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對區(qū)政協十一屆二次會議第24號提案的答復

農工黨潮安總支部：

您提出的關于《關于進一步加快推進我區(qū)新能源汽車的推廣應用及其配套設施建設的提案》，現答復如下：

隨著新能源汽車的不斷普及，進一步加快推進我區(qū)新能源汽車的推廣應用及其配套設施建設必然成為我區(qū)一項重要工作。區(qū)發(fā)改局、住建局、工科局和潮安供電局認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號）、《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）等文件精神，全力推進我區(qū)新能源汽車推廣應用及其配套設施建設工作，充分發(fā)揮新能源汽車在促進我區(qū)節(jié)能減排、優(yōu)化能源消費結構的重要作用,現將有關工作落實情況和下一步工作計劃匯報如下：

一、工作落實情況

（一）加大重點公共區(qū)域建設力度，完善充電設施布局

截至2021年12月底, 我區(qū)在重點公共區(qū)域共投建充電設施181臺；2022年計劃在古巷、沙溪、金石等區(qū)域新投建充電基礎設施30臺，投資金額約347萬元。

區(qū)發(fā)改局認真貫徹《潮州市新能源汽車推廣應用工作方案》，并于2018年牽頭潮安供電局在全區(qū)22個符合建設條件的政府機關安裝新能源汽車充電樁約112臺。充電樁于2018年12月底已全部建成投入使用，充分發(fā)揮政府部門在新能源汽車推廣應用中的帶頭示范作用。同時，根據《廣東省電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法》，區(qū)發(fā)改局要求政府投資項目如有新建公共停車場，需在立項階段明確按照不低于總停車位的一定比例配建充電設施或預留充電設施安裝條件。

潮安供電局通過充分調研，結合市政設施規(guī)劃建設要求，對新能源汽車充電設施建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先選取城區(qū)交通樞紐、高速公路出口、公園景區(qū)等重點公共區(qū)域加大投資建設力度，完善充電設施布局，全面推進充電設施項目建設。2021年，分別在潮安人民公園、古巷文化廣場、登塘運動廣場、鳳凰政府辦公大樓、文祠及江東供電所等公共區(qū)域新增40臺充電樁，投資金額約652萬元,逐步滿足區(qū)域新能源汽車充電需求。

（二）推進新建住宅配建停車位預留充電設施的建設安裝條件

區(qū)住建局認真貫徹執(zhí)行廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于轉發(fā)〈廣東省人民政府關于加快新能源汽車產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》的通知〉》（粵建辦〔2018〕160號）中“要求新建住宅配建停車位必須100%建設充電設施或預留建設安裝條件，對不滿足充電設施配建要求的新建住宅，住房城鄉(xiāng)建設主管部門不得辦理驗收備案手續(xù)。”的要求，對新建住宅項目督促審圖機構將充電設施配建比例和符合相關標準規(guī)范情況納入施工圖設計文件審查，督促施工單位、建設單位按照設計要求和規(guī)范標準進行施工建設，并納入整體工程驗收范疇。自文件下發(fā)以來，潮安區(qū)新建住宅配建停車位100%預留了充電設施的建設安裝條件。

（三）積極推動社會投資參與新能源汽車配套設施建設

2016 年以來，各社會經營者、個人在區(qū)發(fā)改局辦理電動汽車充電基礎設施項目備案共17宗，計劃建設充電樁114臺。2019年，區(qū)發(fā)改局積極爭取上級支持，共發(fā)放充電樁基礎設施建設補貼190.3萬元，進一步推動社會投資參與新能源汽車配套設施建設。

（四）深化“放管服”改革，優(yōu)化充電樁報裝手續(xù)

我區(qū)根據廣東省發(fā)展改革委《關于我省新能源汽車用電價格有關問題的通知》（粵發(fā)改價格〔2018〕313號）要求，對已安裝獨立電表的電動汽車充電設施用電，統(tǒng)一按大工業(yè)用電峰谷電價執(zhí)行，免征基本電費。

潮安供電局簡化充電樁報裝手續(xù)，進一步明確農村地區(qū)、住宅小區(qū)以及占用小區(qū)公共場所等不同用電場景所需報裝手續(xù)，指導用戶通過線上渠道，方便快捷辦理充電樁業(yè)務。對電動汽車充電設施（充電樁）項目如無法提供車位物業(yè)權屬證明材料的，可提供經村（居）委、業(yè)主委員會、物業(yè)委員會或者物業(yè)管理公司出具的車位使用權（使用權一年及以上）證明文件；同時，對其他占用公共場所、公共設施的電動汽車充電設施（充電樁）項目的報裝手續(xù)，也做出進一步明確：

1、對于占用小區(qū)公共場所的項目，如小區(qū)停車場等，需提供業(yè)主委員會、物業(yè)委員會或者物業(yè)管理公司出具的充電基礎設施建設的同意書。

2、如用戶僅租用車位，所提供租賃關系的證明文件（租賃合同）載明使用權需在一年及以上。

3、對位于在社會公共場所的項目，如路邊、公共綠地等，需提供政府相關部門的規(guī)劃建設等證明材料和許可材料。

二、下一步工作計劃

（一）各相關單位繼續(xù)加大重點公共區(qū)域充電樁建設力度，完善充電設施布局，逐步滿足新能源汽車充電需求；

（二）積極引導企業(yè)、個人通過廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺進行新能源汽車充電樁項目備案，積極爭取上級新能源汽車推廣資金，推動社會投資參與新能源汽車配套設施建設；

（三）各相關單位繼續(xù)抓好新建住宅配建停車位預留充電設施的建設安裝工作，同時按相關政策文件要求，推進我區(qū)老舊住宅小區(qū)充電設施建設；

（四）各相關單位主動學習其他地區(qū)“智慧城市”的經驗做法，積極探索符合我區(qū)實際的新能源汽車服務app等，多措并舉加快推進我區(qū)新能源汽車的推廣應用及其配套設施建設工作。

專此答復，誠摯感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

潮州市潮安區(qū)發(fā)展和改革局

2022年8月4日      

抄送：區(qū)政府督查室、區(qū)政協專門委員會工作室