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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2021年4月23日至5月下旬，區(qū)委第三巡察組對(duì)區(qū)市監(jiān)局黨組進(jìn)行了巡察。2021年9月16日，區(qū)委巡察組向區(qū)市監(jiān)局黨組反饋了巡察意見，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要講話精神，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)抓好巡察整改的責(zé)任使命感

局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述和關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革重要講話精神，深入專題研究、部署、推動(dòng)巡察整改工作。局黨組書記胡偉煌同志切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，對(duì)巡察整改工作帶頭抓、示范做，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、督促、表率作用，推動(dòng)巡察整改工作在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)迅速全面鋪開、有序有力推進(jìn)。

局黨組深刻認(rèn)識(shí)到，習(xí)近平總書記系列重要講話精神是推動(dòng)巡察整改的強(qiáng)大思想武器、行動(dòng)指南和根本遵循。局黨組成員進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)到做好巡察整改是局深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展的重大機(jī)遇，通過(guò)落實(shí)巡察整改，以更高標(biāo)準(zhǔn)提升市場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)效，以更大氣力探索執(zhí)法新路徑，以更寬視野抓好工作謀劃，以更嚴(yán)要求抓好隊(duì)伍建設(shè)，保持持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。

局黨組堅(jiān)決扛起巡察整改工作主體責(zé)任，真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和督促檢查，確保整改見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。一是成立區(qū)市監(jiān)局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組于2021年9月18日召開會(huì)議，對(duì)反饋意見進(jìn)行研究，成立由局黨組書記任組長(zhǎng)、各黨組成員為成組員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和督促指導(dǎo)巡察整改工作。二是研究制定區(qū)市監(jiān)局巡察整改實(shí)施方案。2021年10月8日，局黨組召開專題會(huì)議，對(duì)照區(qū)委巡察反饋意見，梳理出四個(gè)方面、46項(xiàng)整改任務(wù)，對(duì)應(yīng)研究制定82項(xiàng)具體整改措施，逐項(xiàng)列清單、定措施、明責(zé)任、設(shè)時(shí)限，做到整改任務(wù)一項(xiàng)不漏、責(zé)任要求到崗到人，清單化、具體化落實(shí)整改任務(wù)。三是高質(zhì)量召開巡察整改專題民主生活會(huì)。2021年12月2日，局黨組召開巡察整改專題民主生活會(huì)，進(jìn)一步深化對(duì)照檢查，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)強(qiáng)化了抓好巡察整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，會(huì)議開出了高質(zhì)量、好效果。四是嚴(yán)肅開展巡察整改督查。自整改工作以來(lái)，黨組書記作為第一責(zé)任人，親力親為抓督查，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)。其他黨組成員按照“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管線條整改工作的指導(dǎo)把關(guān)。各責(zé)任部門各司其職、緊密配合、通力協(xié)作，建立工作臺(tái)賬，對(duì)整改問(wèn)題逐個(gè)落實(shí)，確保整改到位。

二、盯住巡察反饋指出的問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，巡察整改工作取得階段性成效

根據(jù)區(qū)委第三巡察組反饋的整改工作意見建議，區(qū)市監(jiān)局按照“件件有落實(shí)，事事有回音”的要求，聚焦問(wèn)題逐一落細(xì)落小落實(shí)，整改工作取得了階段性成效，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（一）“貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面”存在的問(wèn)題

1.針對(duì)未能在強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)中不斷提高政治領(lǐng)悟力問(wèn)題

