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近日，區(qū)人大常委會對區(qū)人民政府2021年度3號規(guī)范性文件《潮州市潮安區(qū)民宿管理辦法》進行備案審查調(diào)研。

調(diào)研組深入鳳凰谷愷德苑民宿進行實地視察，了解民宿建筑格局、經(jīng)營、消防等情況，隨后進行座談交流，對規(guī)范性文件《潮州市潮安區(qū)民宿管理辦法》進行討論研究。

近年來，我區(qū)大力發(fā)展全域旅游，民宿作為一種新興的非標住宿業(yè)態(tài)，受到了社會的廣泛關注?！冻敝菔谐卑矃^(qū)民宿管理辦法》于2021年1月由區(qū)文廣旅體局起草，經(jīng)法制審核、公平競爭審查、合法性審核和區(qū)政府2021年第8次常務會議審議通過，于2021年8月1日起正式實施。

調(diào)研組認為，《潮州市潮安區(qū)民宿管理辦法》對民宿定義、管理原則、發(fā)展導向、民宿規(guī)劃、開辦程序、法律責任等作了明確規(guī)定，有利于規(guī)范我區(qū)民宿經(jīng)營管理，保障旅游者與經(jīng)營者的合法權益。但其相關條款增加了行政相對人備案申報和基層群眾性自治組織審核的義務，縮減了鎮(zhèn)政府及有關部門的行政責任，需要進一步完善。

調(diào)研組要求，區(qū)政府要抓住起草、審查、溝通和貫徹實施四個關鍵環(huán)節(jié)，建立健全相關工作機制，不斷提高政府行政規(guī)范性文件的制定質量；區(qū)人大常委會承擔備案審查工作的機構要做到主動審查與被動審查相結合，以高度的政治責任感把握和處理有關難點、熱點問題，有效提高備案審查工作的質量和水平。各級各相關職能部門要加強學習，掌握中國特色社會主義法律體系的結構框架，領會法律監(jiān)督的精神實質，熟悉備案審查工作流程，推動政府每一件規(guī)范性文件都能得到有效實施。

區(qū)人大常委會副主任周鎮(zhèn)強參加活動。