打開(kāi)無(wú)障礙中共潮州市生態(tài)環(huán)境局潮安分局黨組關(guān)于巡察整改階段性進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2020年11月5日至12月5日，區(qū)委第一巡察組對(duì)中共潮州市生態(tài)環(huán)境局潮安分局黨組進(jìn)行了巡察。2021年4月7日，巡察組向區(qū)生態(tài)環(huán)境分局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要講話精神，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)抓好巡察整改的責(zé)任感使命感
（一）深入領(lǐng)會(huì)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，局黨組高度重視，完全接受，不折不扣地把巡察整改作為-項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好。4月12日黨組中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)上，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《廣東省委巡視工作實(shí)施辦法》等文件精神，要求全局要切實(shí)提高政治站位，以高度政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)在整改上發(fā)力。5月6日召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，局黨組直面問(wèn)題不足，深入反思檢查，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察意見(jiàn)和落實(shí)整改上來(lái)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。巡察意見(jiàn)反饋會(huì)后，局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任，立即召開(kāi)黨組會(huì)議，成立了以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)巡察反饋問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行討論分解，初步形成整改方案和清單。4月12日黨組擴(kuò)大會(huì)上，黨組書(shū)記全面壓實(shí)巡察整改第一責(zé)任、各黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)照51項(xiàng)問(wèn)題逐項(xiàng)分解，明確了整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人和完成時(shí)限，形成了《中共潮州市生態(tài)環(huán)境局潮安分局黨組關(guān)于落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改方案》和《巡察反饋意見(jiàn)分項(xiàng)整改臺(tái)賬》。
（三）切實(shí)抓好整改，確保取得實(shí)效。局黨組對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，堅(jiān)持即知即改、立行立改、全面整改，多次通過(guò)黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)研究和推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。嚴(yán)格按照整改方案的“時(shí)間表”和“路線圖”，明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。對(duì)能夠馬上解決的問(wèn)題，堅(jiān)持迅速整改并抓好鞏固提高。并把整改工作盡快見(jiàn)效與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合，完善相關(guān)制度，做好局工作制度匯編，從源頭上封堵制度漏洞，確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)，局黨組多次主動(dòng)向區(qū)委巡察辦匯報(bào)整改落實(shí)情況。
二、盯住巡察反饋指出的3個(gè)方面17類51項(xiàng)問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，已完成反饋問(wèn)題整改50個(gè)，未完成整改的反饋問(wèn)題0個(gè)，階段性完成并需長(zhǎng)期堅(jiān)持的反饋問(wèn)題1個(gè)（第43項(xiàng)問(wèn)題）
第一方面問(wèn)題，聚焦基層貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況存在的問(wèn)題
（一）針對(duì)貫徹中央重大決策部署和上級(jí)工作部署有差距的問(wèn)題。
1.工作部署開(kāi)展不力，專項(xiàng)資金使用緩慢。
整改成效：（1）己對(duì)現(xiàn)有專項(xiàng)資金的底數(shù)進(jìn)行了清理摸底，并于4月30日發(fā)文《關(guān)于報(bào)送生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)展情況的通知》到各相關(guān)單位，要求加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保專項(xiàng)資金盡早發(fā)揮效益，并于每月25日前報(bào)送生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)展情況。（2）已于4月到文祠鎮(zhèn)實(shí)地跟蹤農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目進(jìn)展。
（二）針對(duì)對(duì)污染源管控不力的問(wèn)題。
2.固廢、危廢監(jiān)管工作不到位。
整改成效：（1）印發(fā)了《致全區(qū)產(chǎn)廢企業(yè)的一封信》并分發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各產(chǎn)廢企業(yè)；（2）聯(lián)合區(qū)交運(yùn)局對(duì)我區(qū)部分汽修單位進(jìn)行宣傳指導(dǎo)，要求各單位落實(shí)固廢平臺(tái)注冊(cè)申報(bào)工作并規(guī)范化處置危險(xiǎn)廢物；（3）對(duì)各產(chǎn)廢企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管，聯(lián)合執(zhí)法部門對(duì)固廢平臺(tái)注冊(cè)申報(bào)的產(chǎn)危單位根據(jù)上級(jí)要求按比例進(jìn)行固廢管理規(guī)范化抽查考核，現(xiàn)已完成考核，共抽查企業(yè)23家。
3.重點(diǎn)污染源執(zhí)法不力。