一是召開黨組中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革重要講話精神、《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說(shuō)明》和《中共潮州市潮安區(qū)委辦公室 潮州市潮安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件，進(jìn)一步加深對(duì)成立市監(jiān)局的初衷和“大市場(chǎng)、全鏈?zhǔn)健北O(jiān)管理念的理解認(rèn)識(shí)。會(huì)后，全體黨組成員撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，切實(shí)鞏固和提升學(xué)習(xí)效果。二是組織全體黨組成員開展自我剖析，把自查情況列入巡察整改專題民主生活會(huì)內(nèi)容。三是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)，局全體領(lǐng)導(dǎo)干部在各自黨支部組織生活會(huì)上進(jìn)行了自我剖析，明確下一步整改方向，進(jìn)一步提高融會(huì)貫通能力。四是按照黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨內(nèi)政治生活情況和個(gè)人學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，以查促學(xué)，有效督促領(lǐng)導(dǎo)干部全面、系統(tǒng)、深入學(xué)黨史、悟思想。

2.針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位問(wèn)題

一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理，保障措施到位。二是切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)手段，為做好意識(shí)形態(tài)工作打下堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。三是將意識(shí)形態(tài)工作明確作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，要求班子成員開展深刻的自我剖析。

3.針對(duì)履行職能責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題

一是按照各黨組成員分管線條的股室（隊(duì)）的對(duì)應(yīng)職能，召開黨組會(huì)明確黨建、意識(shí)形態(tài)等工作的分管同志，明確各班子成員直接分管基層市監(jiān)所。二是完善管理制度。綜合業(yè)務(wù)股室職能及內(nèi)部管理制度，形成了制度匯編，建立健全職責(zé)明確清晰、管理科學(xué)有序的體系,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作發(fā)展。

