打開無障礙潮州市潮安區(qū)2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年計劃草案的報告
潮州市潮安區(qū)2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展
計劃執(zhí)行情況與2021年計劃草案的報告
——2021年3月18日在潮州市潮安區(qū)第十二屆人民代表大會第七次會議上
潮安區(qū)發(fā)展和改革局黨組書記 邱振華
各位代表：
我受區(qū)人民政府委托，向大會報告我區(qū)2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年計劃草案，請予審議。
一、2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
2020年以來，在區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建設40周年慶祝大會和視察廣東視察潮州重要講話、重要指示精神，緊緊圍繞省委“1+1+9”、市委“1+5+2”和區(qū)委工作部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，聚焦“六穩(wěn)”工作，聚力“六保”任務，認真落實各項政策，生產(chǎn)生活秩序逐步恢復，經(jīng)濟社會發(fā)展總體和諧穩(wěn)定。全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值434.56億元，增長1.8%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增長3.2%，第二產(chǎn)業(yè)增長2.8%，第三產(chǎn)業(yè)下降0.7%。地方一般公共預算收入12.32億元，同比下降3.4%（可比口徑）；固定資產(chǎn)投資135.91億元，下降14.7%；社會消費品零售總額164.81億元，下降9.4%；外貿(mào)進出口總額10.7億美元，同比下降8.9%（估算）；居民人均可支配收入22082元，增長4.6%；居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。
（一）筑牢生命防線，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利。
2020年，我們經(jīng)受了突如其來的新冠肺炎疫情考驗，全區(qū)上下認真貫徹落實習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和重要指示精神，按照省委防控工作部署和市委堅持“五個防止”、防控和防治“兩手抓兩手硬”工作安排，全力推動“外防輸入、內(nèi)防反彈”等各項措施落深落細落到位，全力保障人民群眾生命安全。全面加強醫(yī)療救治體系和救治設施建設，全區(qū)17家指定醫(yī)療機構均設立預檢分診和發(fā)熱門診（診室）；區(qū)人民醫(yī)院、庵埠華僑醫(yī)院和區(qū)疾控中心3個核酸檢測實驗室完成升級改造并投入使用。完善重點人群數(shù)據(jù)分析共享機制，強化“網(wǎng)格化”管控、重點人群排查和重點場所防控，嚴守重點防線，有效守好疫情輸入重要渠道，有序應對境外疫情輸入。充分發(fā)揮廣大民眾、醫(yī)務工作者、公安干警、基層干部、志愿者和廣大海內(nèi)外潮人的力量，凝聚了共克時艱的強大合力。堅持“一手抓防控、一手抓復工復產(chǎn)”，在全市率先制訂和落實“復工復產(chǎn)20條”“改革發(fā)展穩(wěn)定25條”等政策，推動全區(qū)包括35家四梁八柱、550家規(guī)上在內(nèi)的所有企業(yè)及早全面復工復產(chǎn)。持續(xù)實行教職員工和學生健康情況“日報告”“零報告”制度，嚴格落實好“四精準”等校園疫情防控措施，筑牢校園疫情防控有效防線，確保師生生命安全。成功處置5例輸入性新冠肺炎病例，實現(xiàn)本地“零感染”、醫(yī)院“零院感”，筑牢人民生命防線，疫情防控的阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利。
（二）揚優(yōu)勢補短板，三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。
脫貧攻堅取得決定性勝利。“兩不愁、三保障”目標總體實現(xiàn)，貧困村面貌和貧困戶收入水平發(fā)生了翻天覆地的變化，貧困群眾滿意度均達到99%以上。至12月底，全區(qū)建檔立卡貧困戶7331戶16856人全部達到脫貧標準，有勞動能力脫貧戶年人均可支配收入16857元，比幫扶前增長了4倍多。10個省定貧困村全部出列，貧困村全部建成社會主義新農(nóng)村示范村并達到生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村標準，脫貧攻堅順利通過省的考核。污染防治加力顯效。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，開展揚塵污染整治、鍋爐整治，落實VOCs重點企業(yè)銷號整改，推進加油站、儲油庫、油罐車排放達標行動，強化柴油貨車污染防治，加強露天焚燒巡查管控。1-12月，全區(qū)空氣質量優(yōu)良率為97.5%，空氣質量持續(xù)向好。打好碧水攻堅戰(zhàn)，推進縣級、鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作，完成6座鎮(zhèn)級污水處理廠及121.7km配套管網(wǎng)建設并進入試運行；開展“五清”、河湖“清四亂”等專項整治行動，持續(xù)改善河湖面貌；強化內(nèi)洋南總干渠、楓江流域潮安段、西總干渠流域、韓江流域潮安段污染綜合整治，加強對重點污染源廢水廢氣的監(jiān)測，主要江河水質總體良好，地表水國考斷面水質優(yōu)良率為66.7%。打好凈土防御戰(zhàn)，推進受污染耕地安全利用及結構調整，目前全區(qū)安全利用類措施到位率為100%，嚴格管控類措施到位率為100%，全區(qū)受污染安全利用率為98.03%，完成上級下達目標任務。重點領域風險防控取得新成效。完善金融風險聯(lián)防共治機制，深入推進涉眾金融領域不穩(wěn)定問題專項治理活動和掃黑除惡專項斗爭工作，抓好中小企業(yè)貸款風險補償基金的運用，積極搭建銀企交流合作平臺，引導鼓勵企業(yè)抱團發(fā)展，增強抵御風險能力。穩(wěn)妥推進國有“僵尸企業(yè)”出清，清理盤活資產(chǎn)，化解債務存量，政府債務穩(wěn)定在綠色等級。堅持“房住不炒”定位，深化房地產(chǎn)市場秩序專項整治，完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制，房地產(chǎn)市場運行總體平穩(wěn)，市場預期暫趨理性。截止12月未，全區(qū)金融機構本外幣各項存款余額475.2億元，比年初增長3.1%；本外幣各項貸款余額103.1億元，比年初增長53.1%。
（三）抓產(chǎn)業(yè)調結構，高質量發(fā)展提質增效。
三次產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，調整為6.0：62.2：31.8。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢良好，高標準農(nóng)田建設持續(xù)推進，種養(yǎng)結構進一步調整優(yōu)化，優(yōu)質產(chǎn)品占比提高，農(nóng)產(chǎn)品供給保持穩(wěn)定。全區(qū)糧食播種面積達21.96萬畝，總產(chǎn)量9.98萬噸；特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，7.51萬畝茶葉年產(chǎn)量7670噸，年產(chǎn)值達到17.68億元，水果產(chǎn)量5.24萬噸，增長1.55%，蔬菜產(chǎn)量17.6萬噸，增長1.9%；全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.95萬噸，增長0.36%；生豬出欄量7.56萬頭，肉類總產(chǎn)量1.06萬噸，下降21.7%。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值44.25億元，增長4%。制造業(yè)高質量轉型發(fā)展。貫徹落實《潮安區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉型升級實現(xiàn)高質量發(fā)展三年行動計劃（2019-2021年）》、《潮州市工業(yè)企業(yè)技術改造三年行動計劃（2018-2020年）》，強化創(chuàng)新驅動，進一步改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動我區(qū)制造業(yè)高質量轉型發(fā)展。全區(qū)全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值114.34億元，技改投資13.13億元。開展新一輪技術改造，推動廣東皓明陶瓷科技有限公司智能工廠建設項目等一批億元以上重點項目建設；推進信息化建設，全區(qū)392個行政村均已完成光纖網(wǎng)絡覆蓋，所有20戶以上自然村實現(xiàn)4G網(wǎng)絡普遍覆蓋，建成4G基站2733座、5G站點180座，兩化融合取得積極進展。全面落實技術改造優(yōu)惠政策，新樂食品、非凡實業(yè)等12家企業(yè)成功申報2021年省級促進經(jīng)濟高質量發(fā)展專項企業(yè)技術改造資金，皓強公司系全市唯一家成功申報2020年省級促進經(jīng)濟高質量發(fā)展專項企業(yè)技術改造事后獎補（普惠性）資金。