關(guān)于印發(fā)《潮州市潮安區(qū)民宿管理辦法》的通知
安府規(guī)〔2021〕3號
關(guān)于印發(fā)《潮州市潮安區(qū)民宿管理辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、萬峰林場,區(qū)府直屬各單位:
《潮州市潮安區(qū)民宿管理辦法》業(yè)經(jīng)2021年區(qū)政府第8次常務(wù)會(huì)議討論審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請逕向區(qū)文廣旅體局反映。
2021年6月28日
公開方式:主動(dòng)公開
抄送:區(qū)委各部、委、辦,人大辦,政協(xié)辦,紀(jì)委辦,法院,檢察院,人武部,各人民團(tuán)體,上級駐潮安各單位。
潮州市潮安區(qū)人民政府辦公室 2021年6月28日印發(fā)
潮州市潮安區(qū)民宿管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范民宿經(jīng)營管理,保障旅游者與經(jīng)營者合法權(quán)益,大力促進(jìn)潮安區(qū)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,提高民宿的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)民宿業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 公安部 國家旅游局關(guān)于印發(fā)農(nóng)家樂(民宿客棧)建筑防火導(dǎo)則(試行)的通知》《廣東省旅游條例》《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定》《廣東省民宿管理暫行辦法》《旅游民宿基本要求與評價(jià)》《潮州市歷史文化名城保護(hù)條例》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合潮安區(qū)實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于潮安區(qū)域內(nèi)民宿的經(jīng)營活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
本辦法所稱民宿,是指城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村(社區(qū))居民利用自己擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的住宅或者其他條件開辦的,民宿主人參與接待,為旅游者提供體驗(yàn)潮安區(qū)自然景觀、特色文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。
第三條 民宿管理遵循政策引導(dǎo)、便利準(zhǔn)入、加強(qiáng)監(jiān)管、行業(yè)自律的原則。
第四條 建立民宿發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,負(fù)責(zé)民宿發(fā)展重大問題決策以及協(xié)調(diào)處理。
旅游主管部門負(fù)責(zé)民宿發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作,推動(dòng)制定民宿相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),開展民宿宣傳推廣,指導(dǎo)開展民宿經(jīng)營管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
治安主管部門負(fù)責(zé)民宿的日常治安管理工作,指導(dǎo)民宿經(jīng)營者安裝、維護(hù)治安管理信息系統(tǒng),配置必要的安全技術(shù)防范設(shè)施。
消防部門依法對民宿經(jīng)營者遵守消防安全管理規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)督檢查,指導(dǎo)開展民宿消防安全隱患整治和民宿消防安全培訓(xùn)工作。
市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)辦理民宿經(jīng)營主體的商事登記,引導(dǎo)民宿經(jīng)營者誠實(shí)守信、公平競爭,維護(hù)市場秩序。
城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境等主管部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)民宿經(jīng)營的相關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第五條 各鎮(zhèn)人民政府(萬峰林場)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開展民宿監(jiān)督管理工作。
第六條 鼓勵(lì)建立民宿行業(yè)協(xié)會(huì),支持民宿行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能。民宿行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定服務(wù)規(guī)范,參與民宿等級的評定與復(fù)核,為會(huì)員提供信息咨詢、產(chǎn)品推廣、培訓(xùn)交流、爭議協(xié)調(diào)等服務(wù)。
第七條 支持在具有旅游資源的鄉(xiāng)村發(fā)展民宿。鼓勵(lì)農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟(jì)組織和具有專業(yè)化經(jīng)營能力的經(jīng)濟(jì)組織等,采用自主經(jīng)營、租賃、聯(lián)營等方式,參與鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營管理。
對位于歷史文化街區(qū)、景區(qū)周邊、特色旅游村鎮(zhèn)、南粵古驛道等區(qū)域,生態(tài)環(huán)境良好、人文特色鮮明的民宿聚集地,制定相應(yīng)的政策扶持,引導(dǎo)民宿規(guī)范有序發(fā)展。