4.針對(duì)深化市監(jiān)的改革仍需持續(xù)發(fā)力問(wèn)題。

一是開展干部隊(duì)伍能力提升行動(dòng)。發(fā)放學(xué)習(xí)資料。收集整理并下發(fā)重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)管要點(diǎn)等相關(guān)學(xué)習(xí)資料，為基層監(jiān)管人員開展監(jiān)管執(zhí)法提供工作指南。組織開展質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化等主題的現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織人員積極參加安全教育公益講座和省局舉辦的特種設(shè)備安全監(jiān)察員考證班，2021年共有8名工作人員通過(guò)考證班，進(jìn)一步提高各執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。二是結(jié)合各種聯(lián)合檢查開展傳幫帶指導(dǎo)。業(yè)務(wù)股室通過(guò)在監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)基層監(jiān)管人員開展工作，進(jìn)一步提升各監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。三是組織局各股室、隊(duì)對(duì)照三定方案全面進(jìn)行自查自糾，確保職能發(fā)揮充分、職責(zé)履行到位。四是加強(qiáng)對(duì)食品安全員后續(xù)持證上崗、繼續(xù)教育情況的跟蹤管理。制定《潮州市潮安區(qū)餐飲服務(wù)單位食品安全管理員規(guī)范管理工作方案》，在全區(qū)范圍內(nèi)常態(tài)化推進(jìn)規(guī)范餐飲服務(wù)單位食品安全管理員管理工作。督促轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位開展食品安全管理員規(guī)范自查工作，要求未取得《合格證明》的餐飲服務(wù)單位在取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》三個(gè)月內(nèi)完成食品安全管理員培訓(xùn)并通過(guò)考核。同時(shí)將餐飲服務(wù)單位食品安全管理員規(guī)范管理工作和日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位食品安全管理員管理工作情況進(jìn)行每年不少以一次的監(jiān)督檢查，并及時(shí)督促餐飲服務(wù)單位取得《合格證明》及參加食品安全員繼續(xù)教育。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)校微信群及短信平臺(tái)，通知各餐飲服務(wù)單位及時(shí)完成2021年食品安全管理員繼續(xù)教育培訓(xùn)，共發(fā)送短信3177條（含已過(guò)期《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的食品安全管理員）。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位的宣傳教育，召開餐飲服務(wù)單位約談會(huì)，提升餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任意識(shí)，逐步形成以經(jīng)營(yíng)主體自律為主，執(zhí)法監(jiān)管為輔的食品安全良好體系。截至2021年12月，我區(qū)共持有有效《食品經(jīng)營(yíng)許可證》餐飲服務(wù)單位2909家，已報(bào)名參加食品安全管理員培訓(xùn)2909家，已取得食品安全管理員培訓(xùn)證書2862家，我局今年共檢查餐飲服務(wù)單位2909家，其中未取得食品安全管理員培訓(xùn)證書93家，督促后取得食品安全管理員培訓(xùn)證書53家。五是集中統(tǒng)一管理案件線索，提高行政執(zhí)法效能。制訂《潮安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局案件線索管理規(guī)定（暫行）》，建立案件線索統(tǒng)一受理、分流辦理的體系。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法過(guò)程中的案件線索管理工作，提高市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法效能。全國(guó)12315平臺(tái)、電話形式的投訴、舉報(bào)線索等類型的案件線索均由12315投訴中心登記后再分配到各辦理單位，實(shí)現(xiàn)案件線索歸口管理。2021年9月至11月，全國(guó)12315平臺(tái)共接收各類型線索3158宗。六是啟用案件線索統(tǒng)一整合統(tǒng)計(jì)制度，由執(zhí)法大隊(duì)通過(guò)每月一統(tǒng)計(jì)，每月一分析，收集、分類、匯總各執(zhí)法單位案件數(shù)據(jù)，制作《執(zhí)法信息月報(bào)表》，詳細(xì)真實(shí)的掌握全局案件辦理情況，經(jīng)過(guò)對(duì)全局范圍內(nèi)案件辦理情況的分析研判，通報(bào)全局，提出監(jiān)管警示。2021年9月至12月，我局共發(fā)出執(zhí)法信息月報(bào)3份，有針對(duì)性地提醒職能股室開展監(jiān)管工作。七是嚴(yán)格執(zhí)行《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)要求，統(tǒng)一規(guī)范的接收登記、編號(hào)、建立案件線索管理臺(tái)賬，編制《案件來(lái)源登記表》、《案件流轉(zhuǎn)單》等案件文書，明確案件線索來(lái)源。八是建立統(tǒng)一的案件臺(tái)賬管理制度。在原有實(shí)行《案件臺(tái)賬表》每月填報(bào)制度的基礎(chǔ)上，各基層所確定案件臺(tái)賬分管領(lǐng)導(dǎo)及直接負(fù)責(zé)人，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及直接負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)后做好歸檔工作，確保責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)，為確保各執(zhí)法辦案單位切實(shí)做好案件臺(tái)賬管理工作，分管執(zhí)法的局領(lǐng)導(dǎo)利用在日常執(zhí)法巡察以及各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)督查時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不定期對(duì)各基層所案件臺(tái)賬管理工作進(jìn)行抽查。九是準(zhǔn)確配置執(zhí)法力量，集中消除積案。根據(jù)實(shí)際情況重新調(diào)配執(zhí)法力量，由區(qū)局執(zhí)法一大隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配執(zhí)法二、三大隊(duì)全部執(zhí)法力量開展一片區(qū)執(zhí)法工作，增援案件較多的基層所，幫助集中力量消化積存的案件線索，經(jīng)過(guò)3個(gè)月的不懈努力，積存案件消化進(jìn)度迅速，成效顯著。十是理順政策法規(guī)部門結(jié)構(gòu)。明確政策法規(guī)股股長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)一組、二組、三組工作，并定期召開法規(guī)股一二三組案件分析討論會(huì)做好文件學(xué)習(xí)傳達(dá)。

（二）“群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面”方面存在問(wèn)題

1.針對(duì)違規(guī)占用人行道多年的問(wèn)題。

我局聯(lián)合住建部門報(bào)區(qū)政府審批拆除原搭建圍墻，按規(guī)劃范圍重建圍墻和人行道，徹底地解決原先占用人行道問(wèn)題，該項(xiàng)工程已于2021年12月驗(yàn)收完畢，還路于民，收到良好社會(huì)效果。