大力推廣“智能制造”裝備應用示范，鼓勵企業(yè)利用疫情帶來產(chǎn)業(yè)動能轉換的新機遇開展“機器換人、設備換芯”，引導廣嘉等一批企業(yè)與高等院所合作，15家企業(yè)實現(xiàn)上云上平臺，皓明、非凡等10多家重點企業(yè)自動化智能化改造成效明顯，制造業(yè)高質量轉型發(fā)展邁上新臺階。助力中小微企業(yè)復工復產(chǎn)，推動“小升規(guī)”和“專精特新”中小企業(yè)的培育，全年完成43家企業(yè)升規(guī)入庫，新認定“專精特新”企業(yè)7家；全年落實省、市“小升規(guī)”、“專精特新”各類獎補資金1470.63萬元，落實區(qū)疫情防控期間貸款貼息資金289.98萬元。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，科技支撐引領作用不斷增強。全年新增高新技術企業(yè)24家，全區(qū)存量達60家；通過科技型中小企業(yè)評價57家，新增市級工程中心2家，市級科技企業(yè)孵化器1家；推薦上報24項市級科技計劃項目，獲得財政補助778萬元。新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。電商產(chǎn)業(yè)應勢而起，引進阿里巴巴電商、福建壽寧跨境食品電商園、喬布谷新媒體產(chǎn)業(yè)園等項目，聯(lián)合國內(nèi)知名電商平臺舉辦了多場區(qū)領導直播帶貨活動，與阿里巴巴簽署“區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶暨數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展”合作框架協(xié)議，全年電商銷售額預計超100億，全區(qū)12個鎮(zhèn)被評為“淘寶鎮(zhèn)”，101條村被評為“淘寶村”，是全省唯一進入全國前十的百強縣。我區(qū)被定為全省10個數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣（區(qū)）之一。文旅融合高質量轉型發(fā)展。抓住潮安“左聯(lián)”歷史文化游徑被列入第一批廣東省歷史文化游徑和南粵古驛道定向大賽（潮安站）舉辦契機，有機整合串聯(lián)“潮文化”資源和“紅色文化”資源，將全民健身、全域旅游、鄉(xiāng)村旅游有機結合起來，推進研學游、“旅游+美食”發(fā)展，進一步促進文化、旅游、體育、餐飲產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展。鳳翔峽旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家3A旅游景區(qū)，鳳凰鎮(zhèn)被認定為省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)，歸湖鎮(zhèn)獅峰村榮獲“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”，登塘鎮(zhèn)世田紅色特色村等10個村被認定為潮州市文化和旅游特色村?！俺敝葜兴幗承闹谩北涣袨閺V東省首批工業(yè)旅游精品線路；潮安區(qū)茶旅生態(tài)游精品線路榮獲“廣東美麗鄉(xiāng)村精品線路”。
（四）攻項目擴投資，發(fā)展新動能加速聚集。
堅持“抓項目就是抓發(fā)展”理念，聚焦基礎設施建設，高標準高起點謀劃推進全區(qū)重大項目建設，進一步增強發(fā)展新動力。2020年，全面推進實施“六大工程”133個區(qū)重點項目建設，總投資680億元。全區(qū)54個續(xù)建、新開工重點建設項目累計完成投資74.17億元，占年度投資計劃162.1%；列入市30個重點建設項目完成投資51.37億元，完成年度計劃144.3%；列入省4個重點建設項目完成投資12億元，完成省下達年度計劃162.4%。省、市、區(qū)三級重點項目均超額完成任務。交通基礎設施擴大優(yōu)化。潮汕環(huán)線高速公路建成通車，省道S335樟公線至高鐵潮汕站連接道路、縣道X093炮浮線和進站路續(xù)建工程完工投入使用，潮汕大橋、登北線（古登路）、X073意鳳線（歸湖路段改線）新建工程和廣梅汕潮安站恢復客貨兩用站改造工程加快推進，省道S233線彩塘大寨至汕頭路面改造工程、省道S232線（護堤公路）潮安段改建工程等一批交通設施項目進展順利，“四好農(nóng)村路”第二批先行路和示范路工程全面推進。水利基礎設施補齊補優(yōu)。韓江粵東灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程基本完成，中小河流治理（二期）工程、潮安區(qū)中小河流綜合治理工程PPP項目和一批碧道建設項目全面推進。能源保障基礎更加扎實。中海油粵東LNG管線工程浮洋分輸站已投產(chǎn)；昆侖燃氣高壓管道管線工程古巷分輸站已完成調試；深能公司中低壓管網(wǎng)項目加快推進，潮安大道主管網(wǎng)完成鋪設，城區(qū)實現(xiàn)成網(wǎng)供氣，居民天然氣置換工作全面啟動，燃氣供應結構和用氣條件明顯改善。新能源汽車推廣持續(xù)推進。電網(wǎng)建設扎實推進，2019年新建配網(wǎng)工程（第二批、第三批、第四批）、2020年新建配網(wǎng)工程項目均完成年度投資計劃。“重大平臺”建設有效推進。高鐵新城核心區(qū)配套道路及市政配套設施建設有序推進，站南廣場及地下車場擴容改建工程進入實質性推進階段，潮汕高鐵站連接潮安區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地道路工程加快推進。東山湖產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設基本完成，并完成申報省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)初驗工作，進園企業(yè)達50家，建成投產(chǎn)企業(yè)8家，在建企業(yè)14家，全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約11億元。大嶺山產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設加快推進，并依托國家東南區(qū)域應急救援中心建設，積極謀劃發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（五）深改革促開放，發(fā)展活力持續(xù)增強。
縱深推進“放管服”改革。簡政放權，推動權利下沉。堅持“該放的權堅決放開”“該管的事管住管好”，一年來共承接省級下放權責清單事項39項，取消112項；梳理出委托、下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務服務事項122項，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權責清單。創(chuàng)新監(jiān)管，促進公平競爭。加強機關效能監(jiān)督，強化對12345投訴舉報平臺縣區(qū)二級平臺的轉辦監(jiān)督工作；加強政務服務監(jiān)督，完善政務服務“好差評”體制機制，逐步實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)辦理事項“件件有評”；加強信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推進社會信用體系建設和監(jiān)管行為信息采集，監(jiān)管行為數(shù)據(jù)覆蓋率已超93.3%。加強公平競爭審查，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，政府機構失信問題專項治理有序開展。優(yōu)化服務，營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，在“廣東政務服務網(wǎng)”上公布政務服務事項共八類1821項，“一窗受理”受理率超95%，許可事項可網(wǎng)辦率達到95%以上。深化“最多跑一次”改革，推進審批服務便民化。多渠道優(yōu)化審批流程，全流程網(wǎng)辦率74.39%，即辦率61.75%，最多跑一次率100%，審批“提速率”達60%以上；“零跑動”政務服務事項比例提高到70%以上。工程審批效率提速增效，政府投資類、社會投資類和帶方案類審批時限分別壓縮至85天、45天和45天以內(nèi)，部分業(yè)務實現(xiàn)“聯(lián)合審批”和“聯(lián)合驗收”?！耙槐P棋”推進“數(shù)字政府”改革，推行綠色通道、“容缺受理”和“告知承諾”等服務方式，力促更多政務服務“網(wǎng)上辦、掌上辦”，以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。推進政務外網(wǎng)覆蓋全區(qū)16個鎮(zhèn)（場）、115個部門，完成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級連通的“一網(wǎng)通辦”平臺建設，推動全區(qū)不動產(chǎn)登記服務系統(tǒng)等6個非涉密政務信息系統(tǒng)上云。全面推廣“粵省事”、“粵商通”，“粵省事”實名注冊用戶超46萬，上線事項424項；“粵商通”注冊用戶超2.4萬，實現(xiàn)企業(yè)服務“掌上辦”151項。
（六）重統(tǒng)籌促融合，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
