漁業(yè)行政處罰規(guī)定
【正文】
第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī),規(guī)范漁業(yè)行政處罰,保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,根據(jù)《漁業(yè)法》、《漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》和《行政處罰法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 對(duì)漁業(yè)違法的行政處罰有以下種類:
(一)罰款;
?。ǘ]收漁獲物、違法所得、漁具;
(三)暫扣、吊銷捕撈許可證等漁業(yè)證照;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他處罰。
第三條 漁業(yè)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
有下列違法行為之一的,從輕處罰:
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)消除或減輕漁業(yè)違法行為后果的;
?。ǘ┡浜蠞O業(yè)執(zhí)法部門查處漁業(yè)違法行為有立功表現(xiàn)有;
?。ㄈ┢渌婪蓮妮p或減輕漁業(yè)行政處罰的。
第四條 有下列行為之一的,從重處罰:
?。ㄒ唬┮荒陜?nèi)漁業(yè)違法三次以上的;
?。ǘ?duì)漁業(yè)資源破壞程度較重的;
?。ㄈO業(yè)違法影響較大的;
?。ㄋ模┩粋€(gè)違法行為違反兩項(xiàng)以上規(guī)定的;
?。ㄎ澹┨颖堋⒖咕軝z查的。
第五條 本規(guī)定中需要處以罰款的計(jì)罰單位如下:
(一)拖網(wǎng)、流刺網(wǎng)、釣鉤等用船作業(yè)的,以單艘船計(jì)罰;
?。ǘ﹪W(wǎng)作業(yè),以一個(gè)作業(yè)單位計(jì)罰;
(三)定置作業(yè),用船作業(yè)的以單艘船計(jì)罰,不用船作業(yè)的以一個(gè)作業(yè)單位計(jì)罰;
?。ㄋ模┱~、毒魚、非法電力捕魚和使用魚鷹捕魚的,用船作業(yè)的以單艘船計(jì)罰,不用船作業(yè)的以人計(jì)罰;
?。ㄎ澹氖纶s海、潛水等不用船作業(yè)的,以人計(jì)罰。
第六條 依照《漁業(yè)法》第二十八條和《實(shí)施細(xì)則》第二十九條規(guī)定,有下列行為之一的,沒收漁獲物和違法所得,處以罰款,并可以沒收魚具、吊銷捕撈許可證。罰款按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
?。ㄒ唬┒爵~、炸魚的,在內(nèi)陸水域,從輕處罰的處以二百元至三千元罰款,從重處罰的處以三千元至五千元罰款;在海洋,從輕處罰的處以五百元至一萬元罰款,從重處罰的處以一萬元至五萬元罰款。
(二)敲(舟古)作業(yè)的,從輕處罰的處以一千元至一萬元罰款,從重處罰的處以一萬元至五萬元罰款。
?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)使用電力捕魚的,在內(nèi)陸水域處二百元至一千元罰款;在海洋處五百元至三千元罰款。
?。ㄋ模┥米圆稉茋乙?guī)定禁止捕撈的珍貴、瀕危水生動(dòng)物,按《中華人民共和國水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》執(zhí)行。
?。ㄎ澹┦褂眯∮谝?guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈的,不用船作業(yè)的處以五十元至五百元罰款;用船作業(yè)的處以五百元至一千元罰款。
(六)非法使用魚鷹捕魚的,處以五十元至二百元罰款。
(七)違反禁漁期(休漁期、保護(hù)期),禁漁區(qū)(休漁區(qū)、保護(hù)區(qū))的規(guī)定進(jìn)行捕撈的:
1、在內(nèi)陸水域,從輕處罰的處以五十元至三千元罰款,從重處罰的處以三千元至五千元罰款;
2、在海洋,不用船作業(yè)的按內(nèi)陸水域的規(guī)定處罰;用船作業(yè)的,按漁船主機(jī)功率處罰:
主機(jī)功率(千瓦) 從輕處罰(元) 從重處罰(元)
不足14.7及非機(jī)動(dòng)船 500-3000 3000-10000
14.7-不足147.1 800-10000 10000-20000
147.1以上 1000-20000 20000-50000
?。?4.7千瓦=20馬力;147.1=200馬力)
第七條 依照《漁業(yè)法》第二十九條和《實(shí)施細(xì)則》第三十條規(guī)定,對(duì)偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品,破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的,除責(zé)令當(dāng)事人賠償損失外,并處一千元以下罰款。
第八條 依照《漁業(yè)法》第三十條和《實(shí)施細(xì)則》第三十一條的規(guī)定,對(duì)未取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以并處罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以沒收漁具。罰款按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
?。ㄒ唬﹥?nèi)陸水域非機(jī)動(dòng)漁船處以五十元至一百五十元罰款。