整改成效：（1）我局于6月30日起草了《潮州市生態(tài)環(huán)境局潮安分局污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)超標(biāo)（異常）督辦及處置工作制度》進(jìn)行試運(yùn)行，于7月5日黨組擴(kuò)大會(huì)議上審議通過(guò)。（2）做好污染源自動(dòng)監(jiān)控專人值守工作和核查工作。（3）督促企業(yè)完善按排污許可證管理、排污，記錄好管理臺(tái)賬、原輔材料臺(tái)賬、固危廢臺(tái)賬，做好執(zhí)行報(bào)告和信息公開(kāi)工作。（4）按管理制度落實(shí)好檢查，增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)。
4.“散亂污”企業(yè)整治不到位。
整改成效：常態(tài)化推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治工作，對(duì)《廣東省揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單（2020版）》進(jìn)行再次核對(duì)并建立臺(tái)賬，要求各相關(guān)鎮(zhèn)開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)已整治的209家揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，嚴(yán)防已清理的“散亂污”工業(yè)企業(yè)死灰復(fù)燃，完善好相關(guān)證明材料。各鎮(zhèn)核實(shí)上報(bào)情況為：關(guān)停取締13家，已注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照51家，已辦理環(huán)保手續(xù)16家，無(wú)生產(chǎn)73家，其他類別（現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)為住宅、倉(cāng)庫(kù)等）56家。同時(shí)舉一反三，對(duì)其他“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）加大力度進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整治。
5.揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)監(jiān)管不力，整治不到位。
整改成效：（1）對(duì)《廣東省揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單（2020版）》進(jìn)行再次核對(duì)并建立臺(tái)賬，要求各相關(guān)鎮(zhèn)開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)已整治的209家揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，嚴(yán)防已清理的“散亂污”工業(yè)企業(yè)死灰復(fù)燃，完善好相關(guān)證明材料。各鎮(zhèn)核實(shí)上報(bào)情況為：關(guān)停取締13家，已注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照51家，已辦理環(huán)保手續(xù)16家，無(wú)生產(chǎn)73家，其他類別（現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)為住宅、倉(cāng)庫(kù)等）56家。（2）對(duì)東鳳、浮洋、彩塘鎮(zhèn)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行檢查，共檢查10家。我局及時(shí)將檢查情況通報(bào)給各相關(guān)鎮(zhèn)政府，要求各相關(guān)鎮(zhèn)對(duì)死灰復(fù)燃的企業(yè)（場(chǎng)所）及時(shí)進(jìn)行整治，同時(shí)要舉一反三，對(duì)其他“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）加大力度進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整治。
（三）針對(duì)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重視不足的問(wèn)題。
6.中央環(huán)保督察“回頭看”期間監(jiān)管不力。
整改成效：（1）保持環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，2021年上半年，南干渠流域共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員檢查企業(yè)266家次，責(zé)令整改企業(yè)60家，停電停產(chǎn)企業(yè)67家，實(shí)施環(huán)境行政處罰案件9宗，罰款人民幣286.7412萬(wàn)元。西干渠流域共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員檢查企業(yè)62家次，責(zé)令整改企業(yè)10家，停電停產(chǎn)企業(yè)17家，實(shí)施環(huán)境行政處罰案件4宗，罰款人民幣84.675萬(wàn)元。楓江流域共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員檢查企業(yè)1483家次，停電停產(chǎn)企業(yè)119家，查封企業(yè)1家，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪1宗,實(shí)施環(huán)境行政處罰案件374宗，罰款人民幣655.3311萬(wàn)元。（2）聯(lián)合各鎮(zhèn)執(zhí)法力量，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力。積極推進(jìn)我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，3月16日舉辦潮安區(qū)鎮(zhèn)級(jí)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法培訓(xùn)班，5月18日與鳳凰鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合舉辦《潮州市鳳凰山區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》專題宣講活動(dòng)。（3）向潮安區(qū)企業(yè)發(fā)放《致廣大陶瓷企業(yè)主的一封信》3000份和《致潮安區(qū)各產(chǎn)廢企業(yè)的一封信》2000份，強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí)。（4）加大斷面監(jiān)測(cè)頻次，在內(nèi)洋南總干渠各干支流設(shè)置44個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，委托第三方每月監(jiān)測(cè)一次；在西總干渠各干支流設(shè)置9個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，由區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)一次。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)每月監(jiān)測(cè)結(jié)果和市生態(tài)環(huán)境局對(duì)楓江流域各干支流的監(jiān)測(cè)報(bào)告至各相關(guān)單位，及時(shí)研判以上監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為水環(huán)境綜合整治工作提供科學(xué)的數(shù)據(jù)。
