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行政復議知識問答

2009-09-27
來源:潮安縣人民政府公眾網(wǎng)
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 行政復議知識問答

(1)什么是行政復議? 

  ●行政復議是指公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向特定的行政機關(guān)提出申請,由受理該申請的行政機關(guān)對原行政行為依法進行審查并作出行政復議決定的活動。行政復議在性質(zhì)上具有兩個特點:一是行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督;二是一種事后救濟措施。 

(2)申請行政復議應當具備什么條件? 

  ●復議申請人應當是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)利的公民、法人或者其他組織; 

  ●有明確的被申請人;

  ●有具體的復議請求和事實根據(jù); 

  ●屬于行政復議的申請范圍。 

(3)公民、法人或者其他組織對哪些具體行政行為不服可以申請行政復議? 

  ●對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的; 

  ●對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的; 

  ●對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的; 

  ●對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的; 

  ●認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的; 

  ●認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的; 

  ●認為行政機關(guān)違法集資,征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的; 

  ●認為符合法定條件、申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項,行政機關(guān)沒有依法辦理的; 

  ●申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責,行政機關(guān)沒有依法履行的; 

  ●申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的; 

  ●認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。 

(4)申請人可否對抽象行政行為提出審查申請? 

  ●公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對具體行政行為申請行政復議時,可以一并向行政復議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請: 

  國務(wù)院部門的規(guī)定;縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定; 

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。 

  以上規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。 

(5)行政復議申請的期限是多少? 

  ●如果您認為具體行政行為侵犯了您的合法權(quán)益,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請;但法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。 

(6)應當向何機關(guān)申請行政復議? 

  ●申請人對政府工作部門的具體行政行為不服的,由當事人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級主管部門申請行政復議。但對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的,須向上一級主管部門申請行政復議。 

  ●如果申請人不清楚應當向哪個行政機關(guān)申請行政復議,根據(jù)行政復議便民的原則,申請人可以向具體行政行為發(fā)生地的人民政府提出行政復議申請。接受申請的人民政府不得推諉,并應當按復議法的規(guī)定及時轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復議機關(guān)處理。 

(7)如果已經(jīng)申請了行政復議,還可以向人民法院提起行政訴訟嗎? 

  ●行政復議和行政訴訟,都是通過解決行政爭議來維護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)的法律制度。一般情況下,由申請人自己選擇行政復議和行政訴訟其中的一種方式。所以,您應當注意以下幾種情況: 

  如果您向復議機關(guān)申請行政復議,復議機關(guān)已經(jīng)依法受理的,在法定行政復議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟; 

  如果法律、法規(guī)設(shè)定復議前置的,您應當先申請復議,對復議決定不服的,再向人民法院提起行政訴訟,在法定復議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟; 

  如果您向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,就不得再申請行政復議。 

(8)行政復議收費嗎? 

  ●行政復議機關(guān)受理行政復議申請,不得向申請人收取任何費用。行政復議活動所需經(jīng)費應當列入復議機關(guān)的行政經(jīng)費,由本級財政予以保障。



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