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潮州市潮安區(qū)人民政府文件

安府規(guī)〔2019〕4號(hào)

潮州市潮安區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于扶持我區(qū)建筑

企業(yè)加快發(fā)展的意見》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、萬峰林場(chǎng)，區(qū)府直屬各單位：

現(xiàn)將《關(guān)于扶持我區(qū)建筑企業(yè)加快發(fā)展的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)住建局反映。

2019年8月23日     

公開方式：主動(dòng)公開

  抄送：區(qū)委各部、委、辦，人大辦，政協(xié)辦，紀(jì)委辦，法院，檢察院，人武部，各人民團(tuán)體，上級(jí)駐潮安各單位。

潮州市潮安區(qū)人民政府辦公室                                                                 2019年8月23日印發(fā)

關(guān)于扶持我區(qū)建筑企業(yè)加快發(fā)展的意見

為加快推進(jìn)我區(qū)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展壯大建筑業(yè)，培育龍頭骨干企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)帶動(dòng)作用，形成一批規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)占有率高的企業(yè)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)根據(jù)我區(qū)實(shí)際，提出如下意見：

一、規(guī)范管理，扶持建筑企業(yè)拓寬經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)

嚴(yán)格工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求依法依規(guī)設(shè)置招標(biāo)條件，不得設(shè)置過高“門檻”和不合理?xiàng)l件排斥企業(yè)參與工程投標(biāo)，保證具有相關(guān)資質(zhì)建筑企業(yè)有參與投標(biāo)的機(jī)會(huì)；個(gè)人或民營(yíng)投資等項(xiàng)目在滿足項(xiàng)目需要的條件下，支持本區(qū)企業(yè)單獨(dú)或與外地企業(yè)組成聯(lián)合體承建；支持集體建筑企業(yè)優(yōu)先承建項(xiàng)目，參與政府定點(diǎn)采購(gòu)工程建設(shè)；規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)工程項(xiàng)目開工后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)，將其列入黑名單，限制在我區(qū)承攬工程和經(jīng)營(yíng)。

二、扶強(qiáng)培優(yōu)，促進(jìn)建筑企業(yè)做大做強(qiáng)

鼓勵(lì)現(xiàn)有建筑企業(yè)通過資源整合，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，推動(dòng)資質(zhì)升級(jí)，全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)施積極的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，凡本區(qū)、外地遷入本區(qū)或者新注冊(cè)且取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證書的建筑安裝類企業(yè)(建筑工程、市政公用工程類施工總承包企業(yè)及其相關(guān)專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè))在潮安區(qū)工商登記注冊(cè)公司，具有健全的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度，依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅，并承諾所注冊(cè)公司在享受扶持后10年內(nèi)不遷出潮安區(qū)，區(qū)財(cái)政對(duì)該建筑安裝企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)扶持。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)新注冊(cè)資質(zhì)企業(yè)。對(duì)在我區(qū)新注冊(cè)且取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證書的施工總承包企業(yè)，并辦理國(guó)家統(tǒng)計(jì)平臺(tái)入庫(kù)的，一次性扶持20萬元；專業(yè)承包企業(yè)一次性扶持8萬元。

（二）鼓勵(lì)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)。對(duì)晉升為特級(jí)資質(zhì)的總承包企業(yè)一次性扶持500萬元；對(duì)晉升為一級(jí)資質(zhì)的總承包企業(yè)一次性扶持200萬元；對(duì)晉升為二級(jí)資質(zhì)的總承包企業(yè)一次性扶持100萬元。專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)晉級(jí)按總承包企業(yè)晉級(jí)扶持標(biāo)準(zhǔn)的20%比例扶持。

（三）鼓勵(lì)外地企業(yè)將注冊(cè)地遷入我區(qū)。外地企業(yè)遷入我區(qū)承諾10年內(nèi)不遷出并辦理國(guó)家統(tǒng)計(jì)平臺(tái)入庫(kù)的，對(duì)特級(jí)資質(zhì)的總承包企業(yè)一次性扶持500萬元；對(duì)一級(jí)資質(zhì)的總承包企業(yè)一次性扶持200萬元；對(duì)二級(jí)資質(zhì)的總承包企業(yè)一次性扶持100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)三級(jí)資質(zhì)的總承包公司企業(yè)一次性扶持20萬元。專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)按總承包企業(yè)扶持標(biāo)準(zhǔn)的20%比例扶持，最低為8萬元。

（四）同一企業(yè)只能享受一次本辦法中規(guī)定的扶持。以上受扶持企業(yè)需具備達(dá)到申報(bào)條件之日起6個(gè)月以上的人員社保繳費(fèi)記錄：總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè)參保人數(shù)不少于180人，總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)不少于120人，總承包二級(jí)資質(zhì)企業(yè)不少于80人，總承包三級(jí)資質(zhì)企業(yè)不少于40人，專業(yè)承包企業(yè)不少于40人。

三、減負(fù)促長(zhǎng)，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策

稅務(wù)部門要根據(jù)建筑行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策宣傳，讓企業(yè)應(yīng)享盡享稅收優(yōu)惠，發(fā)揮稅收優(yōu)惠導(dǎo)向作用，確保建筑業(yè)“營(yíng)改增”后行業(yè)稅負(fù)“只減不增”，同時(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)措施，讓企業(yè)享受便利的辦稅服務(wù)。