7.楓江流域整治不力。
整改成效：（1）2021年1月29日我局黨組書(shū)記對(duì)負(fù)責(zé)該片區(qū)的執(zhí)法二股股長(zhǎng)進(jìn)行警誡談話，要求該同志認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、認(rèn)真整改。該同志表態(tài)將吸取本次教訓(xùn)，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，今后務(wù)必切實(shí)履職，加強(qiáng)對(duì)溝尾溪流域及周邊企業(yè)的監(jiān)管。2月1日局黨支部書(shū)記在黨員大會(huì)宣讀關(guān)于給予該同志誡勉處理的決定，要求各黨員舉一反三、履職盡責(zé)。（2）我局要求浮洋鎮(zhèn)綠環(huán)建筑淤泥回收站立即整改存在的環(huán)境違法行為，依法對(duì)其作出行政處罰，該回收站自覺(jué)履行處罰決定。（3）我局按照《楓江流域陶瓷行業(yè)水環(huán)境整治提升專項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法工作方案》的要求開(kāi)展流域陶瓷行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查，于2021年3月底初步完成對(duì)楓江流域污染源底數(shù)的排查，于2021年4月7日與市局執(zhí)法監(jiān)督科進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查；按照《楓江流域“散亂污”企業(yè)綜合整治工作方案》的要求配合各鎮(zhèn)做好“散亂污”企業(yè)（場(chǎng)所）清理取締。（4）今年以來(lái)我局聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展強(qiáng)化楓江流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)，并由我局執(zhí)法人員同步開(kāi)展強(qiáng)化楓江流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法夜間巡查行動(dòng)；印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)溝尾溪流域及周邊企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的通知》，從2021年3月18日起對(duì)溝尾溪流域開(kāi)展每周至少一次的巡查，并落實(shí)專人做好巡查記錄。
（四）針對(duì)黨的思想建設(shè)乏力的問(wèn)題。
8.理論學(xué)習(xí)不到位。
整改成效：（1）已于2020年12月7日制定審議了《2021年潮州市生態(tài)環(huán)境局潮安分局黨組中心組學(xué)習(xí)工作計(jì)劃》,落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。（2）常態(tài)化開(kāi)展集中理論學(xué)習(xí)，今年以來(lái)召開(kāi)5次黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等多部法律法規(guī)以及習(xí)近平關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)家安全等重要講話，并規(guī)范做好會(huì)議記錄。（3）5月10日邀請(qǐng)市委宣講團(tuán)成員為全分局同志做《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代力量》黨史學(xué)習(xí)教育專題宣講，從黨的光輝歷史中汲取闊步新征程的磅礴力量。（4）加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”特別是黨史學(xué)習(xí)教育板塊的推廣使用，定期檢查使用情況，5月31日于粵政易工作群對(duì)總積分和2021年度積分后十名進(jìn)行通報(bào)。6月以來(lái)，被通報(bào)干部職工認(rèn)真通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)的使用。
9.意識(shí)形態(tài)工作亟待加強(qiáng)。
整改成效：（1）于2021年4月26日黨組會(huì)上集體審議通過(guò)了《潮州市生態(tài)環(huán)境局潮安分局意識(shí)形態(tài)工作制度（試行）》。（2）已于5月10日黨組會(huì)研究上半年意識(shí)形態(tài)工作專題部署，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。（3）不定時(shí)通過(guò)黨組中心組、全體大會(huì)和三會(huì)一課等開(kāi)展意識(shí)形態(tài)教育，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨中央決策部署、黨規(guī)法規(guī)、盧永根同志先進(jìn)事跡、百年黨史、萬(wàn)本太嚴(yán)重違法違紀(jì)案件查處情況及其教訓(xùn)警示等內(nèi)容，補(bǔ)足精神之鈣，堅(jiān)定理想信念。
第二方面問(wèn)題，聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)存在的問(wèn)題
（一）針對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格的問(wèn)題。
10.列支景區(qū)門票。
整改成效：由辦公室核實(shí)當(dāng)時(shí)參加人員，組織費(fèi)用追討1350元后上交。其中，3名人員已被開(kāi)除并移送司法機(jī)關(guān)，無(wú)法進(jìn)行追討。
11.在海逸大酒店以“咨詢相關(guān)法律問(wèn)題”開(kāi)支餐費(fèi)800元。
整改成效：經(jīng)查，該項(xiàng)支出審批人員因已被開(kāi)除并移送司法機(jī)關(guān)，無(wú)法進(jìn)行追討。
12.辦公用房整改不到位。
整改成效：已于2021年4月12日完成整改。下來(lái)，將繼續(xù)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房相關(guān)規(guī)定。
13.公務(wù)用車管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。
