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區(qū)直聯(lián)絡(luò)組：

       許平聰?shù)任瘑T提出的關(guān)于《加大政策支持力度、吸引潮籍學(xué)子回潮安》的提案已收悉，經(jīng)綜合相關(guān)部門和業(yè)務(wù)股室意見，現(xiàn)圍繞提案內(nèi)容答復(fù)如下：

今年來，潮安區(qū)深入貫徹落實(shí)市委“1+1+8”和區(qū)委“1+1+N”人才工作機(jī)制，建立健全就業(yè)服務(wù)長效機(jī)制，扎實(shí)做好人才政策疊加與服務(wù)保障。通過提高就業(yè)公共服務(wù)水平，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)，全力做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)保障工作，著力打通高校畢業(yè)生群體就業(yè)服務(wù)的“最后一公里”，在吸引潮籍學(xué)子回潮就業(yè)方面，取得較好成效。

        一、全面拓寬招聘渠道，加強(qiáng)政策宣傳“招人才”

      （一）主動開展“三送”服務(wù)。一方面，積極開展“人社局長千企行”活動助力充分就業(yè)。主動走訪潮安當(dāng)?shù)匚{較多高校畢業(yè)生的民營企業(yè)，推動民營企業(yè)為潮籍學(xué)子返鄉(xiāng)就業(yè)提供更多的就業(yè)崗位和見習(xí)機(jī)會。今年4-8月份，累計(jì)共走訪企業(yè)35家，共推薦提供招聘崗位216個(gè)，開發(fā)見習(xí)崗位35個(gè)；另一方面，高質(zhì)量打造“貼心服務(wù)促發(fā)展”人社服務(wù)品牌推動就業(yè)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。由人社領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)掛鉤服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，通過實(shí)地走訪和電話聯(lián)系等方式，向企業(yè)宣傳解讀就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才人事、社會保險(xiǎn)、勞動關(guān)系等政策，在助企紓困的同時(shí)，努力為潮籍學(xué)子拓展就業(yè)崗位容量，積極營造良好溫馨的就業(yè)環(huán)境。今年來，累計(jì)共服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)340家次，解決企業(yè)反饋問題170個(gè)次。

      （二）開展多形式就業(yè)服務(wù)。積極開展“就業(yè)援助月”、“南粵春暖”、“筑夢青春 就業(yè)啟航”系列活動，建立跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作和校企協(xié)作機(jī)制，在本區(qū)域及周邊   地區(qū)組織舉辦多場大型招聘活動，提供高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)平臺吸引在外潮籍學(xué)子返鄉(xiāng)就業(yè)。今年來，累計(jì)舉辦線上線下各類就業(yè)服務(wù)活動共 20 場次，參會 企業(yè)843家（次），提供招聘崗位34737 個(gè)。其中，在高校畢業(yè)季這一關(guān)鍵就業(yè)節(jié)點(diǎn)，區(qū)人社局積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動作為，創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)形式、拓寬就業(yè)渠道，舉辦“云端推介 職引未來”2023 年潮安區(qū)優(yōu)企優(yōu)崗直播招聘會和在區(qū)人民公園舉辦高校畢業(yè)生人才交流專場招聘會，為企業(yè)和高校畢業(yè)生架起了“云”橋梁，打破距離束縛，讓招聘求職方便快捷，活動累計(jì)吸引 6445人在線參與，其中有較強(qiáng)就業(yè)意向互動 2763人次，有效助力潮籍學(xué)子“好就業(yè)”“就好業(yè)”。        