城區(qū)功能逐步完善。高質量建設城區(qū)飲用水源固定取水口建設項目，服務城區(qū)公共機構餐廚垃圾生化處理站已投入運營。大力實施中心城區(qū)排水系統(tǒng)清通搶險項目、潮安區(qū)城區(qū)排污排水老舊管網(wǎng)修繕工程等一批民生基礎設施提質工程；城區(qū)站前路（安北路至護堤路）、仙埠路（龍華路至安南路）、龍華路等市政道路貫通工程扎實推進。實施智慧有償停車建設，規(guī)劃停車位約3000個。農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，農(nóng)村人居環(huán)境基礎整治全面完成，80%以上行政村達到干凈整潔村標準。生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設初見成效，第一批71個示范村創(chuàng)建基本完成，第二批91個村加緊推進。大力推進韓江潮州段全國示范河湖創(chuàng)建和國家水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點縣項目、潮安區(qū)生活污水處理設施整區(qū)捆綁PPP項目建設，楓江、內(nèi)洋南總干省、國考斷面水質大幅提升，新建6個污水處理廠，完成121公里污水管網(wǎng)鋪設?！八暮棉r(nóng)村路”攻堅任務全面完成，建設里程達399公里?！皫锩蹦甓热蝿仗崆巴瓿?，垃圾分類試點工作有序推進，農(nóng)村基礎設施逐步完善。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速推進。積極推進鳳凰單叢茶省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，做大做強做優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)，鳳凰單叢茶等5個區(qū)域公用品牌通過復審入庫廣東省第三屆名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。扶持建設文祠鎮(zhèn)橄欖、登塘鎮(zhèn)炒仔茶、東鳳鎮(zhèn)芡實3個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，致力打造蔬菜、芡實、花卉、淡水養(yǎng)殖和南藥種植等5個萬畝生產(chǎn)基地。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，精心打造茶旅生態(tài)、歷史文化與鄉(xiāng)村美食游、中藥匠心之旅等3條精品旅游線路，鳳凰鎮(zhèn)和歸湖鎮(zhèn)獅峰村獲評省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)、示范點。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進。大力推進撂荒耕地治理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉，集中推進10個土地流轉示范項目建設，流轉面積超1.1萬畝。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度省級試點改革任務基本完成。新型城鎮(zhèn)化建設取得實效。至2020年，城鎮(zhèn)化率提升至60%，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化加快推進，村改社區(qū)基層組織、公共產(chǎn)品供給等制度改革不斷完善，鳳凰鎮(zhèn)成功申報成為城鄉(xiāng)融合省級試點鎮(zhèn)。
（七）擴內(nèi)需拓外貿(mào)，國內(nèi)國外“雙循環(huán)”相互促進。
實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。積極對接融入“雙區(qū)”和“一核一帶一區(qū)”建設，主動承接先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出，加大招商引資力度，建立潮安區(qū)“大招商”聯(lián)席會議制度，制訂出臺《潮安區(qū)關于鼓勵通用廠房建設促進工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展的實施細則》等招商產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，加強協(xié)調對接，力促項目落地。2020年，全區(qū)共落實招商洽談項目11個。此外，我區(qū)同太平洋建設集團有限公司等多家公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。深入挖掘消費潛力。印發(fā)了《潮州市潮安區(qū)完善促進消費體制機制實施方案》，組織企業(yè)參加第127、128屆網(wǎng)上廣交會、全國糖酒會和第三屆中國國際進口博覽會。開展系列電商促消費活動，“雙十二”期間聯(lián)合阿里巴巴在天貓?zhí)詫氶_設“潮安衛(wèi)浴”專場，發(fā)放300萬元消費券，參與衛(wèi)浴類商家達1940家，總銷量超1.83億元，覆蓋消費者超10.5萬人，全年天貓?zhí)詫毜蠕N售額超114億元。積極宣傳汽車下鄉(xiāng)專項行動，拉動汽車銷售回升。舉辦“播聯(lián)萬物 潮韻千年”潮安特色傳統(tǒng)文化年貨節(jié)，打造“年味生活圈”。鼓勵電商服務平臺建設，建成電商平臺6個，益農(nóng)電子商務有限公司、韓創(chuàng)園電商服務中心入選省首批農(nóng)村電商基層示范站名單。助力外貿(mào)企業(yè)保訂單、拓市場。用活用足省穩(wěn)外貿(mào)20條等系列政策，出臺《2020年潮州市潮安區(qū)促進外貿(mào)穩(wěn)定增長實施細則》，強化企業(yè)幫扶，兌付各級穩(wěn)外貿(mào)專項資金842.63萬元，有效提振企業(yè)開拓市場信心。成功舉辦首屆中國-阿聯(lián)酋經(jīng)濟貿(mào)易數(shù)字博覽會·潮安專場活動，兌付各級支持參展資金超145萬元，恵及企業(yè)超65家。引導企業(yè)積極開展對外貿(mào)易，協(xié)助141家企業(yè)成功申辦進出口貿(mào)易經(jīng)營權，壯大出口企業(yè)隊伍。
（八）強保障增福祉，群眾獲得感幸福感提升。
民生保障更加有力。省、市、區(qū)年度十件民生實事有效落實，全年民生領域投入資金達56.57億元，占一般公共預算支出87.6%。擴面征繳呈良好發(fā)展趨勢，實現(xiàn)應保盡保。截至12月底，全區(qū)參加企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險人數(shù)分別達到7.5萬人、7.1萬人和7.4753萬人（不包含建筑業(yè)項目參保人員），城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達51.91萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險參保人數(shù)達93萬人。底線民生保障進一步提升。合理提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準，至12月底，共發(fā)放低保金6154.77萬元、特困供養(yǎng)金1539.26萬元。啟動臨時價格補貼機制，惠及困難群眾21.14萬人次，發(fā)放補貼1253.47萬元。就業(yè)保持穩(wěn)定。全面落實援企穩(wěn)崗擴就業(yè)政策，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位5526人，失業(yè)人員再就業(yè)1415人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)346人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.8%。全年撥付就業(yè)補助資金782.98萬元，開發(fā)扶貧公益性崗位417個，累計安置374人。教育提質發(fā)展。大力推進教育基礎設施建設，設立區(qū)教師發(fā)展中心，全面提升辦學條件。積極實施學前教育“5080”攻堅行動，全力推進區(qū)級、鎮(zhèn)級、村級公辦幼兒園建設和學前教育集團化辦園，推進學前教育普惠健康發(fā)展。2020年，共完成16所公辦幼兒園建設，設立了31所集體性質公辦幼兒園，認定普惠性民辦幼兒園20所，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比分別達52.49%、94.32%，在全市率先實現(xiàn)學前教育“5080”目標。優(yōu)化教育資源配置，加快推進各鎮(zhèn)義務教育階段學校布局調整、職業(yè)教育資源整合和特殊教育提升計劃。聚焦師資建設，實施教師跨學校學科競聘，推進中小學教師“縣管校聘”管理改革，開展教師任職技能培訓、師德考核、評選師德標兵等，不斷提高教師隊伍整體素質。2020年全區(qū)學前教育、小學、初中和高中毛入學率分別為100.02%、100%、100%和95.2%。醫(yī)療衛(wèi)生服務水平穩(wěn)步提升。建立以健康為中心、防治結合的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務新體系；17家指定醫(yī)療機構發(fā)熱門診（診室）、333個公建村級衛(wèi)生站已規(guī)范就診登記和上報程序；區(qū)婦幼保健院升級建設項目、中醫(yī)院新建項目已投入使用，20所村衛(wèi)生站公建民營規(guī)范化建設已全面竣工。公共衛(wèi)生服務水平不斷提高，成功創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)村（鳳凰鎮(zhèn)），建立健全出生缺陷防控體系，強化傳染病防控能力，強化嚴重精神障礙救治管理，推進預防接種門診規(guī)范化管理，開展免費孕前優(yōu)生健康檢查項目等。公共服務擴容提質。啟動圖書館、博物館新址建設項目、圖書館文化館總分館制第二階段建設，優(yōu)化提升鎮(zhèn)級文化服務中心15個、村級綜合性文化服務中心38個。啟動建設3個社區(qū)體育公園和4個公共足球場，完成3個社區(qū)體育公園和14個公共足球場建設，公共體育設施配套進一步得到完善。完成18座旅游廁所建設，建成潮安高鐵站旅游集散中心，提升旅游服務設施水平。物資供應和市場價格保持穩(wěn)定。糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到保障，糧油與肉禽水產(chǎn)蛋菜奶等食品的市場供應充足、價格基本穩(wěn)定，群眾生產(chǎn)生活物資供應得到保障。其他社會事業(yè)扎實推進。平安潮安創(chuàng)建高質量推進，掃黑除惡“打傘”、“破網(wǎng)”取得良好戰(zhàn)績，“颶風2020”專項斗爭深入開展，“楓橋式派出所”創(chuàng)建全面鋪開，社會治安共建共治共享格局更加完善，民主法治更加健全。同時，民族宗教、婦女兒童、殘疾人等社會事業(yè)均取得新進展，應急保障、防災減災體系不斷完善，安全生產(chǎn)、糧食安全、節(jié)能目標責任制進一步落實，社會保持和諧穩(wěn)定。