整改成效：經(jīng)4月15日黨組會(huì)研究同意：定點(diǎn)修車定為市區(qū)城西輝祥和庵埠勝豐修車行。各股、站維護(hù)、修理公車向辦公室報(bào)備后徑直開(kāi)往維修定點(diǎn)進(jìn)行報(bào)價(jià)、維修。下來(lái)，將嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度和落實(shí)定點(diǎn)維修保養(yǎng)制度。
（二）針對(duì)部分干部不擔(dān)當(dāng)不作為、履職不力的問(wèn)題。
14.個(gè)別干部對(duì)本身職務(wù)不明確。
整改成效：（1）已按照分局三定文件，將股室、單位職責(zé)和守則裝裱至各個(gè)股室。（2）已于4月12日黨組擴(kuò)大會(huì)上對(duì)個(gè)別干部進(jìn)行談話，要求加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。
15.對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于盛光塑料加工場(chǎng)的告知函不予理睬。
整改成效：（1）針對(duì)巡察組提出的問(wèn)題，我局立即落實(shí)立行立改措施。經(jīng)核實(shí)，該加工場(chǎng)目前沒(méi)有生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有生產(chǎn)設(shè)備。此次出現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督管理局告知函處理不及時(shí)是由于我局公文轉(zhuǎn)辦過(guò)程出現(xiàn)遺漏，造成沒(méi)有及時(shí)對(duì)案件落實(shí)核實(shí)。（2）我局舉一反三，加強(qiáng)調(diào)查，并強(qiáng)調(diào)綜合一股、執(zhí)法一股要跟蹤落實(shí)好河長(zhǎng)辦每月巡河報(bào)告和相關(guān)函件。
16.部分班子成員沒(méi)有及時(shí)簽閱文件。
整改成效：（1）已于2021年4月12日黨組擴(kuò)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)文件簽閱要求。（2）內(nèi)部和涉密文件由辦公室進(jìn)行批轉(zhuǎn)后送各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員簽閱；公文平臺(tái)接收的電子文檔由辦公室通過(guò)OA平臺(tái)上傳批轉(zhuǎn)由各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員網(wǎng)上簽閱。簽閱完畢后歸檔。
17.局黨組在落實(shí)“三重一大”項(xiàng)目中不擔(dān)當(dāng)不作為，權(quán)責(zé)不匹配。
整改成效：（1）已于2021年4月12日黨組擴(kuò)大會(huì)上明確凡是對(duì)外合同，由分管線條領(lǐng)導(dǎo)作為聯(lián)系人，合同由局長(zhǎng)簽署。（2）要求財(cái)會(huì)人員做好合同管理和建立臺(tái)賬工作。
（三）針對(duì)政務(wù)服務(wù)意識(shí)淡薄、“放管服”改革不到位的問(wèn)題
18.派駐進(jìn)駐政數(shù)局服務(wù)大廳人員為臨聘人員。
整改成效：安排綜合二股一名公務(wù)員作為首席代表，常駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；常駐人員高效開(kāi)展業(yè)務(wù)，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一線開(kāi)展收件、業(yè)務(wù)答疑、政策宣貫等工作。
19.環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督和制約。
整改成效：（1）制定《潮州市生態(tài)環(huán)境局潮安分局環(huán)評(píng)審批制度》，并于4月1日開(kāi)始執(zhí)行。通過(guò)全程電子審批、一窗歸口收件、優(yōu)化審核形式、完善全程記錄、加強(qiáng)公開(kāi)公示、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等措施，強(qiáng)化內(nèi)控，努力消除廉政風(fēng)險(xiǎn)。（2）通過(guò)有力推進(jìn)，及時(shí)消除環(huán)評(píng)工作存量，維護(hù)企業(yè)等項(xiàng)目主體合法權(quán)益；派駐科員常駐窗口，切實(shí)強(qiáng)化政策宣貫和工作指引等服務(wù)；流程流轉(zhuǎn)并行推進(jìn)，有效節(jié)省審批需時(shí)；著眼潮安發(fā)展大局，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。
20. 27項(xiàng)須納入標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)工作事項(xiàng)僅有10項(xiàng)納入。
整改成效：根據(jù)“廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”對(duì)應(yīng)我局標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)的最新清單，現(xiàn)為22項(xiàng)。按照“能納盡納”要求和我局具體職能，納入15項(xiàng)事項(xiàng)。不作納入共7項(xiàng)，其中4項(xiàng)為市級(jí)權(quán)限事項(xiàng)，3項(xiàng)為水務(wù)部門實(shí)施事項(xiàng)。對(duì)各事項(xiàng)流程相關(guān)的提報(bào)模板和示例、涉及法律法規(guī)的條文、流程指示圖文、辦理注意事項(xiàng)等內(nèi)容落實(shí)全面完善補(bǔ)齊，努力做到群眾在網(wǎng)上便能“看得明白、用得簡(jiǎn)單、辦得舒心”。
21.部分網(wǎng)上公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容參差不齊，流于形式。
整改成效：已完善各事項(xiàng)流程相關(guān)的提報(bào)模板和示例、涉及法律法規(guī)的條文、流程指示圖文、辦理注意事項(xiàng)等內(nèi)容的全面補(bǔ)齊；并參照市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步優(yōu)化完成資料減項(xiàng)。
（四）針對(duì)信訪工作機(jī)制尚未構(gòu)建的問(wèn)題。
22.沒(méi)有建立規(guī)范的信訪受理工作機(jī)制。
整改成效：（1）經(jīng)討論研究，制訂了《潮州市生態(tài)環(huán)境局潮安分局信訪工作制度》，并經(jīng)5月6日局務(wù)會(huì)審議后印發(fā)，規(guī)范信訪受理流程，確保信訪工作有章可循。（2）結(jié)合“黨史學(xué)習(xí)教育——我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真調(diào)處信訪案件，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，2021年上半年共調(diào)處信訪案件近350件。（3）由執(zhí)法一股落實(shí)專人對(duì)不同接收渠道的信訪件逐一登記受理，跟進(jìn)辦理情況。