第二章 開辦要求和程序
第八條 民宿客房規(guī)模參照《旅游民宿基本要求與評價(jià)》執(zhí)行,經(jīng)營用客房不超過4層,建筑面積不超過800㎡。超過前述規(guī)模的經(jīng)營接待旅客住宿的場所,應(yīng)當(dāng)依照旅館業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章進(jìn)行管理。
第九條 民宿選址應(yīng)當(dāng)符合空間規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)避開易發(fā)山洪、泥石流等自然災(zāi)害的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。
(一)涉及文物保護(hù)的建筑,須符合《中華人民共和國文物保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定。
(二)位于擬征遷(征收)范圍內(nèi)的,須服從城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃要求,在啟動(dòng)該區(qū)域征遷(征收)工作時(shí)自覺停止經(jīng)營活動(dòng)。
第十條 民宿建筑應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)房屋質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
新建、改建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定和有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),依法設(shè)計(jì)、施工;改建的民宿建筑,不得破壞建筑主體和承重結(jié)構(gòu),必要時(shí)還應(yīng)采取加固措施,所有建筑物需進(jìn)行安全鑒定,確保建筑使用安全。
民宿建筑風(fēng)貌應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)鼐坝^環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十一條 位于鎮(zhèn)(不包括縣城鎮(zhèn))、村莊的,利用村民自建住宅進(jìn)行改造的民宿,其消防安全要求按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 公安部 國家旅游局關(guān)于印發(fā)農(nóng)家樂(民宿客棧)建筑防火導(dǎo)則(試行)的通知》(建村〔2017〕50號)執(zhí)行。
利用其他住宅進(jìn)行改造的民宿,其場所規(guī)模及消防安全要求可以參照前款所述文件執(zhí)行。
利用住宅以外的其他民用建筑進(jìn)行改造的民宿,其消防安全應(yīng)當(dāng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50016)要求。
第十二條 民宿經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合以下治安管理基本要求:
(一)安裝旅館治安管理系統(tǒng),按照規(guī)定進(jìn)行住客實(shí)名登記和從業(yè)人員身份信息登記,并按照要求上報(bào)治安主管部門。
(二)配備必要的防盜、視頻監(jiān)控等安全技術(shù)防范設(shè)施。
(三)建立安全管理制度,配備專職或兼職治安保衛(wèi)人員和消防安全管理人員,完善隱患自查、自報(bào)、自糾機(jī)制,開展安全隱患排查治理工作,專(兼)職消防安全管理人員每年至少通過一次消防技能培訓(xùn)。
(四)鄰里關(guān)系和諧,自覺遵守法律法規(guī)和鄉(xiāng)規(guī)民約,無影響社會(huì)穩(wěn)定因素存在。
(五)室內(nèi)公共場所禁止吸煙,公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。
(六)嚴(yán)格落實(shí)公安機(jī)關(guān)禁止“黃賭毒”的相關(guān)要求。
(七)嚴(yán)禁利用經(jīng)營場所組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。
(八)建立完善情況報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、形跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生刑事、治安案件,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十三條 民宿應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,加強(qiáng)衛(wèi)生管理,公共用品用具要一客一換一消毒,一次性用品用具要一客一換。直接為顧客服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)持有效健康證明。
(一)房間內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理,日照、采光、通風(fēng)、隔聲良好,房間內(nèi)部裝飾材料應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得對人體有潛在危害,房間內(nèi)環(huán)境應(yīng)干凈、整潔,擺放的物品無灰塵,無污漬;房間空調(diào)過濾網(wǎng)清潔、無積塵;衛(wèi)生間有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施。
(二)須供應(yīng)冷、熱水及清潔用品,且熱水器具設(shè)備應(yīng)放置于室外(不得使用燃?xì)鉄崴鳎?/p>
(三)有茶具清洗消毒專間或區(qū),設(shè)有清洗水池、電子消毒柜、保潔柜;有布草專業(yè)保潔柜及標(biāo)識。
(四)有存放回收臟棉織品的加蓋容器。
(五)客房配備一次性拖鞋、安全套。
(六)有足夠數(shù)量的清潔工具、毛巾、消毒液和專用存放容器,設(shè)低位水池,布草應(yīng)委托有資質(zhì)的單位清洗。
(七)經(jīng)常維護(hù)場所環(huán)境清潔及衛(wèi)生,避免蚊、蠅、蟑螂、老鼠及其他妨害衛(wèi)生的病媒及孳生源。
