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關(guān)于修訂潮州市潮安區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地管理暫行辦法的通知

2018-10-29
來源:潮州市潮安區(qū)人民政府辦公室
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安府規(guī)〔2018〕2號


關(guān)于修訂潮州市潮安區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地管理暫行辦法的通知


各鎮(zhèn)人民政府、萬峰林場,區(qū)府直屬各單位:

為進(jìn)一步規(guī)范潮安區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地(東山湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園)的管理,促進(jìn)園區(qū)擴(kuò)能增效,更好地適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局要求,服務(wù)潮安特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理工作,經(jīng)2018年區(qū)政府第6次常務(wù)會(huì)議審議通過,決定對《潮安縣特色產(chǎn)業(yè)基地管理暫行辦法》(安府[2013]23號)進(jìn)行修訂,現(xiàn)將修訂后的《潮州市潮安區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


2018年6月19日


公開方式:主動(dòng)公開


  抄送:區(qū)委各部、委、辦,人大辦,政協(xié)辦,紀(jì)委辦,法院,檢察院,人武部,各人民團(tuán)體,上級駐潮安各單位。



潮州市潮安區(qū)人民政府辦公室                                                                                                          2018年6月19日印發(fā)





潮州市潮安區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地管理暫行辦法


第一條為規(guī)范潮安區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地的管理,加快開發(fā)建設(shè),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)基地盡快發(fā)揮規(guī)模效益和示范作用,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本暫行辦法。

第二條區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā)、管理、招商引資等工作由廣東潮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)(下稱基地管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)。

第三條潮安區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地總開發(fā)面積約6100畝,規(guī)劃建設(shè)多個(gè)功能小區(qū)。特色產(chǎn)業(yè)基地土地由潮安區(qū)海寶開發(fā)建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)做好土地平整、道路鋪設(shè)、管道預(yù)埋等市政配套項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)。

入駐基地的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位用地由區(qū)國土資源局按規(guī)定程序以“招拍掛”形式統(tǒng)一出讓(劃撥)土地使用權(quán),統(tǒng)一登記發(fā)證。

入駐基地的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的基建項(xiàng)目,經(jīng)基地管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可到區(qū)相關(guān)職能部門辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、報(bào)建等手續(xù),領(lǐng)取相關(guān)許可證后方能動(dòng)工,施工過程應(yīng)接受基地管理機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督。

第四條入駐基地的工業(yè)項(xiàng)目必須符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和基地產(chǎn)業(yè)布局要求,項(xiàng)目必須符合國家和地方有關(guān)環(huán)保節(jié)能要求,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律法規(guī),污染排放物的排放必須符合國家、省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

基地鼓勵(lì)符合國家重點(diǎn)引導(dǎo)、扶持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及有利于做大做強(qiáng)我區(qū)特色支柱產(chǎn)業(yè)的低碳環(huán)保、科技含量高的本地優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先入駐:

(一) 上市公司或正在申報(bào)上市的重點(diǎn)企業(yè);

(二) 投資規(guī)模大,融資能力強(qiáng),創(chuàng)值創(chuàng)稅高的企業(yè);

(三) 在潮安納稅100萬元/年以上的企業(yè);

(四) 實(shí)施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)型企業(yè)。

第五條 入駐基地的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資強(qiáng)度(不含地價(jià)款)應(yīng)達(dá)到200萬元/畝以上,項(xiàng)目投產(chǎn)后工業(yè)產(chǎn)值不得少于200萬元/畝/年,創(chuàng)稅額不低于15萬元/畝/年。對建設(shè)投資強(qiáng)度(不含地價(jià)款)低于200萬元/畝,但具備較大發(fā)展?jié)摿Φ墓I(yè)建設(shè)項(xiàng)目,由基地管理機(jī)構(gòu)評估并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