23.信訪件存在待辦、未辦、同一問(wèn)題多次投訴的情況。
整改成效：（1）經(jīng)討論研究，制訂了《潮州市生態(tài)環(huán)境局潮安分局信訪工作制度》，并經(jīng)5月6日局務(wù)會(huì)審議后印發(fā)，規(guī)范信訪受理流程，確保信訪工作有章可循。（2）落實(shí)專人跟進(jìn)信訪案件的辦理進(jìn)度，每月、每季度整理出未辦結(jié)信訪案件統(tǒng)計(jì)表和明細(xì)表，及時(shí)組織對(duì)未辦結(jié)信訪案件的調(diào)處和匯報(bào)。（3）多次重復(fù)投訴件“接訪即辦”，解決群眾實(shí)際問(wèn)題。（4）2021年7月5日黨組擴(kuò)大會(huì)上，由執(zhí)法一股對(duì)整理出的近期信訪重復(fù)投訴案件進(jìn)行匯報(bào)，并集體進(jìn)行討論，對(duì)進(jìn)一步的處置作出相應(yīng)安排。（5）我局?jǐn)M定《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保信訪消積案工作的通知》，并由潮安區(qū)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)至各鎮(zhèn)人民政府，要求各鎮(zhèn)從速按規(guī)調(diào)處轄區(qū)內(nèi)未辦結(jié)信訪案件，下一步，我局將跟進(jìn)有關(guān)情況，督促各鎮(zhèn)推進(jìn)環(huán)保信訪消積案工作。
（五）針對(duì)執(zhí)法規(guī)范化有待提高的問(wèn)題。
24.各年度案件登記數(shù)量與環(huán)保局各年度總結(jié)數(shù)量不符。
整改成效：對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行談話教育，要求其端正工作態(tài)度，使其意識(shí)到工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的重要性。已落實(shí)專人整理各年度案件登記情況表，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
25.存在“以罰代管”現(xiàn)象。
整改成效：該案件反映的是潮州市潮安區(qū)登塘鎮(zhèn)細(xì)弟建筑材料加工場(chǎng)的瓷土清洗加工生產(chǎn)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)，違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條規(guī)定應(yīng)“由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀?！蔽揖忠寻匆?guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰并責(zé)令其項(xiàng)目停止使用（建設(shè)），規(guī)定中“并可責(zé)令恢復(fù)原狀”是指將生產(chǎn)項(xiàng)目恢復(fù)原狀，不是指對(duì)受損地貌恢復(fù)原狀。在處罰之后該加工場(chǎng)已執(zhí)行處罰決定，并于2018年5月取得環(huán)評(píng)批文，目前項(xiàng)目已完善環(huán)保相關(guān)手續(xù)，我局也已將該加工場(chǎng)納入日常監(jiān)管。
26.工作沒(méi)有盡職盡責(zé)，案件證據(jù)收集不全面不規(guī)范。
整改成效：（1）已于5月6日局務(wù)會(huì)再次強(qiáng)調(diào)后續(xù)出現(xiàn)的未批先建案件，證明總投資額的依據(jù)要充分。（2）積極提升行政執(zhí)法能力，2021年4月14日組織干部職工參加新修訂行政處罰法和排污許可證條例專場(chǎng)學(xué)習(xí)會(huì)、市局規(guī)范執(zhí)法工作培訓(xùn)會(huì)，6月16日組織觀看市局環(huán)境行政處罰案件調(diào)查取證實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)視頻會(huì)。同時(shí)組織全體干部職工在廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)中學(xué)習(xí)法律法規(guī)文本并參加2021年度學(xué)法考試。組織執(zhí)法人員收看全國(guó)生態(tài)環(huán)境信訪投訴工作視頻會(huì)議暨全省生態(tài)環(huán)境信訪投訴及“鄰避”工作視頻會(huì)議、排污許可管理、環(huán)境應(yīng)急管理崗位培訓(xùn)班等視頻培訓(xùn)。（3）加強(qiáng)與法律顧問(wèn)的合作，及時(shí)進(jìn)行交流溝通，增強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范性。
27.學(xué)法執(zhí)法滯后。
整改成效：（1）目前我局已嚴(yán)格對(duì)照新法實(shí)施時(shí)間對(duì)違法行為使用新法進(jìn)行處罰（如新水污染防治法、固廢法等），未再發(fā)生類似情況。（2）積極提升行政執(zhí)法能力，2021年4月14日組織干部職工參加新修訂行政處罰法和排污許可證條例專場(chǎng)學(xué)習(xí)會(huì)、市局規(guī)范執(zhí)法工作培訓(xùn)會(huì)，6月16日組織觀看市局環(huán)境行政處罰案件調(diào)查取證實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)視頻會(huì)。同時(shí)組織全體干部職工在廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)中學(xué)習(xí)法律法規(guī)文本并參加2021年度學(xué)法考試。組織執(zhí)法人員收看全國(guó)生態(tài)環(huán)境信訪投訴工作視頻會(huì)議暨全省生態(tài)環(huán)境信訪投訴及“鄰避”工作視頻會(huì)議、排污許可管理、環(huán)境應(yīng)急管理崗位培訓(xùn)班等視頻培訓(xùn)。（3）對(duì)于新法運(yùn)用和解讀時(shí)碰到的問(wèn)題，我局也定時(shí)向市局及省廳進(jìn)行反映和溝通，并適時(shí)了解其他城市的新法運(yùn)用情況作為參考。（4）加強(qiáng)與法律顧問(wèn)的合作，及時(shí)進(jìn)行交流溝通，增強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范性。（5）我局有設(shè)立案件審查機(jī)制，對(duì)辦理的每宗案件提交案審會(huì)審查后經(jīng)全體表決同意才作出決定，以此增強(qiáng)法律運(yùn)用準(zhǔn)確性。（6）要求局里各股室制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，有側(cè)重性地對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。
（六）針對(duì)財(cái)務(wù)制度落實(shí)不到位的問(wèn)題。
28. 2017、2018年6個(gè)銀行賬戶沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立賬簿。