(八)提供給旅客使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
(九)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識,積極推行生活和餐飲垃圾分類處理。
第十四條 民宿兼營食品銷售和餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守食品安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,規(guī)范經(jīng)營,保證食品安全。
第十五條 民宿給排水設(shè)施需達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),污水不得排入飲用水源,確保達(dá)標(biāo)排放,有條件的民宿應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng),或者配備必要的污水處理設(shè)施,污水和固體廢棄物處理符合部門規(guī)定。周圍無市政管網(wǎng)的,需上報(bào)所在鎮(zhèn)人民政府(萬峰林場)備案并將廢水處理達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 民宿周圍環(huán)境整潔,無建筑、亂堆放、裝修噪音污染,無各類有毒有害污染源。
第十七條 民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約,尊重當(dāng)?shù)孛袼祝S護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,創(chuàng)建主客共享、文明和諧的旅游環(huán)境。
第十八條 民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法申請商事登記,商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其申請登記的經(jīng)營范圍登記為“民宿服務(wù)”。
兼營食品銷售和餐飲服務(wù)的民宿,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。
第十九條 開辦民宿旅游經(jīng)營實(shí)行登記制度。民宿登記應(yīng)當(dāng)遵循便民原則。
民宿登記由旅游主管部門負(fù)責(zé)。民宿所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(萬峰林場)受旅游主管部門委托,具體辦理民宿登記工作。辦理民宿登記不得收取費(fèi)用。
民宿登記信息應(yīng)當(dāng)與有關(guān)監(jiān)管部門共享。
第二十條 民宿登記事項(xiàng)包括:
(一)《潮安區(qū)民宿備案登記表》,包括:民宿名稱、地址、經(jīng)營者姓名及聯(lián)系方式、民宿建筑面積、建筑層數(shù)、客房數(shù)量、民宿建筑權(quán)屬及類別。
(二)營業(yè)執(zhí)照。
(三)食品經(jīng)營許可證。(有兼營食品銷售和餐飲服務(wù)的民宿需提供)
(四)承諾書。(民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其提供的登記事項(xiàng)信息或者材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料。并承諾按照本辦法規(guī)定的民宿開辦要求以及相關(guān)規(guī)范開展經(jīng)營活動(dòng)。)
第二十一條民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起20個(gè)工作日內(nèi),向所在地的鎮(zhèn)人民政府(萬峰林場)申請登記,提交民宿登記事項(xiàng)相關(guān)材料。所在地的鎮(zhèn)人民政府(萬峰林場)登記后,將申請材料送旅游主管部門報(bào)備。旅游主管部門收到報(bào)備資料后,將《潮安區(qū)民宿備案登記表》和相關(guān)資料送公安、消防、市場監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、稅務(wù)等各相關(guān)職能部門,由相關(guān)職能部門按各自職能進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督?! ?/p>
所在地的鎮(zhèn)人民政府(萬峰林場)在收到民宿登記申請后,對登記事項(xiàng)相關(guān)信息、材料齊全的,當(dāng)場予以登記,并提供登記回執(zhí);對信息、材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)正。
民宿登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理登記事項(xiàng)變更手續(xù)。
第三章經(jīng)營規(guī)范
第二十二條 民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)證照置于經(jīng)營場所顯著位置,公開服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明碼標(biāo)價(jià),合法經(jīng)營,并接受公安、消防、市場監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、稅務(wù)等相關(guān)部門的檢查指導(dǎo)。
第二十三條服務(wù)要求
(一)誠信經(jīng)營,合理收費(fèi),公平競爭。
(二)遵守行業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,建立健全內(nèi)部管理制度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)參加相關(guān)主管部門或協(xié)會(huì)牽頭舉辦的各類培訓(xùn)活動(dòng),提升服務(wù)水平。
第二十四條 消防安全職責(zé)
(一)制定消防安全管理制度和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,明確消防安全責(zé)任人,并在場所內(nèi)顯眼位置粘貼消防安全責(zé)任人信息(含責(zé)任人照片、姓名及消防安全職責(zé)等),接受群眾監(jiān)督。
