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關(guān)于《潮州市潮安區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則》的政策解讀

潮安區(qū)人民政府于2022年9月29日印發(fā)了《潮州市潮安區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），根據(jù)規(guī)范性文件管理規(guī)定的有關(guān)要求，現(xiàn)就文件制定的有關(guān)事宜作說明如下：

一、制定《細(xì)則》的必要性

2016年潮安區(qū)政府印發(fā)實(shí)施《潮州市潮安區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則》（安府〔2016〕12號(hào)），在規(guī)范住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用以及維護(hù)維修資金管理秩序等方面發(fā)揮了重要作用。隨著《民法典》的出臺(tái)，國(guó)家對(duì)維修資金使用表決程序等有了新的規(guī)定，以及機(jī)構(gòu)改革后，維修資金主管部門已經(jīng)調(diào)整，原《實(shí)施細(xì)則》中部分機(jī)構(gòu)的名稱和職責(zé)也已發(fā)生變化。為此，為適應(yīng)維修資金管理的新形勢(shì)、新要求，有必要對(duì)原《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行修訂。

二、制定《細(xì)則》的主要依據(jù)

《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《住宅專項(xiàng)維修資金實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)和政策文件。

三、制定《細(xì)則》的程序

潮安區(qū)住建局結(jié)合我區(qū)實(shí)際，牽頭修訂了《實(shí)施細(xì)則》，書面征求各有關(guān)單位和網(wǎng)上公開征求社會(huì)公眾的意見，并進(jìn)行了認(rèn)真吸收采納，經(jīng)法制審核和公平競(jìng)爭(zhēng)審查，按程序報(bào)送區(qū)司法局進(jìn)行合法性審核。經(jīng)2022年區(qū)政府第22次常務(wù)會(huì)議審議通過，于2022年9月29日以區(qū)政府文件印發(fā)。

四、《細(xì)則》的主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》共五章，分別是總則、交存、使用、監(jiān)督管理、附則，共四十條。主要內(nèi)容包括：

（一）明確具體概念和部門職責(zé)。第一章總則部分共5條，主要明確了住宅專項(xiàng)維修資金、住宅共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的概念和住建、財(cái)政、房產(chǎn)服務(wù)中心等部門在維修資金管理工作中的職責(zé)。

（二）明確交存標(biāo)準(zhǔn)和管理方式。第二章交存部分共11條，主要規(guī)定了交存的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不及時(shí)交存的處理辦法、專戶銀行的選擇、賬戶余額不足30%續(xù)交規(guī)定等。

（三）明確使用范圍和申請(qǐng)流程。第三章使用部分共10條，明確了住宅專項(xiàng)維修的使用范圍和申請(qǐng)使用住宅維修資金的流程，同時(shí)也明確了住宅專項(xiàng)維修不可列支的范圍。

（四）明確管理和使用中監(jiān)督方式。第四章監(jiān)督管理部分共12條，明確住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督、審計(jì)。

（五）第五章附則部分共2條，主要明確《實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施起止日期。

政府文件：關(guān)于印發(fā)《潮州市潮安區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則》的通知