整改成效：財(cái)務(wù)人員端正工作態(tài)度，已設(shè)置2017、2018年6個(gè)銀行賬戶獨(dú)立賬簿，使往來(lái)資金數(shù)目清晰。
29.下屬事業(yè)單位環(huán)境監(jiān)測(cè)站沒(méi)有財(cái)政獨(dú)立核算。
整改成效：潮安區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站是市生態(tài)環(huán)境局下屬單位，經(jīng)過(guò)我局領(lǐng)導(dǎo)多次與市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行討論，并于7月5日黨組擴(kuò)大會(huì)上討論確定，從7月開(kāi)始通過(guò)獨(dú)立記賬的形式完成監(jiān)測(cè)站形式上的財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。
30.財(cái)務(wù)報(bào)銷審核不嚴(yán)。
整改成效：相關(guān)票據(jù)已安排由辦公室進(jìn)行預(yù)審核后交分管領(lǐng)導(dǎo)審核，不符合報(bào)銷規(guī)范的單據(jù)一律不予報(bào)銷。
31.漠視審計(jì)監(jiān)督。
整改成效：（1）已對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行教育，要求嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，規(guī)范列支。財(cái)會(huì)人員表態(tài)今后將嚴(yán)肅會(huì)計(jì)核算工作，不再發(fā)生類似錯(cuò)誤。（2）軟件服務(wù)商已于5月7日對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，增加會(huì)計(jì)核算、專項(xiàng)資金核算功能。
32.對(duì)環(huán)保專項(xiàng)資金基數(shù)不清，缺乏跟蹤監(jiān)管。
整改成效：（1）已要求財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)自主學(xué)習(xí)，并參與政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)操作暨數(shù)字財(cái)政指標(biāo)掛接業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、“數(shù)字財(cái)政”公共財(cái)政綜合管理平臺(tái)使用等培訓(xùn)。（2）已理清環(huán)保專項(xiàng)資金基數(shù)，并要求資金使用單位加強(qiáng)進(jìn)度管理，每月收集相關(guān)信息后填報(bào)廣東省生態(tài)環(huán)境管理信息系統(tǒng)。
33.部分項(xiàng)目未嚴(yán)格履行政府采購(gòu)手續(xù)，資產(chǎn)處置程序不規(guī)范。
整改成效：負(fù)責(zé)采購(gòu)和資產(chǎn)處置人員加強(qiáng)對(duì)《廣東省政府采購(gòu)品目分類目錄-2021年版》《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等規(guī)定的學(xué)習(xí)。同時(shí)聯(lián)系市生態(tài)環(huán)境局辦公室對(duì)資產(chǎn)處置進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。
第三方面問(wèn)題，聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
（一）針對(duì)黨組政治意識(shí)淡薄、管黨治黨寬松軟的問(wèn)題。
34. 2020年1月10日上午，市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)正風(fēng)肅紀(jì)專場(chǎng)會(huì)議，會(huì)后沒(méi)有召開(kāi)專門會(huì)議貫徹落實(shí)。
35. 2020年11月18日區(qū)委召開(kāi)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班，會(huì)后遲遲不傳達(dá)會(huì)議精神。
整改成效：（1）局黨組已于2021年4月12日黨組擴(kuò)大會(huì)再次明確重大政治事件需專門召開(kāi)會(huì)議貫徹落實(shí)。（2）已于2021年4月12日中心組學(xué)習(xí)上組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《廣東省委巡視工作實(shí)施辦法》等文件。（3）已于2021年4月13日，組織黨支部參觀紅色世田村紅十一軍軍部舊址，通過(guò)重溫入黨誓詞等活動(dòng)感受中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)的艱辛歷程。（4）4月27日，我局召開(kāi)警示教育座談會(huì)和廉政工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)廉政工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，讓黨員干部以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴，知敬畏、存戒懼，堅(jiān)定理想信念，筑牢思想防線。
36.黨員干部“重業(yè)務(wù)、輕黨建”，對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”等黨內(nèi)政治要求了解甚少，缺乏政治敏感性。
整改成效：（1）持續(xù)通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)，至2021年7月底已組織先后開(kāi)展專題學(xué)習(xí)6次，主題黨日活動(dòng)2次，組織參觀革命遺址遺跡1次，專題宣講會(huì)1次，并成立了4個(gè)黨小組進(jìn)行小組學(xué)習(xí)；（2）由局辦公室牽頭“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”檢查，督促全體做好學(xué)習(xí),并于5月底進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。（3）已于4月13日，組織黨支部參觀紅色世田村紅十一軍軍部舊址，通過(guò)重溫入黨誓詞等活動(dòng)感受中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)的艱辛歷程。（4）已于5月27日，組織黨員干部到饒宗頤學(xué)術(shù)館參觀“南粵沃土鑄偉業(yè)——中國(guó)共產(chǎn)黨在廣東圖片展”。（5）于7月6日組織我局黨員干部參加內(nèi)部黨建知識(shí)測(cè)試。同時(shí)按照要求組織黨員參加“潮之峰”第一、二期黨史學(xué)習(xí)教育線上考學(xué)、十九屆五中全會(huì)精神考學(xué)和黨紀(jì)法規(guī)網(wǎng)上知識(shí)測(cè)試。
37.近三年黨組沒(méi)有召開(kāi)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議。