總的來看，過去一年，我們經(jīng)受住了復雜多變的內(nèi)外部環(huán)境變化的挑戰(zhàn)，全區(qū)經(jīng)濟運行逐季改善、逐步恢復常態(tài)、逐漸保持平穩(wěn)健康發(fā)展。同時，我們也必須清醒地認識到，當前世界經(jīng)濟陷入嚴重的衰退期，外部環(huán)境和疫情沖擊存在諸多不確定性，經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨著很多困難和不足：一是經(jīng)濟穩(wěn)定增長壓力增大,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、新發(fā)展動能的培育等任務繁重。二是基本公共服務存在不少短板，應急能力建設有待進一步加強，民生保障水平有待進一步提高，營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調問題依然存在，穩(wěn)就業(yè)難度加大。三是土地資源和環(huán)境約束日趨強化，高質量轉型發(fā)展的機制體制仍不健全，經(jīng)濟發(fā)展的要素保障有待進一步強化。對于這些問題，我們要以更堅定的決心，迎難而上，采取更加務實有效的舉措努力加以解決，推動潮安經(jīng)濟高質量轉型發(fā)展。
二、2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預期目標
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的開啟之年。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議、省委和市委全會精神和總體要求，做好2021年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東視察潮州重要講話、重要指示精神，認真貫徹落實省委、市委和區(qū)委全會精神，緊緊圍繞“把潮州建設得更加美麗”發(fā)展目標和“加快高質量轉型發(fā)展”定位要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，推動市委“1+5+2”和區(qū)委一屆十次、十一次全會工作部署落地落實，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，不斷鞏固疫情防控持續(xù)向好態(tài)勢，全力保持經(jīng)濟逐步平穩(wěn)健康發(fā)展，在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化的新征程中作出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于潮安人民的新業(yè)績。綜合考慮新常態(tài)下的階段性特征和我區(qū)發(fā)展環(huán)境條件，建議我區(qū)主要經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標如下：
——全區(qū)生產(chǎn)總值增長7%；
其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值增長7%；
第二產(chǎn)業(yè)增加值增長6%；
其中：規(guī)上工業(yè)增加值增長8%；
第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9%；
——全社會固定資產(chǎn)投資增長8%；
——社會消費品零售總額增長10%；
——外貿(mào)進出口總額增長6%；
——地方一般公共預算收入增長8%；
——居民消費價格總指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)；
——居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；
——實現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)0.55萬人；
——糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定9.5萬噸；
——能源消費總量、單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量確保完成省下達的目標。
為實現(xiàn)上述目標，2021年重點做好九個方面工作：
（一）突出改革實效，創(chuàng)優(yōu)一流營商環(huán)境。
樹牢“營商環(huán)境就是核心競爭力”的理念，進一步深化改革、斬斷羈絆、激發(fā)活力，全力鍛造一流的發(fā)展軟環(huán)境。一是持續(xù)深化“放管服”改革。全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，總結推廣疫情防控期間高效服務企業(yè)的經(jīng)驗做法，學習借鑒深圳綜合改革試點的經(jīng)驗做法，在全區(qū)范圍內(nèi)開展營商環(huán)境評價。全面提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務管理體制建設，推動“一網(wǎng)通辦”平臺向鎮(zhèn)村級延伸，打通服務基層群眾“最后一公里”。探索推行開辦企業(yè)“線上一網(wǎng)一界面、線下一窗一表格”，推進覆蓋企業(yè)準入、準營、退出全生命周期的商事制度改革。深化行政審批制度改革，深入推進“證照分離”改革、工程建設項目審批全流程、全覆蓋改革，全面落實行政許可事項清單管理制度和行政審批“容缺受理”+“告知承諾”。優(yōu)化事中事后監(jiān)管機制。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，穩(wěn)步推進“雙隨機、一公開”檢查，建立健全協(xié)調監(jiān)管機制，確保監(jiān)管全覆蓋。加強“數(shù)字政府”建設，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，完善“12345”、中介服務超市等平臺，大力推廣應用“粵省事”“粵政易”“粵商通”，讓企業(yè)不求人辦事，讓群眾少跑腿更省事。二是開展要素市場化配置改革。深化土地、勞動力、資本、技術等制度改革，降低稅費、融資、用能、物流、人工等制度性交易成本。全面實施市場準入負面清單制度，以服務業(yè)為重點開展放寬市場準入試點，探索實施市場準入負面清單許可事項審批在線監(jiān)管和綜合評估。堅決打破針對民間投資的隱形門檻，重點破除民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)準入障礙。研究修訂完善公平競爭審查制定實施細則，依法平等保護民營企業(yè)權益，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，加大知識產(chǎn)權執(zhí)法力度，強化專利轉化和應用。加強社會信用體系建設，優(yōu)化社會信用生態(tài)，打造“誠信潮安”品牌。破除利益固化的樊籬、破除妨礙發(fā)展的體制機制弊端，構建親清新型政商關系，打造法治化營商環(huán)境，讓潮安成為企業(yè)“近悅遠來”的創(chuàng)業(yè)沃土。
（二）突出產(chǎn)業(yè)提升，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。
產(chǎn)業(yè)興則潮安興，產(chǎn)業(yè)強則潮安強。全面貫徹總書記“走一條更高水平的自力更生之路”的重要指示精神，把科技創(chuàng)新作為第一動力、轉型升級作為主攻方向，實體經(jīng)濟作為著力點，全力構建創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系。
一是深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。深化科技體制改革，加大科研資金投入。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施“高企三年行動計劃”和高新技術企業(yè)增量樹標提質工程，力爭全年高新技術企業(yè)存量達到66家，通過科技型企業(yè)評價力爭達到58家，打造高新技術產(chǎn)業(yè)集群。聚焦創(chuàng)新短板和“卡脖子”難題，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，推動陶瓷、食品、不銹鋼、印刷包裝等領域核心技術取得關鍵突破，增強產(chǎn)業(yè)整體核心競爭力。加強創(chuàng)新平臺建設，支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體、科技服務平臺聯(lián)盟，加快陶瓷科創(chuàng)中心、古巷生產(chǎn)力促進中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項目。加快潮安開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省高新區(qū)步伐，培育壯大區(qū)域創(chuàng)新載體，努力走出一條更高水平的自力更生、自主創(chuàng)新之路。創(chuàng)新人才柔性引進機制，加快人才驛站、人才公寓規(guī)劃建設，構建青年和人才“洼地”。