2.針對(duì)工作作風(fēng)不嚴(yán)實(shí)的問(wèn)題

一是加強(qiáng)發(fā)文核審工作。各項(xiàng)檢查、監(jiān)管、督辦等相關(guān)工作由各相應(yīng)的專項(xiàng)辦公室牽頭整合開展聯(lián)合大檢查并統(tǒng)一發(fā)文通知部署，杜絕多頭發(fā)文重復(fù)布置。二是明確案件數(shù)據(jù)以及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)單位，定期核對(duì)罰沒(méi)相關(guān)數(shù)據(jù)，詳細(xì)真實(shí)的掌握全局案件辦理情況。三是加強(qiáng)對(duì)各基層單位工作總結(jié)的把關(guān)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。四是加強(qiáng)信訪工作。加強(qiáng)信訪工作人員教育培訓(xùn)，依法依規(guī)規(guī)范信訪處置流程。同時(shí)妥善處置投訴件，涉及工作人員效能問(wèn)題的投訴件嚴(yán)格按照黨員干部管理權(quán)限組織辦理。

3.針對(duì)資產(chǎn)管理不到位的問(wèn)題。

一是更好盤活閑置資產(chǎn)。我局已將本單位現(xiàn)有閑置資產(chǎn)情況反映上報(bào)給區(qū)政府以及區(qū)財(cái)政局資產(chǎn)管理部門，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息共享，促進(jìn)資產(chǎn)調(diào)劑使用，提高資產(chǎn)使用效率。二是嚴(yán)控日常現(xiàn)金支出額度。能轉(zhuǎn)賬的都采取轉(zhuǎn)賬方式，除因?qū)Ψ皆驘o(wú)法轉(zhuǎn)賬的情況外，超額票據(jù)均以轉(zhuǎn)賬方式支付，杜絕超額現(xiàn)金結(jié)算支付。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)、報(bào)銷資料、記賬資料的管理，做到流程合規(guī)、票據(jù)合法齊全。四是及時(shí)督促基層單位做好賬目管理，確保數(shù)據(jù)一致。

4. 針對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有短板問(wèn)題

一是嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)相關(guān)人員實(shí)施實(shí)名驗(yàn)證。辦理企業(yè)設(shè)立、變更（備案）登記業(yè)務(wù)時(shí)，經(jīng)辦人、股東、合伙人、投資人、委派代表、法定代表人、高管人員、聯(lián)絡(luò)員等都需通過(guò)“登記注冊(cè)身份驗(yàn)證”APP進(jìn)行注冊(cè)和四級(jí)實(shí)名認(rèn)證，開啟是否辦理企業(yè)登記注冊(cè)并選擇有效期。業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)實(shí)名驗(yàn)證進(jìn)行核驗(yàn)，通過(guò)方可辦理業(yè)務(wù)。2021年我局共辦理4549筆企業(yè)設(shè)立、變更登記業(yè)務(wù)，100%實(shí)行相關(guān)人員實(shí)名驗(yàn)證。實(shí)行企業(yè)登記注冊(cè)實(shí)名驗(yàn)證，在一定程度上防范冒用身份虛假注冊(cè)和業(yè)務(wù)代理寄生空間過(guò)大的問(wèn)題，有利于營(yíng)造更加公平、健康、有序的營(yíng)商環(huán)境。二是擴(kuò)大網(wǎng)上直接申請(qǐng)辦理注冊(cè)業(yè)務(wù)比例。2021年9月至12月，全區(qū)共受理全程電子化業(yè)務(wù)48筆，實(shí)現(xiàn)先申請(qǐng)先審核，避免窗口申請(qǐng)產(chǎn)生的插隊(duì)現(xiàn)象。

