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市直各行政、事業(yè)單位：

   為規(guī)范政府采購工作，建立和完善政府采購財(cái)務(wù)管理制度，根據(jù)有關(guān)法規(guī)，以及市政府關(guān)于《潮州市市直政府采購暫行辦法的通知》（潮府［2000］12號(hào)）的精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就市直政府采購財(cái)務(wù)管理制度作出如下規(guī)定。

      一、采購資金支付辦法

      （一）集中采購的資金支付辦法

      采購項(xiàng)目一經(jīng)確定，所需采購資金應(yīng)全額劃入采購中一心專戶、統(tǒng)一結(jié)算。

    l、采購資金屬預(yù)算內(nèi)資金的，由財(cái)政局各業(yè)務(wù)科按年度采購計(jì)劃，將要實(shí)施的集中采購項(xiàng)目預(yù)算資金先撥付采購中心專戶，再由采購中心直接向供應(yīng)商支付。

    由于我市暫未實(shí)行編制年度采購計(jì)劃制度，可暫按政府采購申報(bào)書審批后的預(yù)算資金先撥付采購中心專戶，再由采購中心直接向供應(yīng)商支付。

2、采購資金屬預(yù)算外資金、單位自籌資金的，在政府采購申報(bào)書審批后3個(gè)工作日內(nèi)由財(cái)政局有關(guān)業(yè)務(wù)科或采購單位劃入采購中心專戶，再由采購中心直接向供應(yīng)商支付。

    3、當(dāng)采購的商品（服務(wù)）經(jīng)采購單位驗(yàn)收合格，并由采購中心支付全部采購資金后三個(gè)工作日內(nèi)，由采購中心開具《潮州市政府采購支出轉(zhuǎn)帳通知書》給采購單位，據(jù)此入帳，同時(shí)一聯(lián)抄送財(cái)政局有關(guān)科室存查。

4、每次集中采購結(jié)束后，若有節(jié)約金額，屬單位自籌資金部分，按其出資比例計(jì)算，從采購中心專戶中劃還采購單位；屬預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的，候年終結(jié)算后劃還國庫或財(cái)政局有關(guān)業(yè)務(wù)科。

   （二）分散采購的資金支付辦法，按現(xiàn)行資金渠道和核算辦法執(zhí)行。

     二、財(cái)務(wù)核算辦法

     l、各行政事業(yè)單位在編制年初預(yù)算時(shí)，應(yīng)同時(shí)編報(bào)政府采購預(yù)算，并按原經(jīng)費(fèi)供應(yīng)渠道報(bào)送給財(cái)政局有關(guān)業(yè)務(wù)科。

     2、政府采購支出按年度預(yù)算執(zhí)行，各單位所需購置物品必須先有預(yù)算，并以中標(biāo)價(jià)格及應(yīng)付稅費(fèi)作為記帳基礎(chǔ)。

     3、財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室將預(yù)算資金劃入政府采購中心帳戶時(shí)，作如下賬務(wù)處理：借記預(yù)算支出一政府采購?？睿J記國庫存款。采購中心收到款項(xiàng)時(shí)借記銀行存款，貸記撥入專項(xiàng)一政府采購?？?。

     4、單位自籌配套資金要先將款項(xiàng)匯到政府采購資金專戶，采購結(jié)束后單位列支。單位劃款時(shí)作如下賬務(wù)處理：

    （1）行政單位：借記暫付款一政府采購中心——XX費(fèi)（設(shè)備購置、修繕、業(yè)務(wù)費(fèi)，下同），貸記銀行存款。

    （2）事業(yè)單位：借記其他應(yīng)收款一政府采購中心——XX費(fèi)，貸記銀行存款。

    采購中心收到單位匯款時(shí)借記銀行存款，貸記其他應(yīng)付款——政府采購自籌款——XX單位。

    5、采購中心根據(jù)采購合同和采購結(jié)算有關(guān)規(guī)定，支付中標(biāo)供貨單位采購資金和政府采購代理機(jī)構(gòu)費(fèi)用，同時(shí)開出“政府采購支出轉(zhuǎn)帳通知書”分送各家記帳。采購中心作如下賬務(wù)處理：借記專款支出——XX供貨單位（或某代理機(jī)構(gòu)），借記其他應(yīng)付款一政府采購自籌款——XX單位，貸記銀行存款。

    6、各單位憑采購中心開出的“政府采購支出轉(zhuǎn)帳通知書”、采購合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，分別作如下賬務(wù)處理，屬預(yù)算安排部分，列報(bào)支出：

    （1）行政單位：借記經(jīng)費(fèi)支出——XX費(fèi)，貸記撥入經(jīng)費(fèi)——XX費(fèi)一政府采購資金。

    （2）事業(yè)單位：借記事業(yè)支出——XX費(fèi)，貸記財(cái)政補(bǔ)助收入一政府采購資金——XX費(fèi)。

屬自籌配套資金部分列報(bào)支出：

（1）行政單位：借記經(jīng)費(fèi)支出——～XX費(fèi)，貸記暫付款一政府采購中心——XX費(fèi)。

    （2）事業(yè)單位：借記事業(yè)支出——Xx費(fèi)，貸記其他應(yīng)收款一政府采購中心——XX費(fèi)。

      7．各單位采購的項(xiàng)目屬固定資產(chǎn)部分，還應(yīng)作借記固定資產(chǎn)，貸記固定基金賬務(wù)處理。

    8、采購結(jié)束后，采購中心應(yīng)將政府采購資金專戶的收支進(jìn)行清理結(jié)算，并將政府采購資金余款轉(zhuǎn)回國庫及有關(guān)采購單位。采購中心結(jié)算時(shí)，借記撥入?？钜徽少弻？?，借記其他應(yīng)付款一政府采購自籌款——XX單位，貸記?？钪С觥Ｓ嗫钷D(zhuǎn)回國庫時(shí)，借記撥入專款­­—政府采購?？睿J記銀行存款；余款轉(zhuǎn)回采購單位時(shí)，借記其他應(yīng)付款——政府采購自籌款——XX單位，貸記銀行存款。業(yè)務(wù)科在收到余款時(shí)，借記國庫存款一政府采購節(jié)余款，貸記預(yù)算支出—政府采購中心——XX政府采購專款。

    三、財(cái)務(wù)監(jiān)督

      l、凡轉(zhuǎn)移、挪用、擠占政府采購資金的，以及不按規(guī)定支付采購價(jià)款的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

      2．財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購單位采購資金的管理與監(jiān)督，了解單位用款情況及賬務(wù)處理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

      3．財(cái)政部門應(yīng)自覺接受審計(jì)及監(jiān)察部門的檢查與監(jiān)督。

                                      二○○○年三月十四日