整改成效：（1）已于4月27日召開(kāi)警示教育座談會(huì)和廉政工作會(huì)議，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境和清正廉潔的工作作風(fēng)；（2）已進(jìn)行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)自查工作，制定《潮州市生態(tài)環(huán)境局潮安分局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)自查及防控措施一覽表》，并要求各股室、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站認(rèn)真排查并防控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；（3）已于4月30日完成組織開(kāi)展干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)自查，要求黨員干部在非工作時(shí)間也要嚴(yán)格約束自己，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味。
（二）針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題。
38. 2017年部分資金使用，以局務(wù)會(huì)代替黨組討論決定，“一把手”沒(méi)有實(shí)行末位表態(tài)。
整改成效：局黨組已于2021年4月12日黨組擴(kuò)大會(huì)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序，黨組成員逐人發(fā)表意見(jiàn)后“一把手”再進(jìn)行末位表態(tài)。
（三）針對(duì)干部選拔任用工作不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。
39.干部選拔任用程序缺失。
整改成效：2020年9月（2017年后由分局實(shí)施的首批選拔任用工作）后的干部選拔任用已改正此問(wèn)題，今后將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。
40.執(zhí)行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度不到位。
整改成效：已對(duì)2020年9月（2017年后由分局實(shí)施的首批選拔任用工作）后的干部選拔任用材料進(jìn)行專門建檔保管。
41.研究干部人事工作的會(huì)議記錄不規(guī)范。
整改成效：已向人事工作人員重申需規(guī)范化研究干部人事工作的會(huì)議記錄，當(dāng)事人表示會(huì)加強(qiáng)此工作，并對(duì)《公務(wù)員法》《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》《潮州市實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度工作方案》等規(guī)定加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
42.執(zhí)行干部人事工作議事規(guī)則不到位。
整改成效：局黨組已于2021年4月12日黨組擴(kuò)大會(huì)再次明確“三重一大”主要領(lǐng)導(dǎo)需末位表態(tài)。在今年中層空缺職位選拔任用和職級(jí)晉升過(guò)程中，黨組動(dòng)議、討論決定干部任免均執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制。
（四）針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不夠、中層干部斷層的問(wèn)題。
43.部分股室股長(zhǎng)職位空缺，由副股長(zhǎng)（副主任）擔(dān)任負(fù)責(zé)人。
整改成效：完成垂直改革之后，人事凍結(jié)結(jié)束，局黨組認(rèn)真謀劃，根據(jù)干部選拔任用條件和職級(jí)職務(wù)空缺情況，已于2021年5月28日討論中層選拔任用和職級(jí)晉升事項(xiàng)，報(bào)市生態(tài)環(huán)境局同意后于2021年6月25日對(duì)職級(jí)晉升（四級(jí)主任科員1名）和職務(wù)選拔任用（綜合二股副股長(zhǎng)2名，1名負(fù)責(zé)全面工作）進(jìn)行動(dòng)議，于2021年6月28日通過(guò)個(gè)別談話推薦、會(huì)議推薦、黨組會(huì)確定考察對(duì)象，啟動(dòng)考察程序，從德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行考察，于7月15日黨組會(huì)上討論同意三名同志晉升。
（五）針對(duì)人員混崗現(xiàn)象較為突出的問(wèn)題。
44.有3名股室副股長(zhǎng)無(wú)從事所任職務(wù)股室工作；長(zhǎng)期從下屬單位區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站借用干部。
整改成效：已落實(shí)股室人員到崗工作并返還監(jiān)測(cè)站借用人員。
（六）針對(duì)落實(shí)干部因私出國(guó)(境)管理制度不嚴(yán)的問(wèn)題。
45.未及時(shí)對(duì)單位調(diào)離(新進(jìn))人員進(jìn)行撤銷(登記)備案。
整改成效：已于2020年11月23日辦理新進(jìn)四名同志的備案登記和兩名調(diào)離同志的備案撤銷；于2021年4月對(duì)監(jiān)測(cè)站新招錄三名同志進(jìn)行備案登記。
46.未嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)證照集中保管制度。
整改成效：已于2020年11月收繳單位全體公職人員出國(guó)境證照，于2021年4月收繳監(jiān)測(cè)站新招錄人員的出國(guó)境證照，并登記造冊(cè)。
47.執(zhí)行國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)審批制度不規(guī)范。
整改成效：已由局辦公室建立因私出國(guó)(境)申請(qǐng)、審批臺(tái)賬。2021年我局全體干部職工均沒(méi)有出國(guó)（境）行為。
（七）針對(duì)基層組織建設(shè)弱化、淡化的問(wèn)題。
48.支部換屆選舉工作流程不規(guī)范。
整改成效：2020年換屆選舉已向區(qū)直工委請(qǐng)示并在其指導(dǎo)下規(guī)范支部換屆選舉工作流程，組織好會(huì)前工作、紀(jì)實(shí)選舉過(guò)程和會(huì)后的材料收集歸檔工作。
49.沒(méi)有按照黨支部活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)要求設(shè)置黨員活動(dòng)室。
整改成效：已于2020年11月20日黨組討論，決定將活動(dòng)室設(shè)置在局會(huì)議室并加掛牌子標(biāo)識(shí)。已于2020年12月完成整改，懸掛黨旗、入黨誓詞以及黨（總）支部八項(xiàng)制度等條文，并提供雜志報(bào)紙、《黨章·黨規(guī)·黨紀(jì)》《黨的十九屆五中全會(huì)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》《正風(fēng)反腐教育讀本》等相關(guān)學(xué)習(xí)材料。