(二)每日早、晚分別對場所消防安全情況進(jìn)行全面自查,做好巡查記錄,消除火災(zāi)隱患,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)每半個(gè)月消防安全責(zé)任人要定期組織防火安全檢查,及時(shí)整改并消除火險(xiǎn)隱患。
(四)全體員工都應(yīng)當(dāng)熟知必要的消防安全知識,會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散;新職工上崗前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
(五)嚴(yán)禁在營業(yè)期間進(jìn)行裝修改造、電氣焊、油漆粉刷等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)。
(六)設(shè)有消防控制室的場所,控制室人員應(yīng)取得國家消防職業(yè)技能鑒定證書,執(zhí)證上崗,并保持24小時(shí)人員在崗在位。
(七)場所至少每月開展一次電氣和燃?xì)饩€路檢測。
(八)場所在營業(yè)時(shí)必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻,嚴(yán)禁將安全出口上鎖、阻塞。
(九)應(yīng)確保各類消防設(shè)施、器材完好有效。
(十)電動(dòng)車應(yīng)使用匹配的適配器充電,且應(yīng)在室外停放和充電。
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第二十五條 治安管理職責(zé)
(一)根據(jù)場所規(guī)模,配備專(兼)職治安保衛(wèi)人員或者按照有關(guān)規(guī)定配備保安人員。
(二)組織民宿相關(guān)人員接受治安業(yè)務(wù)培訓(xùn),并做好教育管理工作。
(三)制訂治安安全責(zé)任制,履行治安責(zé)任,組織落實(shí)治安安全措施。
(四)發(fā)現(xiàn)各類違法活動(dòng)時(shí),應(yīng)立即制止并報(bào)告公安機(jī)關(guān),配合公安機(jī)關(guān)查處刑事、治安案件和處置治安災(zāi)害事故。
第二十六條 登記報(bào)備職責(zé)
(一)每季度前5天內(nèi)向旅游主管部門報(bào)備上一季客房入住率、住宿人數(shù)、經(jīng)營收入等情況,具體報(bào)表格式由旅游主管部門制定。
(二)相關(guān)證照有遺失或毀損,根據(jù)各部門相關(guān)規(guī)定申請補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。
第二十七條 告知和救助義務(wù)
(一)營業(yè)執(zhí)照應(yīng)置于門廳或者規(guī)定位置處,并將房間價(jià)格、旅客住宿須知及緊急避難逃生位置圖置于客房明顯位置。
(二)發(fā)現(xiàn)旅客患疾病或受意外傷害情況緊急時(shí),立即協(xié)助就醫(yī);如旅客被確認(rèn)為傳染性疾病,應(yīng)按衛(wèi)健部門要求落實(shí)預(yù)防控制措施。
(三)對游客活動(dòng)中可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的情況負(fù)有提醒告知義務(wù),有安全隱患的區(qū)域必須設(shè)置警告警示標(biāo)志,并采取必要的防護(hù)措施。
(四)提醒旅客注意交通出行等人身安全。
(五)臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮、洪水等預(yù)警信號生效期間,可能受影響地區(qū)的民宿,應(yīng)當(dāng)適時(shí)采取停止?fàn)I業(yè)、關(guān)閉相關(guān)區(qū)域、組織人員避險(xiǎn)等防災(zāi)避險(xiǎn)措施。
第二十八條 民宿經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)對所提供的服務(wù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作虛假的、引人誤解的宣傳。
(二)不按規(guī)定對入住游客進(jìn)行登記。
(三)以糾纏旅客等其他不當(dāng)方式招攬住宿。
(四)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)。
(五)強(qiáng)行向旅客推銷物品。
(六)經(jīng)營國家明令禁止個(gè)人經(jīng)營的物品。
(七)污染環(huán)境、亂搭亂建、亂占亂用土地。
(八)從事其它違反法律法規(guī)的經(jīng)營活動(dòng)。
第二十九條 網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺為民宿經(jīng)營者提供交易服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對其實(shí)名登記,審查民宿信息的真實(shí)性。發(fā)現(xiàn)存在虛假信息或者違法行為的,應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù)。
第三十條 民宿者提供汽車租賃、婚紗攝影、垂釣、采摘、旅游商品銷售及其他娛樂休閑服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)行業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定,確保服務(wù)安全規(guī)范。
第三十一條 鼓勵(lì)民宿經(jīng)營者投保公眾責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)事故險(xiǎn)、雇傭人員人身傷害意外險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn),防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
第三十二條 鼓勵(lì)民宿經(jīng)營者公開承諾經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 服務(wù)與監(jiān)管
