廣東省電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和年審管理辦法
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我省電子商務(wù)的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,保證數(shù)字證書(shū)的安全性、可靠性和權(quán)威性,依據(jù)《廣東省電子交易條例》,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事認(rèn)證業(yè)務(wù)的電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu),須遵守本辦法。
第三條 廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定和年審。
第二章 資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須具備以下條件:
(一)依法成立的專業(yè)從事認(rèn)證業(yè)務(wù)的法人單位;
(二)具有經(jīng)國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的密鑰管理中心;
(三)注冊(cè)資金人民幣壹仟萬(wàn)元以上(含人民幣壹仟萬(wàn)元),固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積達(dá)800平方米以上;
(四)專業(yè)技術(shù)和管理人員規(guī)模達(dá)50人以上,其中,學(xué)士學(xué)位以上的員工占80%以上;
(五)具有完備的管理制度、保密制度、備份機(jī)制、應(yīng)急事件處理程序;
(六)在本省設(shè)立獨(dú)立的數(shù)字證書(shū)簽發(fā)中心,用以制作、簽發(fā)、管理數(shù)字證書(shū)。
(七)認(rèn)證系統(tǒng)平臺(tái)具備證書(shū)簽發(fā)、證書(shū)查詢驗(yàn)證、密鑰管理、可信授權(quán)、可信時(shí)間戳、互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)時(shí)認(rèn)證等功能;認(rèn)證系統(tǒng)平臺(tái)具備數(shù)據(jù)熱備份系統(tǒng)、故障恢復(fù)系統(tǒng)和容災(zāi)備份系統(tǒng);
(八)認(rèn)證系統(tǒng)的安全保護(hù)體系須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的安全保護(hù)等級(jí);
(九)設(shè)立在線加密機(jī)屏蔽機(jī)房和在線系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控室,具有完善的訪問(wèn)控制和錄像監(jiān)控系統(tǒng)?!?/P>
第三章 資格認(rèn)定程序
第五條 申請(qǐng)資格認(rèn)定,電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)須向省信息產(chǎn)業(yè)廳提交以下材料:
(一)廣東省電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請(qǐng)表;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(原件)、稅務(wù)登記證(原件)、組織機(jī)構(gòu)代碼證(原件);密碼管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)建立密鑰管理中心的批文;認(rèn)證業(yè)務(wù)操作規(guī)范、數(shù)字證書(shū)管理制度等資料;
(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料;
(四)公司章程、公司管理規(guī)章、保密制度,單位法人代表的身份證、簡(jiǎn)歷和學(xué)歷證明(原件與復(fù)印件),技術(shù)與管理人員學(xué)歷證明(復(fù)印件)和履歷;
(五)經(jīng)省公安廳或其授權(quán)的單位對(duì)認(rèn)證系統(tǒng)安全檢測(cè)合格的證明;
(六)省級(jí)以上(包括省級(jí))保密和國(guó)密等有關(guān)部門(mén)對(duì)其技術(shù)裝備、技術(shù)手段的檢驗(yàn)的有效證明。
第六條 省信息產(chǎn)業(yè)廳自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi),給出審查意見(jiàn)。
審查合格的,由省信息產(chǎn)業(yè)廳在有關(guān)媒體上公示15天。經(jīng)公示無(wú)異議的,發(fā)給資格證書(shū);有異議的,由省信息產(chǎn)業(yè)廳進(jìn)行復(fù)核。
審查不合格的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第四章 年審及其他
第七條 資格證書(shū)的有效期為五年。資格認(rèn)定實(shí)行年審制度。年審時(shí)間為每年的3月1日至3月31日。
第八條 辦理年審,電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)須向省信息產(chǎn)業(yè)廳提交以下材料:
(一)廣東省電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)年審表;
(二)省物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的數(shù)字證書(shū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(三)經(jīng)省公安廳或其授權(quán)的單位對(duì)認(rèn)證系統(tǒng)年度安全檢測(cè)合格的證明;
(四)省級(jí)以上(包括省級(jí))保密和國(guó)密等有關(guān)部門(mén)對(duì)其技術(shù)裝備、技術(shù)手段的檢驗(yàn)的年審有效證明;
(五)第五條中第三、四款所要求的材料。
第九條 省信息產(chǎn)業(yè)廳自收到年審材料之日起10個(gè)工作日內(nèi),給出年審意見(jiàn)。年審合格的,由省信息產(chǎn)業(yè)廳予以公告。年審不合格的,由省信息產(chǎn)業(yè)廳責(zé)令其限期整改。整改不合格的,撤銷其資格證書(shū),并予以公告。
第十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情況之一的,省信息產(chǎn)業(yè)廳視其情節(jié)輕重決定撤銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證資格:
(一)認(rèn)證機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,達(dá)不到本辦法第四條資格認(rèn)定條件的;
(二)違反《廣東省電子交易條例》規(guī)定的;
(三)發(fā)生重大泄密事件的;
(四)其他違反國(guó)家法律法規(guī)的;
第十一條 撤銷認(rèn)證資格時(shí),省信息產(chǎn)業(yè)廳必須以書(shū)面形式向認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)出撤銷其認(rèn)證資格決定的通知,指明作出該決定的理由及生效日期,并向社會(huì)公布,以及通知接入服務(wù)單位自決定生效之日起停止認(rèn)證系統(tǒng)接入互聯(lián)網(wǎng)。
第十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)在收到撤銷認(rèn)證資格的通知后,可以向省信息產(chǎn)業(yè)廳提出申訴,申訴期限為收到通知之日起60個(gè)工作日。
第十三條 省信息產(chǎn)業(yè)廳自收到申訴之日起30個(gè)工作日內(nèi),進(jìn)行復(fù)核,并給予答復(fù)。
第十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)在變更后的10個(gè)工作日內(nèi)向省信息產(chǎn)業(yè)廳辦理變更手續(xù)。
第十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)終止業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在終止業(yè)務(wù)前30個(gè)工作日內(nèi)向省信息產(chǎn)業(yè)廳提出書(shū)面報(bào)告,并做好原有用戶的善后處理工作后,再辦理注銷手續(xù)。
第十六條 本辦法由省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自頒布之日起施行。