打開無障礙潮州市市直單位政府采購管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范政府采購行為，切實提高財政性資金的使用效益，參照國家財政部《政府采購管理暫行辦法》（財預字[ 1999］139號）和《廣東省省直行政事業(yè)單位大宗物品招標采購暫行規(guī)定》（粵府［1998］45號）及其他有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 我市實行預算管理的機關(guān)、團體以及市直各類國有事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱采購單位）使用財政性資金辦理政府采購的，適用本辦法。前款所稱財政性資金，包括預算內(nèi)資金和預算外資金。
第三條 政府采購指采購單位以購買、租賃或其他有償方式取得商品和服務的活動。
第四條 潮州市財政局是市直機關(guān)事業(yè)單位政府采購的行政主管部門（下稱采購主管部門），負責市直政府采購的管理和監(jiān)督工作。 潮州市政府采購中心，負責市直采購單位政府采購行為的組織實施。
第五條 列入政府采購的服務包含以下內(nèi)容：
（一）機動車輛的定點保險、維修、供油；
（二）會議和接待工作的定點管理；
（三）辦公自動化設備和電腦網(wǎng)絡的后續(xù)服務；
（四）大型設備（包括空調(diào)、電梯、教學設備、醫(yī)療設備、消防設備、單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)等）的保養(yǎng)、維修和后續(xù)服務。
第六條 單價在 3000元以上或單價不足3000元但批量購置價值在30000元以上的商品和服務項目，應列入政府采購范圍。
采購主管部門可根據(jù)實際需要及有關(guān)規(guī)定，報經(jīng)市人民政府批準后，逐步擴大政府采購范圍。
第七條 政府采購應公開招投標。招標、投標、評標的程序和方法應嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
具體招投標事務由采購中心組織實施。
第八條 有下外請形之一的，可采取其他方式進行采購：
（一）涉及國家安全和秘密的；
（二）公開招標成本過高，與采購項目的價值不相稱的；
（三）采購的物品因緊急需要而難以履行招投標程序的；
（四）采購項目只能從某一特定的供應人處獲得，或者供應人擁有對該項目的專有權(quán)的；
（五）原采購項目的后續(xù)維修、零配件供應，由于兼容性或者標準化的需要，必須向原供應人采購的；
（六）經(jīng)通告仍沒有3家以上符合投標資格的供應人參加投標，或者供應人未對招標文件作出實質(zhì)性響應而導致招標無法進行的。
本條所稱其他方式是指：競爭性談判采購、詢價采購、單一來源采購等采購方式。
第九條 采購單位應根據(jù)市財政局批準的預算及其他資金落實情況，編制采購項目表，報市財政局審核后，交采購中心組織采購。
第十條 政府采購項目的采購資金管理辦法，由市財政局另行制定。
第十一條 政府采購按照公開、公平、公正和效益的原則進行。采購中。必應定期將政府采購情況書面向采購主管部門報告，并定期或不定期公布政府采購情況，接受社會及有關(guān)部門的監(jiān)督。
采購主管部門應加強對采購中心工作的管埋和監(jiān)督。
第十二條 采用公開招標方式進行的政府采購，應有采購主管部門、審計和監(jiān)察等部門的人員參加；采用其他方式進行的政府采購，應告知采購主管部門和審計、監(jiān)察部門。
第十三條 采購主管部門、審計，監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)正在進行的政府采購活動，可能給國家、社會或采購單位利益造成重大損害或者可能導致采購無效的，由采購主管部門責令采購中心中止采購。
第十四條 審計機關(guān)應定期對政府采購活動進行審計，并將審計結(jié)果向市人民政府報告。
第十五條 采購單位不按本辦法規(guī)定擅自進行采購的，市財政局可在預算執(zhí)行中扣回相應的資金或按有關(guān)規(guī)定給予處理；情節(jié)嚴重的，依法追究其負責人的行政責任。
第十六條 采購主管部門負責受理有關(guān)政府采購的投訴，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應及時予以糾正，并依照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第十七條 采購主管部門、采購中心、采購單位的工作人員在采購過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條 本辦法未作規(guī)定的其他采購事項，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 各縣（區(qū)）可參照本辦法制定各自的政府采購實施辦法。
第二十條 本辦法由潮州市財政局負責解釋，自頒發(fā)之日起施行。
二>>>年三月七日
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