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廣東省村務(wù)公開條例

2003-06-09
來源:潮安縣人民政府公眾網(wǎng)
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      第一條 為加強農(nóng)村基層民主建設(shè),保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進村民自治,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》及有關(guān)法律、法規(guī)的 規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的村民委員會應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定實行村務(wù)公開制度,并監(jiān)督本村各村民小組參照本條例實行村(組)務(wù)公開。
  本條例所稱村務(wù)公開是指村民委員會按照規(guī)定的時間、形式和程序,將村民普遍關(guān)心的、涉及村民切身利益的村務(wù)重大事項予以公布,并接受村民監(jiān)督的民主管理制度。
  第三條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(以下簡稱鄉(xiāng)級)人民政府和縣級以上人民政府及其民政行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域村務(wù)公開工作,農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、人事等行政主管部門按照各自的職能分工予以配合。
  第四條 村務(wù)公開的主要內(nèi)容:
  (一)本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會年度工作計劃及執(zhí)行情況;
 ?。ǘ┠甓蓉攧?wù)計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況; 
  (三)集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況,包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費收繳、合同履行情況;
 ?。ㄋ模┐寮w經(jīng)濟收益及其使用情況;
 ?。ㄎ澹┡d辦村集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)的經(jīng)費籌集以及招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實施情況;
 ?。┱饔眉w所有土地各項補償費的收入和使用情況;
 ?。ㄆ撸┚葹?zāi)救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放、使用情況;
 ?。ò耍┤嗣裾?lián)艿难a助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況;
 ?。ň牛┺r(nóng)民負(fù)擔(dān)各種費用情況;
 ?。ㄊ┐搴献麽t(yī)療費的收繳和開支情況;
 ?。ㄊ唬┐甯刹抗べY、獎金、補貼及其他福利,公務(wù)活動方面的開支情況;
  (十二)當(dāng)年宅基地的申報、批準(zhǔn)和使用情況;
 ?。ㄊ┌才庞媱澤笜?biāo)、落實計劃生育節(jié)育措施和計劃外生育費的收繳、管理、使用情況;
 ?。ㄊ模﹨f(xié)助鄉(xiāng)級人民政府開展工作情況;
 ?。ㄊ澹┦种灰陨洗迕窕蛘呷种灰陨洗迕翊硪蠊_的其他事項。
  第五條 村務(wù)至少每半年全面公開一次,涉及財務(wù)的事項應(yīng)當(dāng)每月公開一次,具體公開時間由村民會議或者村民代表會議決定;應(yīng)當(dāng)及時公開的事項隨時公開。
  第六條 村民委員會應(yīng)當(dāng)在方便村民查看的地方設(shè)立固定的公開欄公布村務(wù),必要時召開村民會議或者村民代表會議予以公布。有條件的地方可以同時利用廣播電視、電子觸摸熒屏等形式公布。
  第七條 村民委員會應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的時間和內(nèi)容,及時、全面、如實編制村務(wù)公開內(nèi)容的草案,并經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組逐項審核簽章后方可公布。
  第八條 村務(wù)公開后,村民委員會應(yīng)當(dāng)利用會議、村民議政日、專題座談、意見箱、電話等形式征求村民意見。對村民提出的詢問和意見,村民委員會能夠當(dāng)場答復(fù)的,要當(dāng)場給予答復(fù);不能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的村民對村務(wù)公開的事項不同意的,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正,并重新公布。
  第九條 村民委員會應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)公開檔案。村務(wù)公開檔案資料應(yīng)當(dāng)真實、完整、規(guī)范,保存期限與村財務(wù)賬簿相同?!?BR>  第十條 村設(shè)立由三至七人組成的村務(wù)公開監(jiān)督小組,其成員由村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生。村務(wù)公開監(jiān)督小組的任期與村民委員會的任期相同。村民委員會成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。
  第十一條 村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民會議或者村民代表會議負(fù)責(zé)。其職責(zé)是:監(jiān)督村務(wù)公開制度的執(zhí)行;審查村務(wù)公開的各項內(nèi)容;征求并反映村民對村務(wù)公開的意見和建議;督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時進行整改并作出答復(fù)。
  村務(wù)公開監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責(zé)受法律保護,任何單位和個人不得阻礙、威脅或者打擊報復(fù)。
  第十二條 對村務(wù)不公開或者公開不及時、弄虛作假等行為,村民有權(quán)向鄉(xiāng)級人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映、舉報,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實并作出答復(fù)。
  第十三條 鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門對村務(wù)不公開或者公開不及時的村民委員會,可以責(zé)令其限期公開;對弄虛作假、欺瞞村民的,給予有關(guān)責(zé)任人員批評教育,并責(zé)令其改正;對拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重以及有打擊報復(fù)行為的,可以建議村民會議對村民委員會有關(guān)責(zé)任人員依法予以罷免;對村務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、貪污集體財物及其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時處理,對其中
構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。
  第十四條 本條例自2001年7月1日起施行。
 



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