進(jìn)口商品經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極組織國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需物資的進(jìn)口,維護(hù)正常的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)秩序,特制定本辦法。
第二條 各企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等(以下統(tǒng)稱進(jìn)口單位)進(jìn)口商品,均按本辦法辦理。
第二章 經(jīng)營(yíng)管理原則
第三條 國(guó)家對(duì)進(jìn)口商品經(jīng)營(yíng)實(shí)行目錄管理。對(duì)少數(shù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生以及國(guó)際市場(chǎng)壟斷性強(qiáng)、價(jià)格敏感的大宗原材料商品列入目錄,實(shí)行核定公司經(jīng)營(yíng)管理,即由國(guó)家核準(zhǔn)有經(jīng)營(yíng)能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的外貿(mào)公司(包括專業(yè)外貿(mào)公司、綜合外貿(mào)公司、工貿(mào)公司、聯(lián)合外貿(mào)公司和有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的商業(yè)、物資公司,下同)經(jīng)營(yíng);目錄以外商品由有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的各類(lèi)企業(yè)按照企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍自主經(jīng)營(yíng)。
第四條 目前國(guó)家實(shí)行核定公司經(jīng)營(yíng)的商品共12種(目錄見(jiàn)附件)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化及進(jìn)口商品經(jīng)營(yíng)管理情況,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部,下同)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)實(shí)行核定公司經(jīng)營(yíng)的商品目錄提出調(diào)整意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)行。
第五條 除小麥、原油、成品油、煙草外,對(duì)國(guó)家實(shí)行核定公司經(jīng)營(yíng)的每種進(jìn)口商品,各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)可根據(jù)本地區(qū)外貿(mào)公司的經(jīng)營(yíng)能力和服務(wù)質(zhì)量,推薦本地區(qū)1至2家外貿(mào)公司經(jīng)營(yíng),由外經(jīng)貿(mào)部核定并公布。
第六條 各部門(mén)所屬外貿(mào)公司經(jīng)營(yíng)國(guó)家實(shí)行核定公司經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口商品,由外經(jīng)貿(mào)部核定并公布。
第七條 各進(jìn)口單位進(jìn)口國(guó)家實(shí)行核定公司經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口商品,可自主委托由外經(jīng)貿(mào)部核定有該商品經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)公司代理進(jìn)口。國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)口的商品(包括實(shí)行核定公司經(jīng)營(yíng)的商品),由外經(jīng)貿(mào)部安排外貿(mào)公司經(jīng)營(yíng)。
第八條 對(duì)國(guó)家實(shí)行核定公司經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口商品,鼓勵(lì)主要進(jìn)口用貨單位與有關(guān)外貿(mào)公司合股成立聯(lián)合公司,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),聯(lián)合搞好經(jīng)營(yíng)。
第三章 協(xié)調(diào)監(jiān)督
第九條 對(duì)國(guó)家實(shí)行核定公司經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口商品,均由有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)設(shè)立專門(mén)的商品分會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口商品的經(jīng)營(yíng)秩序和價(jià)格進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第十條 經(jīng)核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家實(shí)行核定公司經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口商品的外貿(mào)公司,均應(yīng)參加有關(guān)商品分會(huì),服從進(jìn)出口商會(huì)的協(xié)調(diào)監(jiān)督,并由有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)核發(fā)專門(mén)的商會(huì)分會(huì)會(huì)員證。
第十一條 進(jìn)出口商會(huì)開(kāi)展協(xié)調(diào)監(jiān)督工作,應(yīng)貫徹“自我管理、自我約束、自我協(xié)調(diào)”的原則,積極組織價(jià)格協(xié)調(diào),監(jiān)督經(jīng)營(yíng)秩序,為會(huì)員提供服務(wù)。
第十二條 當(dāng)某一商品的進(jìn)口劇增或進(jìn)口經(jīng)營(yíng)秩序混亂,對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)構(gòu)成重大損害時(shí),外經(jīng)貿(mào)部可采取重新審核核定公司經(jīng)營(yíng)資格等臨時(shí)措施,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口商品經(jīng)營(yíng)秩序的宏觀管理。
第四章 附 則
第十三條 外商投資企業(yè)的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)管理,按現(xiàn)行法律、法規(guī)辦理。
第十四條 使用國(guó)際貸款外匯的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)管理,按有關(guān)貸款協(xié)議辦理。
第十五條 易貨貿(mào)易、進(jìn)料加工、來(lái)料加工的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)管理,仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
第十六條 經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)口單位進(jìn)口特區(qū)自用的商品,仍按進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍自行進(jìn)口。
第十七條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
第十八條 過(guò)去有關(guān)規(guī)定凡與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。本辦法自1994年7月1日起施行。
附件:
國(guó)家實(shí)行核定公司經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口商品目錄
(1)小麥;
(2)原油;
(3)成品油,指汽油,柴油,煤油;
(4)化肥,指氮肥,磷肥,鉀肥,復(fù)合肥;
(5)橡膠,指天然橡膠;
(6)鋼材,指板材,線材,型材,管材,馬口鐵;
(7)木材,指原木;
(8)膠合板,不包括單板,裝飾面板,貼面板;
(9)羊毛,指原毛,洗凈毛,毛條;
(10)腈綸,指腈綸短纖維,毛條,絲束;
(11)棉化,指原棉;
(12)煙草及制品。
注:1.目前小麥僅核定由中國(guó)糧油食品進(jìn)出口總公司和中國(guó)良豐谷物進(jìn)出口公司經(jīng)營(yíng);原油、成品油暫核定由中國(guó)化工進(jìn)出口總公司、中國(guó)國(guó)際石油化工聯(lián)合公司和中國(guó)聯(lián)合石油公司經(jīng)營(yíng);煙草及制品核定由中國(guó)煙草進(jìn)出口公司經(jīng)營(yíng)。
2.凡經(jīng)營(yíng)進(jìn)口上述12種商品,涉及國(guó)家實(shí)行進(jìn)口配額管理的,須按有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)進(jìn)口許可證;涉及國(guó)家實(shí)行自動(dòng)登記管理的,須按有關(guān)規(guī)定辦理登記證明。海關(guān)憑許可證或登記證明放行。