(二)內(nèi)陸水域機(jī)動(dòng)漁船和海洋非機(jī)動(dòng)漁船和以一百元至五百元罰款。
?。ㄈ┖Q髾C(jī)動(dòng)漁船,按主機(jī)功率處罰:
主機(jī)功率(千瓦) 從輕處罰(元) 從重處罰(元)
不足14.7 200-3000 3000-10000
14.7-不足147.1 500-10000 10000-15000
147.1以上 1000-15000 15000-20000
?。?4.7千瓦=20馬力;147.1=200馬力)
許可證未經(jīng)年審、未攜帶許可證、未按規(guī)定懸掛標(biāo)志進(jìn)行捕撈的,按本條前款規(guī)定處罰。
第九條 依照《漁業(yè)法》第三十一條和《實(shí)施細(xì)則》第三十二條規(guī)定,對(duì)有捕撈許可證的漁船違反許可證關(guān)于作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以并處罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以沒收漁具,吊銷捕撈許可證。罰款按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
?。ㄒ唬﹥?nèi)陸水域非機(jī)動(dòng)漁船處以二十五元至五十元罰款。
?。ǘ﹥?nèi)陸水域機(jī)動(dòng)漁船和海洋非機(jī)動(dòng)漁船處以五十元至一百元罰款。
?。ㄈ┙C(jī)動(dòng)漁船處五十元至三千元罰款。
?。ㄋ模┩夂O船擅自進(jìn)入近海捕撈的,從輕處罰的處三千元至一萬元罰款,從重處罰的處以一萬元至二萬元罰款。
第十條 依照《漁業(yè)法》第三十二條和《實(shí)施細(xì)則》第三十三第規(guī)定,對(duì)買賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓以及涂改捕撈許可證的,沒收違法所得,吊銷捕撈許可證,可以并處罰款。罰款按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
?。ㄒ唬┵I賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的,對(duì)違法雙方各處一百元至一千元罰款;
?。ǘ┩扛牟稉圃S可證的,處一百元至一千元罰款;
第十一條 違反水污染防治法規(guī)定,造成漁業(yè)污染事故的,按以下規(guī)定處以罰款:
(一)對(duì)造成污染事故的單位處一萬元以上五萬元以下罰款;
?。ǘ?duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款,但最高不得超過二十萬元。
第十二條 捕撈國家重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種中未達(dá)到采捕標(biāo)準(zhǔn)的幼體超過規(guī)定比例的,沒收超比例部分幼體,并可處以三萬元以下罰款;從重處罰的,可以沒收漁獲物。
第十三條 違反《實(shí)施細(xì)則》第二十四條、第二十五條規(guī)定的,擅自捕撈、收購有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種、懷卵親體的,沒收其苗種或懷卵親體及違法所得,并可處以三萬元以下罰款。
第十四條 中外合資、合作經(jīng)營漁業(yè)企業(yè)的漁船,違反《實(shí)施細(xì)則》第十六條的規(guī)定,未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn),擅自從事近海捕撈的,依照《實(shí)施細(xì)則》第三十六條的規(guī)定,沒收漁獲物和違法所得,并可處以三千元至五萬元的罰款。
第十五條 外國人、外國漁船違反《漁業(yè)法》第八條規(guī)定,擅自進(jìn)入中華人民共和國管轄水域從事漁業(yè)生產(chǎn)或漁業(yè)資源調(diào)查活動(dòng)的,依照《實(shí)施細(xì)則》第三十七條規(guī)定,令其離開或?qū)⑵潋?qū)逐,并可處以罰款和沒收漁獲物、漁具。
第十六條 我國漁船違反我國締結(jié)、參加的國際漁業(yè)條約和違反公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則的,可處以罰款。
第十七條 違反《實(shí)施細(xì)則》第二十六條,在魚、蝦、貝、蟹幼苗的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)直接引水、用水的,未采取避開幼苗密集區(qū)、密集期或設(shè)置網(wǎng)柵等保護(hù)措施的,可處以一萬元以下罰款。
第十八條 依照《漁業(yè)法》第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定需處以罰款的,除按本規(guī)定罰款外,依照《實(shí)施細(xì)則》第三十四條的規(guī)定,對(duì)船長或者單位負(fù)責(zé)人可視情節(jié)另處一百元至五百元罰款。
第十九條 凡無船名號(hào)、無船舶證書,無船籍港而從事漁業(yè)活動(dòng)的船舶,可對(duì)船主處以船價(jià)兩倍以下的罰款,并可予以沒收。凡未履行審批手續(xù)非法建造、改裝的漁船,一律予以沒收。
第二十條 按本規(guī)定進(jìn)行的漁業(yè)行政處罰,在海上被處罰的當(dāng)事人在未執(zhí)行處罰以前,可扣留其捕撈許可證和漁具。
第二十一條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。