第六條入駐基地工商企業(yè)必須在潮安區(qū)辦理工商注冊登記,在潮安區(qū)轄屬稅務(wù)部門繳納稅款。

第七條特色產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)管理。

(一) 基地管理機(jī)構(gòu)設(shè)立企業(yè)投資服務(wù)機(jī)構(gòu),為進(jìn)入基地的投資者提供“一站式”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi),投資者只需按基地投資服務(wù)機(jī)構(gòu)開列的投資項(xiàng)目申報(bào)材料清單提供完備材料,涉及項(xiàng)目審批的有關(guān)手續(xù)可委托基地服務(wù)機(jī)構(gòu)代理。屬我區(qū)有權(quán)審批的投資項(xiàng)目,在手續(xù)齊備前提下10個(gè)工作日內(nèi)辦妥手續(xù)(不包含工程規(guī)劃許可、用地規(guī)劃許可公示日期);大型投資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目等則由基地管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。

(二) 嚴(yán)格控制有關(guān)部門對基地內(nèi)企業(yè)的檢查。區(qū)直有關(guān)部門需對特色產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)應(yīng)統(tǒng)一各職能單位一次性綜合檢查,并先與基地管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。各職能部門執(zhí)法人員檢查時(shí)必須持有省人民政府或省以上部門核發(fā)的行政執(zhí)法證。

(三) 加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地的治安保衛(wèi)工作,按基地規(guī)模建立相應(yīng)的警務(wù)機(jī)構(gòu)和配備相應(yīng)的警力,為基地創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

(四) 區(qū)直各職能部門要優(yōu)化服務(wù),密切配合,加快基地建設(shè)。經(jīng)科部門要協(xié)助做好基地內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃;供電,供水單位應(yīng)優(yōu)先保障基地內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)用電用水;國土、住建、工商、環(huán)保、消防、稅務(wù)等部門要簡化手續(xù),為符合規(guī)定條件的企業(yè)辦妥有關(guān)證照并熱情服務(wù),共同為基地建設(shè)創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境和容納人才環(huán)境。

第八條特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃及建設(shè)管理

(一)入駐基地項(xiàng)目用地必須符合潮安區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地控制性詳細(xì)規(guī)劃,依法辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、報(bào)建等手續(xù),建設(shè)過程應(yīng)接受有關(guān)職能部門的管理和監(jiān)督。

(二)入駐基地企業(yè)取得土地使用權(quán)后,應(yīng)于土地出讓合同或劃撥決定書約定的土地交付之日起一年內(nèi)開工建設(shè),并于約定竣工時(shí)間建成投產(chǎn),每宗用地的開發(fā)建設(shè)時(shí)間原則上不得超過三年。

本暫行辦法所稱企業(yè)投產(chǎn)是指入駐基地企業(yè)累計(jì)產(chǎn)能達(dá)到企業(yè)年設(shè)計(jì)產(chǎn)能的20%以上,且在基地所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)連續(xù)納增值稅3個(gè)月以上。

入駐基地企業(yè)因不可抗力或者其他正當(dāng)理由造成開工建設(shè)延遲的,應(yīng)在開工建設(shè)期限屆滿前1個(gè)月內(nèi)向基地管理機(jī)構(gòu)提出延期開工書面申請,經(jīng)同意延期開工的,可順延計(jì)算應(yīng)開工日期,但順延時(shí)間不得超過一年。

(三)入駐基地企業(yè)未經(jīng)基地管理機(jī)構(gòu)書面同意逾期建設(shè),認(rèn)定為閑置土地的,將依法收取土地閑置費(fèi),直至收回土地使用權(quán)。

第九條 本暫行辦法由廣東潮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行,原《潮安縣特色產(chǎn)業(yè)基地管理暫行辦法》(安府〔2013〕23號)同時(shí)廢止。

 

    關(guān)于修訂潮州市潮安區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地管理暫行辦法的通知


政策解讀:關(guān)于《潮州市潮安區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地管理暫行辦法》的政策解讀




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