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一、背景意義

行政許可是政府依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的重要手段。全面實行行政許可事項清單管理，按照權(quán)責(zé)法定的要求，將政府實施的行政許可事項依法梳理納入清單，明晰行使層級和審批內(nèi)容，是深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，有利于明晰行政許可權(quán)力邊界、規(guī)范行政許可運行，全面規(guī)范自由裁量權(quán)，推動權(quán)力運行更加透明，引導(dǎo)市場主體形成合理穩(wěn)定的預(yù)期，為企業(yè)和群眾打造更規(guī)范、更公平、更高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，對于推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。

按照《廣東省人民政府關(guān)于公布廣東省行政許可事項清單（2022年版）的通知》(粵府〔2022〕70號)和《潮州市人民政府關(guān)于公布潮州市行政許可事項清單（2022 年版）的通知》(潮府[2022]34號)文件要求，梳理編制《潮州市潮安區(qū)行政許可事項清單（2022年版）》(以下簡稱《清單》)，并以區(qū)政府名義予以公布。

二、主要內(nèi)容

《清單》共涉及26個部門235項事項，其中，我區(qū)實施的中央層面設(shè)定的行政許可事項，涉及26個部門共217項；我區(qū)實施的省級地方性法規(guī)、省政府規(guī)章設(shè)定的行政許可事項，涉及9個部門共18項。

三、工作措施

（一）依法依規(guī)實施行政許可。行政許可實施機關(guān)要依照行政許可實施規(guī)范制定辦事指南，并向社會公布。辦事指南一經(jīng)公布，必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得隨意增加許可條件、申請材料、中介服務(wù)、審批環(huán)節(jié)、收費、數(shù)量限制等，不得超時限辦理行政許可，但可以作出有利于行政相對人的合理優(yōu)化調(diào)整。

（二）做好有關(guān)清單銜接。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、政務(wù)服務(wù)事項基本目錄、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項清單、投資項目審批事項清單、工程建設(shè)項目審批事項清單等中涉及的行政許可事項，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格與行政許可事項清單保持一致并做好銜接。

（三）強化監(jiān)督問責(zé)。要加強對行政許可事項清單實施情況的動態(tài)評估和全程監(jiān)督。暢通投訴舉報渠道，依托“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”、政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站等接受社會監(jiān)督。針對違法違規(guī)編制清單、實施行政許可或者實施變相許可等問題，要主動加大監(jiān)督力度，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

潮州市潮安區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

2023年4月13日            

政府文件：關(guān)于公布潮州市潮安區(qū)行政許可事項清單（2022年版）的通知