二是推動先進制造業(yè)提質發(fā)展。堅持打造制造業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略不動搖，圍繞新舊動能轉換，大力推進工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。聚焦陶瓷、不銹鋼、食品、印刷包裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導制造業(yè)企業(yè)推進新一輪工業(yè)技術改造，加快智能化數(shù)字化轉型，提高產(chǎn)品和品牌附加值，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進企業(yè)能級提升、產(chǎn)業(yè)提質增效。加強企業(yè)精準服務，加強“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫建設，扎實推進“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，培育發(fā)展一批專精特新“小巨人”企業(yè)、“四梁八柱”企業(yè)、總部企業(yè)。加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動工業(yè)化和信息化融合發(fā)展，鼓勵支持企業(yè)上云用數(shù)賦智，實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，探索引進“犀牛智造”等先進平臺，在陶瓷、食品、不銹鋼、新材料、新能源等領域形成一批可復制、可推廣的新技術融合工業(yè)應用場景。大力發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)，加快柏亞工業(yè)地產(chǎn)、潮州·智慧產(chǎn)業(yè)園、智能衛(wèi)浴、直播基地等項目落地建設。大力推進工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動創(chuàng)意、文化、設計與制造業(yè)深度融合，培樹“潮安設計”品牌。進一步推動工業(yè)項目承載平臺擴能提質。推進實施重大平臺建設行動計劃，大力推動東山湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、大嶺山產(chǎn)業(yè)園等平臺基礎設施建設，支持現(xiàn)有園區(qū)循環(huán)化改造升級，全面提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力，進一步釋放發(fā)展空間。
三是加快現(xiàn)代服務業(yè)高水平發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。持續(xù)做大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建設上海復星集團粵東生產(chǎn)展銷基地、潮安食品跨境電商產(chǎn)業(yè)園等一批新型現(xiàn)代化專業(yè)市場，打造具有區(qū)域調撥中心功能的新型物流基地。推進智慧物流平臺建設，完善城鄉(xiāng)物流配送體系，支持關系居民日常生活的商貿(mào)物流設施改造升級。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。加快古巷生產(chǎn)力促進中心、中山-潮安科技創(chuàng)新孵化服務中心等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，建設一批技術中心、檢測中心、科創(chuàng)中心等技術研發(fā)平臺，補強產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展新興服務業(yè)。培育發(fā)展新材料等新興產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)，深化與喬布谷、阿里巴巴合作，建立淘寶天貓客服中心，推動互聯(lián)網(wǎng)和各類消費業(yè)態(tài)緊密融合，加快線上線下雙向深度融合，加快庵埠福建壽寧跨境食品電商園建設，促進新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。突出“全域旅游”發(fā)展定位，培育創(chuàng)建國家4A旅游景區(qū)，推進全域旅游發(fā)展，打造鳳凰茶旅小鎮(zhèn)、太安堂醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)等一批文化旅游小鎮(zhèn)，遴選培育一批文化主題旅游線路、文化研學游基地，全面做大旅游產(chǎn)業(yè)品牌效益、集群效益、綜合效益。
四是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。圍繞市打造千億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的目標，加快完成鳳凰單叢茶省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，打造茶葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。積極申報文祠橄欖、江東無公害蔬菜、金石花卉等3個省級、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進廣式?jīng)龉绒r(nóng)產(chǎn)品深加工，補強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增強發(fā)展后勁。加快推進撂荒耕地治理和土地流轉，努力用3年時間完成農(nóng)村土地流轉2萬畝；加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、特色化發(fā)展，擦亮潮安精細農(nóng)業(yè)品牌。
（三）突出擴大開放，增強發(fā)展內(nèi)生動力。
一是積極對接融入“雙區(qū)”建設。抓住“雙區(qū)”建設重大歷史機遇，圍繞“沿海經(jīng)濟帶東翼重要發(fā)展極”目標要求，以“潮安所能”主動融入“雙區(qū)”建設，打造對接粵港澳大灣區(qū)的“新門戶”，更好引進外生活力，激發(fā)內(nèi)生動力，驅動高質量轉型發(fā)展。加快交通設施互聯(lián)互通。突出抓好鐵路、高速公路等重大交通項目建設，配合做好汕潮揭城際輕軌項目建設，加大力度推動潮汕大橋、南澳聯(lián)絡線高速公路等項目建設，推進與大灣區(qū)“123 交通圈”的“硬聯(lián)通”；優(yōu)化區(qū)域內(nèi)部路網(wǎng)，暢通內(nèi)外交通大循環(huán)。突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補和分工協(xié)作。積極承接產(chǎn)業(yè)轉移和延伸布局，推進科技研發(fā)合作、產(chǎn)業(yè)合作共建、制度機制銜接，推動現(xiàn)代服務業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展。拓展與中山產(chǎn)業(yè)鏈的多領域合作，加快中山—潮安科技創(chuàng)新孵化服務中心建設。瞄準“雙區(qū)”大市場，融入經(jīng)貿(mào)“大網(wǎng)絡”，在商貿(mào)物流、智能制造、文化旅游、金融服務等重點領域深化合作。同時，對標對接“雙區(qū)”體制機制，構建開放互通的政策環(huán)境和相互銜接的公共服務體系。
二是深入實施大招商機制。建立專業(yè)化綜合評價體系和篩選機制，建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，發(fā)揮重大發(fā)展平臺的承載作用，通過高層招商、產(chǎn)業(yè)招商、鄉(xiāng)賢招商、定向招商等多渠道和方式，精準招引一批大型企業(yè)到潮安投資發(fā)展，吸引一批先進制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈缺失項目落戶潮安。充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，以“潮人、潮商、潮文化”為紐帶，積極對接大灣區(qū)等發(fā)達地區(qū)商會，力爭引進一批牽引力強、科技含量高、促進財稅增收的項目，不斷提高招商引資質量。健全重大產(chǎn)業(yè)項目“保姆”式服務機制，確保招商項目如期落地建成投產(chǎn)。
三是加快企業(yè)“走出去”步伐。多領域多層次參與“一帶一路”建設，落實好促進外貿(mào)穩(wěn)增長實施細則十條，出臺穩(wěn)外貿(mào)資金扶持實施細則，加大出口信用保險支持力度，加快建設對外投資公共服務平臺，鼓勵引導有條件、有能力的本土企業(yè)積極穩(wěn)妥開展境外投資。大力開拓多元化市場，支持企業(yè)通過網(wǎng)上洽談、網(wǎng)上辦展等方式，促合作、拓市場。支持跨境電商貿(mào)易、市場采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。積極組織企業(yè)參與廣交會等國內(nèi)外各類展覽展會，引導企業(yè)用好名片、打響品牌、拓展市場，助力企業(yè)“走出去”。
