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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)“幫辦代辦”體系工作方案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、萬(wàn)峰林場(chǎng)，區(qū)各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)“幫辦代辦”體系工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。如執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)逕向區(qū)政數(shù)局反映。

潮州市潮安區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

2022年2月22日            

關(guān)于加強(qiáng)構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)

“幫辦代辦”體系工作方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)我為群眾辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)做好重點(diǎn)民生事項(xiàng)便民服務(wù)，滿足基層民眾日常的政務(wù)服務(wù)需求，同時(shí)為有需要的基層特殊群體提供更精準(zhǔn)的服務(wù)，現(xiàn)就加強(qiáng)構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村（社區(qū)）三級(jí)政務(wù)服務(wù)“幫辦代辦”體系制訂如下工作方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及習(xí)近平視察廣東、視察潮州重要講話和重要指示精神為指導(dǎo)，聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）村（社區(qū)）三級(jí)政務(wù)服務(wù)一體化、規(guī)范化建設(shè)，著力構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)、全程代理、幫辦代辦的政務(wù)服務(wù)體系，幫助基層群眾實(shí)現(xiàn)“不出村、不出鎮(zhèn)”就能辦成事、拿到證，推動(dòng)服務(wù)群眾從“最后一公里”縮短至“最后幾米”。

二、服務(wù)范圍

明確鎮(zhèn)公共服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心為幫辦代辦服務(wù)點(diǎn)，為轄區(qū)內(nèi)所有的常住人口和外來(lái)務(wù)工人員提供重點(diǎn)民生事項(xiàng)幫辦代辦服務(wù)，特別關(guān)注轄區(qū)內(nèi)的老年人、殘疾人、低學(xué)歷等特殊群體，為他們提供更加積極主動(dòng)的政務(wù)幫扶服務(wù)。

三、服務(wù)內(nèi)容

各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)有關(guān)職能單位結(jié)合日常實(shí)際，梳理可由各村（社區(qū)）幫辦代辦的服務(wù)事項(xiàng)。以高頻熱點(diǎn)民生事項(xiàng)，如社保、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)健等事項(xiàng)為服務(wù)重點(diǎn)，列出哪些事項(xiàng)可以通過(guò)政府服務(wù)自助機(jī)、粵省事等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)，哪些事項(xiàng)可以由村幫辦點(diǎn)收集資料到鎮(zhèn)辦理，哪些事項(xiàng)可以由鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)中心收集資料后到區(qū)辦理。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大部分民生事項(xiàng)村民辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。同時(shí)，幫辦代辦點(diǎn)負(fù)責(zé)做好本村（社區(qū)）日常政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策宣傳等工作。

四、服務(wù)隊(duì)伍

實(shí)現(xiàn)各村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、鎮(zhèn)公共服務(wù)中心、區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立幫辦代辦點(diǎn)100%全覆蓋，各鎮(zhèn)、村分別設(shè)置1名幫辦代辦員，幫辦代辦員一般由各級(jí)自助機(jī)管理員擔(dān)任，第一時(shí)間為有需要的民眾解讀相關(guān)業(yè)務(wù)的政策法規(guī)、介紹辦理流程，指導(dǎo)資料填寫(xiě)，并及時(shí)將村（社區(qū)）民的需求進(jìn)行收集、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)。

五、工作模式

打造“化整為零、化零為整、全程代理”的服務(wù)模式，即由各村（社區(qū)）幫辦代辦點(diǎn)收集村（社區(qū)）民眾的政務(wù)服務(wù)需求，各村（社區(qū)）幫辦代辦點(diǎn)將資料帶到鎮(zhèn)公共服務(wù)中心，由公共服務(wù)中心分揀辦理，對(duì)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)事項(xiàng)，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)級(jí)審批部門及時(shí)受理辦結(jié)，對(duì)區(qū)級(jí)政務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)安排人員定期送往區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦理。區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳受理后，將辦件結(jié)果通過(guò)郵寄的方式寄還各鎮(zhèn)公共服務(wù)中心，再由鎮(zhèn)公共服務(wù)中心分發(fā)回各村（社區(qū)）幫辦代辦點(diǎn)。通過(guò)各村（社區(qū)）幫辦代辦點(diǎn)、鎮(zhèn)公共服務(wù)中心、區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳分段接力，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）民眾的辦事需求全程代理。同時(shí)，各幫辦代辦人員日常要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握政府服務(wù)自助機(jī)、粵省事、粵醫(yī)保等平臺(tái)的使用方法，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，指導(dǎo)身邊的民眾能夠?qū)崿F(xiàn)就近辦、網(wǎng)上辦。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建幫辦代辦隊(duì)伍。幫辦隊(duì)伍覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村（社區(qū)）三級(jí)，形成幫辦代辦聯(lián)絡(luò)體系，各鎮(zhèn)（場(chǎng)）的幫辦代辦員為所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，要督促各村（居）的幫辦代辦隊(duì)伍扎實(shí)開(kāi)展幫辦代辦服務(wù)，加強(qiáng)溝通交流，對(duì)執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及時(shí)提出，并報(bào)區(qū)政數(shù)局匯總。（粵政易聯(lián)系人：劉碧琳，聯(lián)系電話：5892932）。

（二）落實(shí)責(zé)任，有效推動(dòng)業(yè)務(wù)開(kāi)展。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真按照《潮州市潮安區(qū)幫辦代辦指導(dǎo)目錄清單》，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平，確保各級(jí)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)流暢。

（三）開(kāi)展培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。 由區(qū)政數(shù)局牽頭區(qū)級(jí)職能部門分批組織開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)幫辦代辦人員的培訓(xùn)工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)村兩級(jí)幫辦代辦人員進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新設(shè)備、新辦理流程的認(rèn)識(shí)，提升政務(wù)服務(wù)能力。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成亮點(diǎn)特色。積極收集整理先進(jìn)典型和優(yōu)秀案例，主動(dòng)上報(bào)區(qū)政數(shù)局，以樹(shù)立榜樣，鼓舞干勁，爭(zhēng)取上級(jí)的補(bǔ)助和經(jīng)費(fèi)支持，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感。

附件：《潮州市潮安區(qū)幫辦代辦指導(dǎo)目錄清單》