（三）“基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題方面”存在問(wèn)題

1.針對(duì)“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況問(wèn)題

一是切實(shí)壓實(shí)黨組分工責(zé)任。組織全體黨組成員對(duì)照巡察組指出的問(wèn)題，認(rèn)真找差距、擔(dān)責(zé)任、抓整改，在巡察整改專題民主生活會(huì)上開展了深刻的自我剖析。同時(shí)進(jìn)一步明確各黨組成員分管市監(jiān)所工作，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨組成員工作任務(wù)完成情況的督導(dǎo)，各黨組成員定期向黨組書記匯報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。二是提高黨組選人用人水平。組織集中學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步明晰新時(shí)代選人用人工作要求，提高選人用人工作水平。同時(shí)在人事部門召開內(nèi)部學(xué)習(xí)會(huì)議，增強(qiáng)對(duì)選人用人政策法規(guī)的把握和理解，努力做到學(xué)深一層、熟悉精通。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，組織各黨支部學(xué)習(xí)警示教育片和廉政教育讀本等，堅(jiān)持以案明紀(jì)釋法，做實(shí)以案促改、以案促治，進(jìn)一步加強(qiáng)反面警示懲治教育。四是進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度，建立外出活動(dòng)匯報(bào)制度，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)八小時(shí)外情況。

2.制度選人用人工作不嚴(yán)謹(jǐn)問(wèn)題。

一是加強(qiáng)組織人事部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)選人用人政策法規(guī)的把握和理解，堅(jiān)決把好程序關(guān)。二是組織全體黨組成員集中學(xué)習(xí)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，并規(guī)范會(huì)議記錄工作，客觀全面反映做好黨組會(huì)議中黨組成員對(duì)提拔任用干部的意見建議。三是全面梳理基層單位編制崗位關(guān)系。按業(yè)務(wù)工作開展的需要，設(shè)置相應(yīng)崗位，做到人崗對(duì)應(yīng)，并根據(jù)局工作實(shí)際情況對(duì)人員崗位進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，改善混崗情況。四是適時(shí)開展干部人事調(diào)整。按照人崗對(duì)應(yīng)的原則，根據(jù)干部管理權(quán)限并結(jié)合個(gè)人意愿，按實(shí)際工作對(duì)相關(guān)干部作任職調(diào)整。五是規(guī)范政府雇員使用管理。嚴(yán)格按照核定雇員名額使用雇員，完善政府雇員合同等相關(guān)資料管理工作。

3.針對(duì)提振隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”不夠問(wèn)題

一是全面更新市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)識(shí)。對(duì)局機(jī)關(guān)大樓和各基層所原“工商行政管理”標(biāo)識(shí)進(jìn)行拆除，簡(jiǎn)約統(tǒng)一更換“市場(chǎng)監(jiān)督管理”新標(biāo)識(shí)。目前全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)已沒(méi)留存原有工商行政管理標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一更換為市場(chǎng)監(jiān)督管理。二是加強(qiáng)人員凝聚力，促進(jìn)深度融合。結(jié)合巡察整改民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備工作，全面開展談心談話，分黨組書記與黨組成員、黨組成員與黨組成員、黨組成員與分管股室（隊(duì)）和市監(jiān)所主要負(fù)責(zé)人員三個(gè)層次開展，共開展談話66場(chǎng)次。同時(shí)面向各股室隊(duì)、市監(jiān)所發(fā)放訪談提綱，全面查找在深度融合方面存在的問(wèn)題和意見建議，經(jīng)匯總形成意見建議并積極落實(shí)改進(jìn)。三是進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制，分層次分批次開展干部選拔工作，綜合考慮職務(wù)平調(diào)、提拔使用等形式，充分調(diào)動(dòng)隊(duì)伍積極性。四是改善人事檔案庫(kù)房環(huán)境，全面提升干部人事檔案管理水平。結(jié)合實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定，改建搬遷人事檔案室，并采取短時(shí)通風(fēng)、開空調(diào)保持恒溫恒濕等措施進(jìn)一步防止檔案資料污損。制訂《潮州市潮安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局干部人事檔案查借閱工作規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范、完善區(qū)局干部人事檔案的管理和利用工作，同時(shí)組織力量進(jìn)行檔案整理工作。五是將機(jī)構(gòu)改革合并前有關(guān)紙質(zhì)信訪件統(tǒng)一進(jìn)行歸檔備查。

