對潮安區(qū)十三屆人大二次會議第8號代表建議的答復
林程輝代表:
您提出的關(guān)于《關(guān)于解決北部山區(qū)茶農(nóng)建設(shè)曬青場用地問題的建議》的代表建議,現(xiàn)答復如下:
一、2021年11月27日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局印發(fā)《關(guān)于嚴格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》,明確規(guī)定嚴禁新增占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施;嚴格控制新增畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地使用一般耕地。確需使用的,應經(jīng)批準并符合相關(guān)標準。
茶葉曬青場屬于破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地,根據(jù)上級文件精神,不得占用永久基本農(nóng)田,確需使用一般耕地的,須落實耕地“進出平衡”。
二、根據(jù)《廣東省自然資源廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強和改進設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》精神,設(shè)施農(nóng)業(yè)用地程序已簡化。
三、在符合政策和標準的前提下,設(shè)施農(nóng)業(yè)用地辦理備案并不需要上級下達指標。設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及需審批事項在各職能部門審批完成后,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或用地主體向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請用地備案。請按相關(guān)文件精神,在符合政策和標準的前提下,直接向所在鎮(zhèn)政府辦理茶葉曬青場的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案。
四、建議從實際出發(fā),茶農(nóng)相互聯(lián)合或者與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織共同興建晾曬場,在選址時盡量避免不占或少占耕地,確需占用耕地的,應盡量利用劣質(zhì)耕地,避免占用水田等優(yōu)質(zhì)耕地。在建設(shè)時不硬底化、挖損地面或建設(shè)永久性建筑。提高農(nóng)業(yè)設(shè)施使用效率,促進土地節(jié)約集約利用。同時結(jié)合茶旅走廊專項規(guī)劃確定相關(guān)場地地塊,并向鎮(zhèn)申請向其列入國土空間規(guī)劃編制計劃。
領(lǐng)導簽名:蘇俊海
承辦人姓名: 曾麗蓉
聯(lián)系電話(手機):
潮州市潮安區(qū)自然資源局
2022年6月16日
抄送:區(qū)人大常委會選聯(lián)工委、區(qū)政府督查室。