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對區(qū)政協(xié)十一屆二次會議第25號提案的答復(fù)

陳曉湘委員：

       您提出的《關(guān)于加強商事主體合理監(jiān)管、促進市場長遠發(fā)展的提案》，現(xiàn)答復(fù)如下：

       一、實行住所自主申報制度，激發(fā)市場新活力

       根據(jù)《潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)<潮州市商事主體住所經(jīng)營場所登記管理規(guī)定（修訂）>的通知》（潮府規(guī)〔2021〕3 號）的規(guī)定，自2021年2月8日起，我區(qū)實行商事主體住所、經(jīng)營場所自主承諾申報制度，進一步放寬我區(qū)各類商事主體住所、經(jīng)營場所登記條件，激發(fā)市場投資活力。

       二、實行住所自主申報負面清單管理

       對直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護，直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全，以及重要涉外等風(fēng)險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的事項和《工商登記前置審批事項目錄》《企業(yè)變更登記、注銷登記前置審批指導(dǎo)目錄》中所列項目，均不適用自主承諾申報制度。

申請人有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用自主承諾申報制度。

       三、積極協(xié)調(diào)，探索完善住所自主申報制度

       根據(jù)現(xiàn)行商事登記法律規(guī)范，商事登記機關(guān)對申請材料實行形式審查。我局在辦理市場主體注冊登記時，引導(dǎo)申請人對自主申報的住所進行規(guī)范表述，對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。

       我局將主動及時向上級有關(guān)部門反饋住所自主申報制度時實行過程中存在的問題及弊端，積極協(xié)調(diào)相關(guān)工作，探索完善住所自主申報制度。同時強化部門協(xié)同，探索建立標(biāo)準(zhǔn)化住所數(shù)據(jù)庫，健全住所負面清單管理制度，在便利住所登記的同時，防范虛假住所登記等風(fēng)險。

       專此答復(fù)，誠摯感謝您對我區(qū)商事登記工作的關(guān)心和支持。

                                                                                                                                                              潮州市潮安區(qū)市場監(jiān)督管理局

                                                                                                                                                                  二〇二二年八月十八日

抄送：區(qū)政府督查室、區(qū)政協(xié)專門委員會工作室。