      （三）建立數(shù)字化信息推廣服務(wù)機(jī)制。一方面，建立實(shí)時(shí)就業(yè)服務(wù)聯(lián)系機(jī)制。搭建覆蓋全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的潮籍學(xué)子工作聯(lián)系平臺，全方位摸清我區(qū)離校未就業(yè)潮籍學(xué)子實(shí)名登記數(shù)據(jù)，將2023年離校未就業(yè)1603名大學(xué)生納入聯(lián)系服務(wù)范圍，全區(qū)域開展實(shí)名制調(diào)查登記工作，實(shí)時(shí)跟蹤就業(yè)情況；另一方面，進(jìn)一步加大就業(yè)服務(wù)幫扶力度。百分百落實(shí)“1131”服務(wù)工作，不斷強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)和信息對接，定期通過數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺、短信通道等信息渠道為潮籍學(xué)子推送高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼、基層就業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)資助等就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策以及專場招聘信息，積極引導(dǎo)潮籍學(xué)子到回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，今年來已累計(jì)推送就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策短信3240人次。

        二、健全招才引育政策，落實(shí)福利政策“引人才”

      （一）制訂和落實(shí)特色人才優(yōu)惠政策。積極實(shí)施《潮州市韓江人才計(jì)劃“高青人才引進(jìn)”實(shí)施辦法》，按照對應(yīng)層次和類型提供精準(zhǔn)服務(wù)，讓人才（特別潮籍人才）享受相應(yīng)的薪酬待遇、住房保障、工作保障和服務(wù)保障等人才優(yōu)惠政策。同時(shí)，為制訂更具競爭力、更強(qiáng)針對性的人才政策，潮安區(qū)因地制宜，研究出臺《潮州市潮安區(qū)“N條特色人才政策”實(shí)施辦法》等疊加優(yōu)惠措施，吸引各類人才穩(wěn)在潮安、扎根潮安。

      （二）加強(qiáng)福利保障。根據(jù)《潮州市韓江人才計(jì)劃“優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障”實(shí)施辦法》和《潮州市韓江人才計(jì)劃“高青人才引進(jìn)”實(shí)施辦法》文件要求，對引進(jìn)的各層次人才及原評定為潮州市高層次人才按對應(yīng)層次享受住房保障、子女教育、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健、落戶居留、創(chuàng)業(yè)保障、交通出行、休閑服務(wù)等服務(wù)保障，致力提升潮籍學(xué)子、潮籍人才對家鄉(xiāng)的認(rèn)同感和歸屬感。

     （三）構(gòu)建柔性引才機(jī)制。區(qū)工科局堅(jiān)持聚焦“產(chǎn)學(xué)研+”引才模式，通過打通高校-企業(yè)人才交流通道，讓高精尖技術(shù)走入潮安，推動潮安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今年來，累計(jì)舉辦“2023年潮汕軟包裝峰會”、“‘高校-產(chǎn)業(yè)’技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會暨第二屆潮安包裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)高峰論壇”等技術(shù)交流活動9場，服務(wù)企業(yè)200余家。通過交流研討，進(jìn)一步推動科研成果轉(zhuǎn)化。

        三、提升優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)保障“留人才”

      （一）多方位提升回潮就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“榮譽(yù)感”和“獲得感”。

       一是大興調(diào)研，找準(zhǔn)“癥結(jié)”。潮安區(qū)委人才辦牽頭相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)前往廣州部分高校圍繞潮籍學(xué)子人才外流嚴(yán)重的問題癥結(jié)開展調(diào)研。以問卷調(diào)查和座談交流形式，圍繞“制約高校潮籍學(xué)子人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的因素”“能夠吸引潮籍學(xué)子人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境”等論題進(jìn)行交流探討，為進(jìn)一步完善潮安“人才生態(tài)圈”搭建多層次的需求框架。二是開展“雁歸桑浦”系列活動。深入實(shí)施潮安青年人才回歸計(jì)劃，積極開展“雁歸桑浦”--潮安學(xué)子助力家鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展青春行動系列活動。通過展示潮籍學(xué)子社會實(shí)踐團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀示范項(xiàng)目成果、表彰優(yōu)秀實(shí)習(xí)生、聘任區(qū)“青年人才服務(wù)大使”等舉措，樹立典型示范。同時(shí)，組織紅色行、非遺行、產(chǎn)業(yè)行、農(nóng)旅行等實(shí)地研學(xué)活動，致力讓返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的潮籍學(xué)子成為家鄉(xiāng)及產(chǎn)業(yè)的宣傳者，不斷提升潮安知名度和影響力。