（四）突出擴大內(nèi)需，著力暢通經(jīng)濟循環(huán)。
牢牢扭住擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，注重需求側改革，激發(fā)市場消費活力，創(chuàng)新促進市場循環(huán)措施，以更開放的措施開拓國內(nèi)外市場，提升融入國內(nèi)國外大循環(huán)的競爭力。
一是提升傳統(tǒng)消費。貫徹落實《潮州市潮安區(qū)完善促進消費體制機制實施方案》，推動汽車、家電等消費品由購買管理向使用管理轉變，促進住房消費健康發(fā)展，放寬健康、養(yǎng)老、家政行業(yè)準入，擴大節(jié)假日消費，推進文化旅游消費。落實《潮州市潮安區(qū)關于促進農(nóng)村消費的若干措施》，推進農(nóng)貿(mào)市場改造提升，促進農(nóng)村消費提質升級。
二是培育新型消費。搶抓疫情催生的新經(jīng)濟、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展“機會窗口”，深化與喬布谷、阿里巴巴合作，建立淘寶天貓客服中心，扶持做強電商產(chǎn)業(yè)，培育本地網(wǎng)銷品牌和網(wǎng)紅帶貨達人，推動線上線下平臺融合發(fā)展。
三是加快出口產(chǎn)品轉內(nèi)銷市場準入。引導企業(yè)主動深化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的供給側結構性改革，實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，加強質量技術攻關，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。支持外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場，優(yōu)化出口轉內(nèi)銷產(chǎn)品審批服務和認證程序，推動內(nèi)外銷同線同標同質，促進內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接。
四是多措并舉擴內(nèi)銷增出口。加大對國內(nèi)展銷展覽活動的組織力度，多渠道搭建企業(yè)展示展銷平臺，打造“互聯(lián)網(wǎng)+營銷”新模式。優(yōu)選潮安出口商品，積極對接“潮州出口商品”專銷區(qū)，集中銷售外貿(mào)出口產(chǎn)品。引導企業(yè)把握國際市場動向和需求特點，調換國外市場開拓重點，緊緊圍繞“一帶一路”沿線國家、粵港澳和中西部地區(qū)等重點市場，借助中國（成都）陶瓷及衛(wèi)浴設施展覽會、上海衛(wèi)浴展、中國國際食品展等平臺開拓海外平臺。加快培育本土跨國企業(yè)，吸引技術、品牌、標準等高端要素集聚，增創(chuàng)參與國際循環(huán)優(yōu)勢。
（五）突出項目帶動，蓄勢發(fā)展新動能。
堅定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握項目建設這個“主抓手”，積極謀劃推進重大項目建設，充分發(fā)揮投資關鍵作用。
一是加快重點項目建設。實施項目帶動戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進2021年度201個區(qū)級重點項目建設，確保年度58.19億元投資計劃全面完成。加快現(xiàn)代綜合交通體系建設。積極對接融入汕潮揭城市群建設，重點抓好潮汕環(huán)線江東聯(lián)絡線、省道 S232 線潮安段、南澳高速聯(lián)絡線、潮汕大橋、東鳳大橋等重要交通基礎設施建設，加快構建外層交通圈，盡快搭建交通框架。以織密內(nèi)環(huán)交通網(wǎng)，補強城際軌道交通、城鄉(xiāng)快速干道等短板為重點，加快推進潮汕站南站房改擴建項目、廣梅汕潮安站恢復客貨兩用站改造工程、潮安區(qū)登塘鎮(zhèn)登北線（古登路）新建工程、潮安區(qū)古巷鎮(zhèn)古嶺路新建工程等項目建設和“四好農(nóng)村路”建設，優(yōu)化各鎮(zhèn)、樞紐站場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重要節(jié)點交通布局，促進各類交通設施有效銜接。統(tǒng)籌新型和傳統(tǒng)基礎設施建設。有序推進市政、能源、水利、綠化等領域數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級。著力夯實能源發(fā)展基礎，推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，加快供電新建配網(wǎng)工程建設；協(xié)助推進中海油粵東 LNG 配套管線工程項目建設，推動城鎮(zhèn)燃氣“一張網(wǎng)”項目建設。推進市政建設管理，加快新一輪道路、公園、停車場、廁所等“六個十”民生工程，加快推動城區(qū)站前路（安北路至護堤路）整治改造和城區(qū)安中路、龍華路貫通工程等路網(wǎng)建設。推進水利民生工程建設，加快中小河流綜合治理工程PPP項目建設，啟動消除生活污水處理空白區(qū)（楓江流域、內(nèi)洋南總干渠流域）項目、大嶺山污水處理廠和潮州市城區(qū)飲用水應急水源及潮安區(qū)第三水廠工程建設工作，補齊基礎設施短板；加快推進碧道規(guī)劃建設，打造具有潮安特色和底蘊深厚的河湖樣板。
二是強化重點項目管理。強化重大項目策劃、論證、評估、引進、落地、建設各環(huán)節(jié)的整體謀劃組織，嚴格落實區(qū)領導掛鉤聯(lián)系重點建設項目制度，建立健全開工建設一批、簽約落地一批、洽談儲備一批“三個一批”機制。深化投資管理體制改革，貫徹執(zhí)行《潮州市潮安區(qū)政府投資項目管理規(guī)定》，推進企業(yè)投資項目、政府投資項目網(wǎng)上審批制度改革和完善，加快建設政府投資項目策劃生成平臺，強化項目審批、管理和服務。
三是謀劃儲備“十四五”重大項目。重點圍繞交通、水利、能源、生態(tài)環(huán)保、重大產(chǎn)業(yè)、民生等領域，儲備一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目。爭取更多重大項目、重大事項納入國家、省和市“十四五”規(guī)劃及重大項目庫。積極爭取中央預算內(nèi)資金、地債資金、上級專項資金等支持，拓寬項目資金渠道?！笆奈濉逼陂g，計劃推進重點建設項目170個，總投資1154.23億元。
（六）突出協(xié)調推進，促進城鄉(xiāng)發(fā)展均衡化。
堅持高標準規(guī)劃，推動區(qū)“十四五”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃加快編制實施，構建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居優(yōu)質的城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展格局。
一是聚焦城鎮(zhèn)面貌提升，加速新型城鎮(zhèn)化進程。全力推進交通基礎設施建設。堅持交通先行，加強城鎮(zhèn)交通一體化規(guī)劃，實施新一輪交通基礎設施建設行動。加快高鐵潮汕站站南廣場、潮安火車站站改等項目建設，高標準建設高鐵新城，大力推進南澳聯(lián)絡線等三條高速公路以及護堤路等跨市公路建設，積極謀劃一批連接“雙區(qū)”、省域副中心城市及貫通沿海經(jīng)濟帶的“硬聯(lián)通”建設項目。優(yōu)化區(qū)域內(nèi)部路網(wǎng)，暢通內(nèi)外交通大循環(huán)。切實鞏固好“四好農(nóng)村路”建設成果，借勢提升農(nóng)村公路高質量發(fā)展水平，加快形成深通達、廣覆蓋的農(nóng)村道路“微循環(huán)”。著力提升中心城區(qū)品位品質。大力實施中心城區(qū)品質提升工程，促進公共服務設施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能、市政公共設施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設施提質增效，全面提升中心城區(qū)首位度。統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局，精心布局一批宜居精品小區(qū)，加快新潮汕公路及城區(qū)主干道改造，推進圖書館、文化館、博物館等公共文化配套建設，建立健全現(xiàn)代化教育、醫(yī)療等公共服務體系，加緊布局商業(yè)綜合體和智慧城市等新基建設施，更好發(fā)揮樣板帶動作用，創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境，推動全域整體轉型、協(xié)同聯(lián)動、全面發(fā)展。以點帶面，推進鎮(zhèn)區(qū)品質提升。堅持走新型城鎮(zhèn)化道路，結合全區(qū)總體布局，明確各鎮(zhèn)、場自身定位，找準發(fā)展方向，實現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。加快培育壯大新一批特色城鎮(zhèn)，著力提升新型城鎮(zhèn)化建設水平。突出加快古巷、鳳塘片區(qū)和江東北片區(qū)“兩翼”的建設發(fā)展。充分利用市區(qū)和韓江新城建設的輻射帶動作用，科學做好規(guī)劃，借力“三江連通”、韓江全國示范河湖建設等布局片區(qū)水生態(tài)走廊。大力推進“三舊”改造，加快土地流轉步伐，以點帶面推進其他鎮(zhèn)區(qū)改造提升。