（八）針對(duì)黨內(nèi)政治生活開(kāi)展不嚴(yán)肅，制度執(zhí)行不嚴(yán)格的問(wèn)題。
50.“三會(huì)一課”落實(shí)不到位。
整改成效：（1）經(jīng)支委會(huì)討論決定，于2021年4月15日按照便于開(kāi)展組織生活的原則，把支部黨員劃分為4個(gè)黨小組。目前各黨小組進(jìn)行了黨史學(xué)習(xí)和談心談話。（2）持續(xù)推進(jìn)落實(shí)“三會(huì)一課”制度，落實(shí)好2020年度民主生活會(huì)、專題民主生活會(huì)、2020年度組織生活會(huì)、專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員評(píng)星定級(jí)等工作。管控參會(huì)人數(shù)，并做好相關(guān)會(huì)議記錄。
51.黨組書(shū)記沒(méi)有在黨員大會(huì)作黨建工作述職報(bào)告；談心談話活動(dòng)不規(guī)范。
整改成效：（1）在2021年2月20日黨組擴(kuò)大會(huì)議上，黨組書(shū)記作述責(zé)述廉報(bào)告。在2月25日組織生活會(huì)上，支部書(shū)記作2020年度黨建工作述職報(bào)告。在7月1日黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)上，支部書(shū)記作2021年度上半年黨建工作述職報(bào)告。（2）2021年1月25日召開(kāi)支委會(huì)研究制定本年度黨建工作計(jì)劃。（3）今年以來(lái)共組織開(kāi)展黨組成員之間、黨組成員與股室負(fù)責(zé)人之間、黨員之間談心談話53場(chǎng)次，了解黨員干部的思想、工作、生活狀態(tài)。（4）已安排好人員做好談心談話紀(jì)實(shí)記錄和歸檔工作。
三、下一步計(jì)劃
局黨組將以此次巡察整改為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持續(xù)深入地做好巡察反饋意見(jiàn)整改工作，放大巡察工作效應(yīng)，切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
（一）堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)決摒棄“過(guò)關(guān)”思想，深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚魂，教育黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力打造一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)保鐵軍。堅(jiān)定不移地貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。
（二）壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。進(jìn)一步發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、先進(jìn)純潔。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)環(huán)境保護(hù)“兩個(gè)政治責(zé)任”一起扛，優(yōu)良政治生態(tài)和優(yōu)美自然生態(tài)“兩個(gè)綠水青山”一起抓，積極展現(xiàn)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。持續(xù)強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，從局黨組成員個(gè)人做起，堅(jiān)持班子帶頭，以上率下，形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)巡察整改落實(shí)到位，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
（三）持續(xù)深化巡察整改。堅(jiān)持馳而不息，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持續(xù)抓好巡察問(wèn)題的后續(xù)整改，把整改問(wèn)題的過(guò)程作為吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)工作的重要步驟。對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，鞏固整改成效；對(duì)正在推進(jìn)解決的問(wèn)題緊抓不放，加快工作進(jìn)度；對(duì)已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度抓好執(zhí)行落實(shí)，確保發(fā)揮作用。從嚴(yán)管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律監(jiān)督落實(shí)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，聚焦環(huán)評(píng)審批、污染源管理、環(huán)境執(zhí)法、項(xiàng)目和資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。
（四）著力構(gòu)建整改長(zhǎng)效機(jī)制。更加注重治本，更加注重預(yù)防，系統(tǒng)梳理查擺制度漏洞，從構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制著力，既立足于“當(dāng)下改”，更著眼于“長(zhǎng)久立”，注重精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。不斷健全完善內(nèi)部工作機(jī)制，做到用制度管權(quán)管事管人，以巡察整改工作推動(dòng)制度建設(shè)，以制度建設(shè)鞏固巡察整改成果。探索制定更加嚴(yán)密的制度“籠子”，用具體、管用、剛性的制度來(lái)約束黨員干部行為。以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)見(jiàn)效，做好整改“后半篇文章”，用生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)干業(yè)績(jī)交出優(yōu)異答卷。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話 0768-5811190；郵政地址 潮州市潮安區(qū)政府綜合樓六樓；電子郵箱 [email protected]。也可徑向區(qū)委巡察辦反映，聯(lián)系方式：0768-5818569（接聽(tīng)時(shí)間：工作日8:30-12:00，14:30-17:30）。
中共潮州市生態(tài)環(huán)境局潮安分局黨組
2021年11月8日
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