      （二）多舉措優(yōu)化回潮就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。依托各類招聘會，職業(yè)指導(dǎo)下基層系列活動開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，一對一為學(xué)子提供個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)；二是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施2.0版“農(nóng)村電商”工程，開辟潮籍學(xué)子返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力縣域振興的綠色通道，優(yōu)先安排進(jìn)駐市級創(chuàng)業(yè)孵化基地，逐步提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮籍學(xué)子創(chuàng)業(yè)和運(yùn)營能力，實(shí)現(xiàn)增收致富，以點(diǎn)帶面，開發(fā)提供更多創(chuàng)業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位，吸引帶動更多潮籍學(xué)子返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是強(qiáng)化資金扶持。對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)潮籍學(xué)子，按規(guī)定落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等扶持政策。

     （三）多層次開展回潮就業(yè)權(quán)益護(hù)航行動。一方面，加快落實(shí)就業(yè)銜接工作安排，強(qiáng)化信息共享和服務(wù)支撐，簡化檔案轉(zhuǎn)遞服務(wù)，更加便捷高校畢業(yè)生等青年流動就業(yè)；另一方面，持續(xù)深入開展人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)清理整頓，依法打擊“黑中介”、虛假招聘等違法行為，及時(shí)查處用人單位濫用試用期不依法簽訂勞動合同和不繳納社會保險(xiǎn)等違法用工行為。

        四、下一階段努力方向

近年來，雖然我區(qū)在吸引潮籍學(xué)子回潮就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)舉措上取得良好成效。但受近年來國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素、地區(qū)發(fā)展不平衡、高校畢業(yè)生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變等因素影響，吸引潮籍學(xué)子返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作仍面臨巨大挑戰(zhàn)。為此，下一步我們將從以下四大方面加大工作力度：

     （一）組建大學(xué)生人才信息庫。通過多平臺摸查收集潮安籍在外就讀青年學(xué)子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立潮籍學(xué)子人才信息庫，全面掌握潮安區(qū)大學(xué)生群體發(fā)展動向，著力構(gòu)建數(shù)據(jù)一體化資源共享體系，實(shí)現(xiàn)從大學(xué)在讀到畢業(yè)就業(yè)的“不斷層”跟蹤服務(wù)。

     （二）搭建職業(yè)成長平臺。通過整合我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的產(chǎn)業(yè)和培訓(xùn)資源，推動“政-企-校-協(xié)會”多層次合作，共同開辦“領(lǐng)頭雁”農(nóng)村青年大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班，滿足在外潮籍人才自我提升的服務(wù)需求。

     （三）推動高?？蒲泻偷胤疆a(chǎn)業(yè)同頻共振。聚焦潮安特色農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、文化創(chuàng)意、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際問題為導(dǎo)向，搜集助力縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的項(xiàng)目需求，挖掘潮安特色地域經(jīng)濟(jì)，推動高校人才鏈、地方產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈“三鏈合一”，全方位、多渠道匯聚特色產(chǎn)業(yè)人才，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

     （四）立足本土資源培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。全面強(qiáng)化社情鄉(xiāng)情教育，充分發(fā)揮本地資源，通過紅色文化、非遺新傳、科技賦能、休閑農(nóng)旅和特色茶旅等體驗(yàn)研學(xué)線路，面向返鄉(xiāng)大學(xué)生和青少年群體創(chuàng)新開展思想政治建設(shè)品牌活動，引導(dǎo)返鄉(xiāng)學(xué)生了解潮安、熱愛潮安，提升認(rèn)同感，鼓勵(lì)和支持更多的青年學(xué)子參與家鄉(xiāng)建設(shè)。

2023年8月30日