第三十三條 各鎮(zhèn)人民政府(萬峰林場)根據(jù)當(dāng)?shù)孛袼薨l(fā)展需要,統(tǒng)籌完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
第三十四條 有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持民宿經(jīng)營者按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范經(jīng)營管理。
第三十五條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)將民宿宣傳推廣納入年度旅游宣傳推廣計(jì)劃,支持培育地方民宿品牌,開展民宿產(chǎn)品推介活動(dòng),更新發(fā)布民宿名錄。
第三十六條 旅游、治安、消防、市場監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民宿經(jīng)營管理和服務(wù)人員的專業(yè)技能、安全防范、經(jīng)營管理等培訓(xùn),提升從業(yè)人員服務(wù)技能、安全防范意識和應(yīng)急處置能力,培育專業(yè)化民宿人才隊(duì)伍。
第三十七條 加強(qiáng)行業(yè)自律。鼓勵(lì)民宿協(xié)會(huì)等行業(yè)組織,開展民宿服務(wù)質(zhì)量與信用評價(jià),引導(dǎo)社會(huì)力量參與監(jiān)督。
第三十八條 各鎮(zhèn)人民政府(萬峰林場)在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)民宿未依法登記的,應(yīng)當(dāng)督促民宿經(jīng)營者及時(shí)登記;發(fā)現(xiàn)民宿經(jīng)營者無照經(jīng)營或者存在其他違法經(jīng)營行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)監(jiān)管部門依法查處。
第三十九條 旅游、治安、消防、市場監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民宿經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查,建立民宿違法經(jīng)營查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制。及時(shí)查處民宿經(jīng)營違法行為,對民宿嚴(yán)重違法經(jīng)營行為等相關(guān)監(jiān)督檢查信息予以通報(bào),必要時(shí)可在潮安區(qū)政府網(wǎng)站或者主要媒體向社會(huì)公告。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 民宿經(jīng)營者為民宿安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。民宿經(jīng)營者應(yīng)建立安全應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),民宿經(jīng)營者須迅速采取有效措施,實(shí)施應(yīng)急處置,并按國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門。所屬鎮(zhèn)人民政府(萬峰林場)要不斷完善民宿集聚區(qū)的應(yīng)急保障機(jī)制。
第四十一條 違反本辦法第十二條第(一)項(xiàng)規(guī)定,不按照規(guī)定安裝使用治安主管部門認(rèn)可的民宿住客信息采集系統(tǒng)的,不按照規(guī)定對住客進(jìn)行實(shí)名登記并及時(shí)上報(bào)的,由治安主管部門按照《廣東省民宿管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十二條 違反本辦法第十八條第一款規(guī)定,未依法取得營業(yè)執(zhí)照而開展民宿經(jīng)營的,由市場監(jiān)督管理部門按照《無證無照經(jīng)營查處辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
違反本辦法第十八條第二款規(guī)定,未依法取得食品經(jīng)營許可而開展食品銷售或者餐飲服務(wù)的,由市場監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國食品安全法》《廣東省食品安全條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十三條 違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定,辦理民宿登記時(shí)提供虛假信息、材料的,或者未按照規(guī)定程序辦理登記的,由旅游主管部門按照《廣東省民宿管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十四條 民宿有關(guān)監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 政策扶持
第四十五條 推進(jìn)民宿提質(zhì)發(fā)展,出臺特色民宿評定辦法。
第四十六條 鼓勵(lì)民宿自愿申請市級及以上相關(guān)質(zhì)量等級評定,并給予一定的政策扶持。
第四十七條 結(jié)合民宿年檢和日常管理情況,組織開展民宿品質(zhì)管理綜合考核,對優(yōu)勝單位給予表彰。
第七章 附 則
第四十八條 本辦法自2021年8月1日起施行,有效期至2025年12月31日?! ?/p>
附表:《潮安區(qū)民宿備案登記表》
潮安區(qū)民宿備案登記表
附:1、民宿開辦必須由擬開辦人本人提出申請,并提供辦法中要求的相關(guān)材料;2、該表由潮安區(qū)文化廣電旅游體育局抄送公安、消防、市場監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、稅務(wù)等相關(guān)職能部門,由各部門根據(jù)各自職能及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
政策解讀:關(guān)于《潮州市潮安區(qū)民宿管理辦法》的政策解讀