二是聚焦鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧成效。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)和釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)撃埽苿愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展，把發(fā)展短板變“潛力板”。深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，加大集體資源資產(chǎn)盤活力度，加快推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革。健全宅基地管理制度，優(yōu)化宅基地審批管理程序。加快文祠、歸湖、鳳凰等鎮(zhèn)探索破解城鄉(xiāng)二元結構的破題工作，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深入開展農(nóng)村集體“三資”清理整治專項工作。深化農(nóng)村投融資體制機制改革，為鄉(xiāng)村振興提供穩(wěn)定可靠的資金來源。加快發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，用好鄉(xiāng)村振興各項政策措施，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以工業(yè)化理念謀劃發(fā)展茶葉、水產(chǎn)、畜禽業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，加快建設鳳凰單叢茶、文祠橄欖、江東無公害蔬菜、金石花卉等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做大做強“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。加快推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”和“智慧農(nóng)業(yè)”建設，發(fā)展農(nóng)村電商，培育“農(nóng)業(yè)+文旅”“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)，激發(fā)和釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)撃?。加快省級示范?zhèn)、示范村建設，高標準建設好畬族文化旅游小鎮(zhèn)等一批鄉(xiāng)村旅游和文化旅游精品線路，因地制宜打造農(nóng)村“四小園”等小生態(tài)板塊，打造“美麗鄉(xiāng)村”特色旅游品牌。建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。深入實施“千村示范、萬村整治”工程，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升村容村貌。抓好第一批71個生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設收尾和第二批 92 個美麗鄉(xiāng)村建設，加快歸湖鳳凰溪休閑風情帶、大鳳凰山風景名勝區(qū)魅力走廊以及3個高速出口延長線等風貌提升示范項目建設，全面開展農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風貌提升。持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”、高標準農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等基礎設施建設，推進垃圾分類、“廁所革命”等工作，補齊基礎設施和公共服務短板，打造“精美新鄉(xiāng)村”，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。培育鄉(xiāng)村振興生力軍。強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，建立健全專業(yè)人才培養(yǎng)培訓、認定管理等制度體系，完善勞動技術培訓補貼機制，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才引進培養(yǎng)力度。實施鄉(xiāng)村服務官培育計劃、農(nóng)村技能人才培育工程、農(nóng)村專業(yè)技術人才素質提升工程和高素質農(nóng)民培育工程，激活農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力，培育打造一支適應現(xiàn)代化、數(shù)字化發(fā)展的人才隊伍。鞏固脫貧攻堅成效。建立解決相對貧困長效機制，強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)鞏固脫貧成效。堅決落實“四個不摘”要求，加強扶貧資產(chǎn)管理，提升貧困村“一村一品”效益，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，激發(fā)農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動力。
（七）突出文化引領，建設更有“潮”蘊特色新潮安。
潮安是“潮文化”的重要組成部分，歷史悠久、底蘊深厚。我們要牢記習近平總書記“要保護好城市歷史文化遺存，延續(xù)城市文脈，使歷史和當代相得益彰”的囑托，堅定文化自信，不負重托、不辱使命，全力釋放潮安文化活力，以更大決心更強舉措建設更有“潮”蘊特色新潮安，鑄造凝聚發(fā)展靈魂。
一是研究好、呵護好、延續(xù)好潮安優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。編制潮安文化挖掘研究計劃，進一步挖掘研究潮安人文資源深層底蘊，擴充文化潮安建設內(nèi)涵。依托潮州文化研究智庫，組織有關專家學者和研究機構，加強潮安文化研討，積極推動潮安文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，形成一批富有指導性的研究成果。靈活運用線上展覽、文創(chuàng)體驗、論壇講座等方式，全方位展示潮安文化研究、保護、傳承的成果成效。定期開展歷史建筑和傳統(tǒng)村落普查，加強對文化遺跡、紅色遺址、古村古寨等保育活化，加快推進龍湖古寨、從熙公祠等歷史建筑的修繕保護工作，加強庵江溪沿岸等歷史文化街區(qū)保護和認定工作，延續(xù)潮安文脈，使歷史和當代相得益彰。加強畬族文化傳承保護，積極申報省少數(shù)民族特色村寨，謀劃建設畬族根祖文化展覽館，辦好中華畬族發(fā)源地文化旅游節(jié)、畬族招兵節(jié)等大型文化活動。充分發(fā)揮潮繡、潮瓷、潮塑、潮劇、工夫茶、潮州菜等中華文化的瑰寶魅力，推進非物質文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設，加強挖掘、保護、傳承、申報，積極培養(yǎng)傳承人，擴大國家級、省級非遺項目數(shù)量，讓非物質文化遺產(chǎn)綻放出更加迷人的光彩。
二是推動文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。推進公共文化基礎設施建設。大力實施區(qū)級圖書館、文化館、博物館等提升工程，力促“三館”達標升級；推進區(qū)博物館、圖書館新館建設和公共足球場建設，謀劃建設城區(qū)體育中心，實施全民健身園改造提升工程，全面補齊公共文化設施建設短板。提升文化服務供給。組織“潮安民俗文藝節(jié)”等品牌活動，推進惠民文化活動常態(tài)化開展。實施文藝精品計劃，加強文藝協(xié)會建設，大力發(fā)展大吳泥塑、鐵枝木偶、嵌瓷等非遺精品創(chuàng)作，建立一批大師工作室。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造潮安文創(chuàng)品牌，建設非物質文化遺產(chǎn)以及重要遺產(chǎn)地虛擬體驗館，擴大文化消費。推進文旅深度融合。注重“潮文化”利用，以創(chuàng)建國家5A級景區(qū)、省級“全域旅游示范區(qū)”為契機，推動“文物+非遺”“紅色+旅游”“文化+生態(tài)”，打造鳳凰茶旅小鎮(zhèn)、太安堂康養(yǎng)小鎮(zhèn)等一批文化旅游特色小鎮(zhèn)，遴選培育一批文化主題旅游線路、文化旅游體驗基地，提升旅游文化體驗。深入推進“潮州菜師傅”工程，開展“江東竹筍宴”等一系列潮安美食品牌建設；豐富民宿客棧品牌，提升“食住行游娛購”等商業(yè)業(yè)態(tài)，培育新型文旅業(yè)態(tài)。
三是推動潮安文化走向全國全世界。策劃好“美麗潮安”形象宣傳，豐富文化交流形式，打造多方位文化交流平臺，加大與國內(nèi)主流媒體和境外媒體的互動宣傳合作，精心策劃組織國際潮州鳳凰單叢茶文化旅游節(jié)等系列文化交流項目，組織赴港澳和“一帶一路”國家、地區(qū)開展文化交流傳播，推動潮文化“走出去”，講好潮安故事，唱響潮安聲音，不斷增強潮安傳統(tǒng)文化在國內(nèi)國際上的親和力、感召力和影響力。
（八）突出生態(tài)優(yōu)先，推動綠色轉型發(fā)展。
牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路不動搖，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局。
