潮州市除“四害”管理辦法
(潮府[1999]14號 1999年3月26日頒發(fā))
第一條 為控制、消除老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂的危害(以下簡稱“四害”),防止疾病傳播,保障人民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市城區(qū)任何單位和個(gè)人均須遵守本辦法。
第三條 各級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)除“四害”的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
第四條 在各級愛衛(wèi)會的統(tǒng)一組織下,衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生檢疫部門負(fù)責(zé)除“四害”的技術(shù)指導(dǎo)和“四害”密度監(jiān)測工作。
第五條 各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬單位除“四害”的管理工作。
衛(wèi)生、文化、教育、新聞等部門,應(yīng)做好除“四害”的宣傳教育工作。
第六條 除“四害”應(yīng)堅(jiān)持“環(huán)境治理為主、藥物毒殺為輔”的綜合防治原則,堅(jiān)持“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,堅(jiān)持“經(jīng)?;c突擊性相結(jié)合”、“專業(yè)隊(duì)伍與群眾運(yùn)動相結(jié)合”的原則。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)或舊城改造,必須同時(shí)配套建設(shè)防治“四害”的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。
第七條 市城區(qū)每年必須開展二次以上的除四害統(tǒng)一行動,統(tǒng)一行動要做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一藥物。
市城區(qū)所有單位及門店應(yīng)落實(shí)經(jīng)常性除害措施,積極推進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍有償服務(wù)。
第八條 單位和個(gè)人應(yīng)做好以下除“四害”日常工作:
(一)經(jīng)常清疏下水道、溝渠、沙井、存水彎管、二次供水設(shè)施。平整洼地、清除室內(nèi)外各處閑置容器積水。對水植盆景、花瓶和其他積水,應(yīng)采取定期換水或投入殺蟲劑等辦法,控制蚊蟲孳生;
(二)垃圾等易招引、孳生蒼蠅的物質(zhì)應(yīng)有容器裝載并加蓋,日產(chǎn)日清;垃圾處理場要定期噴灑藥物。
(三)管好人、畜、禽糞便,糞池(糞缸)應(yīng)嚴(yán)密封蓋;栽種花木不得施用未經(jīng)發(fā)酵處理的有機(jī)肥料;
(四)建筑物應(yīng)設(shè)防鼠設(shè)施、堵塞鼠洞;填縫補(bǔ)隙、清理環(huán)境、防止蟑螂藏匿孳生。
第九條 易于招引、孳生“四害”的行業(yè)和場所,應(yīng)有完善的防范和殺滅“四害”的措施,并有專(兼)職人員負(fù)責(zé)除“四害”工作,保證“四害”密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
第十條 建筑工地不得積存垃圾、糞便、污水,防止“四害”孳生。
第十一條 本市城區(qū)除“四害”主要控制標(biāo)準(zhǔn)如下:
鼠:粉塊法密度不超過3%;鼠跡法有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的房間不超過2%;重點(diǎn)單位防鼠設(shè)施不合格處不超過5%。外環(huán)境累計(jì)2000平方米,鼠跡不超過5處。
蚊:居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境的各種容器存水和積水中,蚊幼及蛹的陽性率不超過3%。用500毫升收集勺采集城區(qū)內(nèi)大中型水體中的蚊幼或蛹陽性率不超過3%,陽性勺內(nèi)幼蟲或蛹的平均數(shù)不超過5只。特殊場所白天人誘蚊30分鐘,平均每人次誘獲成蚊數(shù)不超過1只。
蠅:重點(diǎn)單位有蠅房間不超過1%,其它單位不超過3%,平均每陽性房間不超過3只;重點(diǎn)單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過5%;加工、銷售直接入口食品的場所不得有蠅;蠅類孳生地得到有效治理,幼蟲和蛹的檢出率不超過3%。
蟑螂:室內(nèi)有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%。有活蟑螂卵鞘房間不超過2%。有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過5%。
