署，主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊把握全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重要機(jī)遇的具體體現(xiàn)，是指導(dǎo)廣深科技創(chuàng)新走廊當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)建設(shè)和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們必須從國家和全省發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，將之貫徹好、實(shí)施好。
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，系列重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新不斷創(chuàng)造著新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。經(jīng)過近40年的改革發(fā)展，以廣深間高速公路、軌道等交通要道為依托的軸線區(qū)域，集聚了大量高科技企業(yè)、人才、技術(shù)、信息、資本等創(chuàng)新要素，這一區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈齊全、配套能力強(qiáng)、市場發(fā)育成熟、對外開放水平高、科技成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)，為廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)積聚了優(yōu)勢。還應(yīng)該看到，對標(biāo)全球知名創(chuàng)新區(qū)域以及國內(nèi)科技創(chuàng)新中心的發(fā)展，區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新發(fā)展仍存在高精尖創(chuàng)新資源不足、協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制不健全、對科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力不夠充分等薄弱環(huán)節(jié)。我們要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、市為主體的原則，將市場主動(dòng)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持開放合作、協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化體制機(jī)制保障，構(gòu)建政策支撐體系，健全科技創(chuàng)新治理體系，深化與港澳臺及國際科技合作交流，全面優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境。
圍繞廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，《規(guī)劃》制定了“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，即：到2020年，科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力領(lǐng)先全國，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到或超過創(chuàng)新型國家（地區(qū)）水平，初步建成創(chuàng)新資源集聚帶、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)帶、生態(tài)宜居示范帶，人居環(huán)境持續(xù)改善；到2030年，建成具有國際影響力的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)重要力量和引領(lǐng)世界創(chuàng)新的新引擎，科技創(chuàng)新能力躋身世界前列，建成國際一流的人居環(huán)境；到2050年，建成國際一流的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，全面建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新走廊，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，營造最具魅力的全球頂尖創(chuàng)新人才向往的人居環(huán)境。不難看出，“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，緊密銜接又環(huán)環(huán)相扣，要求我們在實(shí)施過程中既著眼長遠(yuǎn)又聚焦當(dāng)前，步步為營、扎實(shí)推進(jìn)。具體到各個(gè)時(shí)期，要既注重全社會科研投入、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、萬人發(fā)明專利這樣的核心指標(biāo)，又關(guān)注人居環(huán)境這樣的配套建設(shè)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)全面發(fā)展。
一分部署，九分落實(shí)。將廣深科技創(chuàng)新走廊建成全球科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源地、全國科技體制改革先行區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的主要承載區(qū)和珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)，為全國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要支撐，關(guān)鍵是抓落實(shí)。依據(jù)走廊核心區(qū)不同城市的優(yōu)勢和特點(diǎn)，《規(guī)劃》明確了廣深莞不同目標(biāo)定位，這些地區(qū)要積極行動(dòng)起來，按照定位要求，將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為工作任務(wù)和方案，排出時(shí)間表、路線圖，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好廣深科技創(chuàng)新走廊。同時(shí)，要注重協(xié)同，將廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，同國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和“一帶一路”建設(shè)等貫通起來，努力使之成為全省創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)大引擎，帶動(dòng)珠三角自主創(chuàng)新示范區(qū)加快發(fā)展；要做好保障，加大資金、用地等方面的資金、政策支持，建立專家咨詢機(jī)制，建立工作評
價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)走廊宣傳推介。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。習(xí)近平總書記日前在江蘇徐州考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，落實(shí)黨的十九大關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的重大決策，必須有信心、有耐心、有定力地抓好自主創(chuàng)新。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，《規(guī)劃》的出臺正逢其時(shí)。全省上下要把落實(shí)《規(guī)劃》作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，不斷改革完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制，把廣深科技創(chuàng)新走廊建成一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、空間聯(lián)結(jié)、功能貫穿的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)帶，為廣東引領(lǐng)全國創(chuàng)新發(fā)展插上騰飛翅膀，為全國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)廣東經(jīng)驗(yàn)和力量。
（摘自《南方日報(bào)》 2017年12月15日02 版）
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