一是鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果和生態(tài)文明建設持久戰(zhàn)的成果。聚焦國考省考斷面水質達標攻堅，強化全流域系統(tǒng)治理，持續(xù)推進楓江流域、內(nèi)洋南總干渠污染整治，抓好消除生活污水處理空白區(qū)等環(huán)保基礎設施建設，扎實開展農(nóng)村污水和農(nóng)業(yè)面源污染治理，提升碧水攻堅戰(zhàn)成效。強化控塵、控燒、控氣、控煤、控車，加大 VOCs 污染防控力度，加強大氣協(xié)同治理，狠抓揚塵管治，提升藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成效。提高固體廢物綜合治理效能，抓好土壤污染管控和修復，加強耕地保護和利用，全面遏制亂占耕地行為，提升凈土防御戰(zhàn)成效。深入實施山水林田湖草一體化生態(tài)保護和修復，加強自然保護地和生態(tài)保護紅線監(jiān)管，積極探索建立生態(tài)補償制度。堅決抓好中央及省環(huán)保督察反饋問題整改，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板。
二是持續(xù)推動綠色低碳發(fā)展。加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展，培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)、推進綠色化改造，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。強化國土空間規(guī)劃和用途管控，深化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構等綠色轉型升級，加強綠色技術創(chuàng)新，發(fā)展綠色金融，倡導綠色生活方式。全面提高資源利用效率，推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活各領域固體廢物減量化、資源化，推行生活垃圾分類處理，加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。高標準、高效率、高質量推進“創(chuàng)森”各項工作。加快生態(tài)旅游體系建設，構建連通山林、濕地、河湖等生態(tài)板塊的綠色屏障。
（九）突出民生供給，提升人民群眾獲得感。
一是抓牢常態(tài)化疫情防控。全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略，做好應急處置準備，健全聯(lián)防聯(lián)控機制，加強重點環(huán)境檢測、重點場所管控，嚴密防范境外輸入，毫不松懈打好疫情防控仗。
二是健全社會保障體系。加快推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革各項社保改革工作；著力提高企業(yè)職工養(yǎng)老保險覆蓋率，適度提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準；落實好各項社會保險階段性減免、緩繳和降低費率政策，確保社保待遇按時足額發(fā)放。進一步完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助制度，促進各類醫(yī)療保障制度互補銜接，增強綜合保障能力。全面實現(xiàn)醫(yī)療救助、二次救助，全面提升醫(yī)療救助“一站式”服務水平，建立健全扶貧兜底保障機制，進一步提升全區(qū)醫(yī)療救助保障服務水平。
三是千方百計穩(wěn)就業(yè)、增收入。強化就業(yè)優(yōu)先政策，精準做好高校畢業(yè)生、異地務工人員、退役軍人等重點群體就業(yè)服務。鼓勵大學畢業(yè)生到基層就業(yè)，擴大“三支一扶”基層服務項目和見習實施規(guī)模。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應，支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役軍人等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進多渠道靈活就業(yè)，合理設定流動攤販經(jīng)營場所。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。健全終身職業(yè)技能培訓制度，加快完善技能培訓、標準和評價體系，大力開展各類各級職業(yè)技能競賽，培養(yǎng)更多高技能人才。2021年實現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)0.55萬人。不斷提高居民收入水平。健全工資合理增長機制，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體；完善按要素分配政策制度，探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。
四是推動醫(yī)療服務體系建設。加快補足公共衛(wèi)生短板，完善公共衛(wèi)生服務體系。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，加快推動區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二、第三人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)慢病站等一批改擴建新建醫(yī)療衛(wèi)生項目，推進潮安區(qū)“六大工程”建設，爭取2家縣級公立醫(yī)院升級建設項目投入使用。夯實衛(wèi)生醫(yī)療人才支撐，推進專項公開招聘、全科醫(yī)生培養(yǎng)、全科醫(yī)生特崗、醫(yī)學生訂單定向培養(yǎng)工作，到2021年底，每萬人常住人口全科醫(yī)生數(shù)達到3名以上。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實藥品集中采購和醫(yī)用耗材采購改革，建立管用高效的醫(yī)保支付機制。加快全民健康信息平臺建設，推進全民預防保健。
五是統(tǒng)籌優(yōu)化教育資源。穩(wěn)定教育投入，扎實開展教育質量提升工程，加快優(yōu)化教育布局、提升教育基礎體系步伐，推進學校資源整合，推動區(qū)金驪中學、區(qū)實驗學校溜龍校區(qū)等一批優(yōu)質學校擴容提質。多渠道擴大普惠性學前教育資源，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的規(guī)劃建設，加快完成一鎮(zhèn)一公辦中心幼兒園建設任務。加大對農(nóng)村學校幫扶力度，加快推進“世行貸款項目”“全面改薄項目”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校”建設，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
六是強化社會治理創(chuàng)新。堅持用習近平法治思想統(tǒng)攬全面依法治區(qū)工作大局，深入推進法治政府建設，深化行政執(zhí)法和司法體制機制改革，加大全民普法力度，健全公共法律服務體系。鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，探索建立健全“六個常態(tài)化機制”。堅決防范和打擊暴力恐怖活動，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙、“套路貸”等新型犯罪，持續(xù)打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等各類違法犯罪，開展農(nóng)村集體“三資”清理整治，嚴厲打擊壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡霸痞勢力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進“雪亮工程”，著力打造區(qū)域社會治理綜合平臺，深化社會矛盾專項治理，推進矛盾糾紛多元化解制度建設。突出抓好防災減災、安全生產(chǎn)等工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
七是促進其他社會事業(yè)健康發(fā)展，用心用情用力解民需民盼。統(tǒng)籌發(fā)展民族、宗教、婦女兒童、老齡人、殘疾人等各項社會事業(yè)。時刻牢記群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，用心用情用力解決經(jīng)濟金融、食品藥品、糧食能源安全等民生問題，捂緊老百姓的“錢袋子”，守好老百姓的“餐桌子”，切實增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
各位代表，做好2021年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，責任重大、使命光榮。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府對當前經(jīng)濟形勢的準確判斷和工作部署上來，抓住機遇，乘勢而上、起而行之、感恩奮進，加快潮安高質量轉型發(fā)展，為潮州在更高起點打造沿海經(jīng)濟帶上的特色精品城市，把潮州建設得更加美麗，為廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出潮安貢獻！
附件1：潮安區(qū)二〇二一年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標
附件2：潮安區(qū)二〇二一年重點建設項目計劃表
附件3：潮安區(qū)二〇二一年重點建設前期預備項目計劃表
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