第十二條 除“四害”有償服務(wù)實(shí)行分級負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理。具體辦法由市愛衛(wèi)會另行制定。有償服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按市物價(jià)局批準(zhǔn)執(zhí)行。
第十三條 凡申請開設(shè)除“四害”有償服務(wù)機(jī)構(gòu)或增加此類經(jīng)營項(xiàng)目的單位,須經(jīng)市愛衛(wèi)會辦公室審批,并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后方可營業(yè)。上述機(jī)構(gòu)或單位必須接受市愛衛(wèi)會辦公室的監(jiān)督管理。
第十四條 嚴(yán)禁生產(chǎn)、配制、銷售、使用國家禁用或偽劣的滅鼠和衛(wèi)生殺蟲藥物。
凡在本市生產(chǎn)、配制、銷售滅鼠、衛(wèi)生殺蟲藥物的,須經(jīng)國家指定的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,并持有廣東省愛衛(wèi)辦和省級衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)的該藥物的檢驗(yàn)許可證。無檢驗(yàn)許可證的不準(zhǔn)生產(chǎn)、配制和銷售。
第十五條 除“四害”監(jiān)督員由從事除“四害”工作的專業(yè)人員和管理人員擔(dān)任。市、區(qū)愛衛(wèi)辦設(shè)除“四害”監(jiān)督員,市愛衛(wèi)會根據(jù)需要可聘請人員擔(dān)任除“四害”監(jiān)督員。市、區(qū)除“四害”監(jiān)督員由市愛衛(wèi)會統(tǒng)一聘任并發(fā)給證件。
除“四害”監(jiān)督員的職責(zé)為:
(一)依據(jù)本辦法對轄區(qū)的除“四害”工作進(jìn)行監(jiān)督管理;
(二)宣傳除“四害”知識,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)除“四害”檢查員的工作;
(三)接受衛(wèi)生行政主管部門的委托,處理違反本辦法的單位或個(gè)人。
第十六條 區(qū)屬單位的除“四害”檢查員,由區(qū)愛衛(wèi)會聘任并發(fā)給證件,檢查員名單應(yīng)報(bào)市愛衛(wèi)辦備案。市直單位的除“四害”檢查員由本單位任命,報(bào)市愛衛(wèi)辦備案,由市愛衛(wèi)會發(fā)給證件。
除“四害”檢查員的職責(zé)為:
(一)在除“四害”監(jiān)督員指導(dǎo)下,檢查督促相關(guān)單位、住戶和公共環(huán)境的除“四害”工作;
(二)協(xié)助除“四害”監(jiān)督員處理違反本辦法的單位或個(gè)人。
第十七條 除“四害”監(jiān)督員、檢查員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),有權(quán)向有關(guān)單位或個(gè)人了解除“四害”情況,查看有關(guān)資料和現(xiàn)場,進(jìn)行“四害”密度監(jiān)測,有關(guān)單位或個(gè)人不得拒絕和隱瞞。監(jiān)督員、檢查員執(zhí)行任務(wù)時(shí),必須出示相應(yīng)證件。
第十八條 除“四害”監(jiān)督員、檢查員的證件由省愛衛(wèi)會統(tǒng)一印制。
第十九條 單位和住戶的除“四害”費(fèi)用由單位、住戶各自負(fù)擔(dān)。公共環(huán)境除“四害”所需經(jīng)費(fèi),由當(dāng)?shù)厝嗣裾谛l(wèi)生事業(yè)費(fèi)中列支。
第二十條 對除“四害”工作成績優(yōu)異的單位和個(gè)人由各級人民政府或愛衛(wèi)會給予表彰、獎勵。
第二十一條 違反本辦法第十四條規(guī)定的,由除“四害”監(jiān)督員會同工商、技術(shù)監(jiān)督部門,按國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第二十二條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定,拒絕監(jiān)測,阻礙執(zhí)法檢查而危及執(zhí)法者人身安全的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門按上級有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十四條 罰款必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù),罰沒財(cái)物一律上交同級財(cái)政部門。
第二十五條 除“四害”監(jiān)督員、檢查員必須盡職盡責(zé),依法辦事。對玩忽職守、濫用職權(quán)或收受賄賂的,由其主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第二十六條 潮安縣、饒平縣的除“四害”管理工作,可參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法由市愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)解釋,自頒發(fā)之日起施行。