4.針對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問(wèn)題

一是嚴(yán)格抓好發(fā)展黨員工作。把發(fā)展黨員工作列入局機(jī)關(guān)黨委重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行審查及報(bào)備制度，逐人審查、逐個(gè)環(huán)節(jié)過(guò)關(guān)，重大環(huán)節(jié)必送上級(jí)黨委審查及報(bào)備，切實(shí)把好黨員入口關(guān)，做到“一人一檔”來(lái)進(jìn)行黨員檔案管理。 二是重視對(duì)局機(jī)關(guān)黨委及下屬各黨支部委員、黨務(wù)工作人員的選拔、配備，并對(duì)黨務(wù)工作者開展重點(diǎn)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)他們對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，提高理論水平和組織工作能力。三是全面開展檢查行動(dòng)。將執(zhí)行“三會(huì)一課”制度、落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》作為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)各支部進(jìn)行檢查，查清各支部存在問(wèn)題，嚴(yán)肅政治生活。同時(shí)建立掛鉤聯(lián)系制度，局機(jī)關(guān)黨委黨委委員掛鉤聯(lián)系基層黨組織，對(duì)掛鉤聯(lián)系黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”的情況進(jìn)行不定期督查和定期上黨課。四是提高談心談話質(zhì)量。將談心談話工作列為年度黨務(wù)工作培訓(xùn)重點(diǎn)項(xiàng)目開展實(shí)務(wù)培訓(xùn)，確保黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)嫻熟、思路開闊。

5.針對(duì)巡察成果的運(yùn)用不鞏固問(wèn)題

一是嚴(yán)肅干部職工出國(guó)（境）證件管理。組織全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行自查，上報(bào)持有因私出國(guó)（境）證件情況，并對(duì)尚未上繳區(qū)局集中保管的證件進(jìn)行登記造冊(cè)。二是明確工作責(zé)任，落實(shí)人員及時(shí)到出入境部門進(jìn)行人員備案。

三、下一步計(jì)劃

經(jīng)過(guò)集中整改，局各項(xiàng)整改措施得到有效落實(shí)，整改工作取得階段性成效。下一步，局黨組將嚴(yán)格落實(shí)巡察反饋意見建議，堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，一以貫之抓好落實(shí)，確保整改工作取得最大成效。

（一）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化思想建設(shè)的基礎(chǔ)地位，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，夯實(shí)組織建設(shè)，突出作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)班子、隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保全系統(tǒng)步調(diào)一致向前進(jìn)。

（二）切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，落實(shí)巡察整改任務(wù)要求。持續(xù)抓好巡察反饋意見整改，注重建章立制，構(gòu)建管用的長(zhǎng)效機(jī)制，有針對(duì)性地強(qiáng)化權(quán)力制約，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，固化整改工作成果。

（三）強(qiáng)化整改結(jié)果運(yùn)用，落實(shí)新時(shí)代發(fā)展任務(wù)。堅(jiān)持把落實(shí)巡察整改作為推動(dòng)工作、促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，全面查找全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在完善內(nèi)部管理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、守好安全底線、維護(hù)市場(chǎng)公平、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面存在的其他問(wèn)題，切實(shí)深化市場(chǎng)監(jiān)管改革。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映（電話：0768-5811305；郵政編碼：515638；）。也可徑向區(qū)委巡察辦反映，聯(lián)系方式：0768-5818569（接聽時(shí)間：工作日8：30-12：00，14:30-17:30）。

中共潮州市潮安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組

2022年10月21日