潮州市潮安區(qū)民族宗教事務(wù)局2024年法治政府建設(shè)年度報告
2024年,在潮安區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《潮州市法治政府建設(shè)實施綱要》和《潮安區(qū)貫徹落實〈潮州市法治政府建設(shè)實施綱要〉實施方案》,緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委深化“一大引領(lǐng)、三大戰(zhàn)役、六大提升”工作部署,以深入貫徹落實黨的民族宗教政策法規(guī)為抓手,全面提升民族宗教干部的依法行政能力和宗教界人士的法治意識,現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、主要工作
(一)深化法治理念培育,提高宗教工作法治化。我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視推進(jìn)法治政府建設(shè),切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次集中研討并部署法治建設(shè)任務(wù),明確工作重點,帶頭深入開展法治理論學(xué)習(xí),帶頭宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,持續(xù)強(qiáng)化法治理念和底線意識。局主要領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全區(qū)宗教工作政策法規(guī)專題學(xué)習(xí)會、機(jī)關(guān)同志會等會議上帶頭學(xué)習(xí)宣講習(xí)近平法治思想和《中華人民共和國愛國主義教育法》《宗教事務(wù)條例》《廣東省宗教事務(wù)條例》等民族宗教政策法規(guī),引導(dǎo)全區(qū)民族宗教干部深入理解并準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的精髓與實質(zhì)內(nèi)涵,透徹領(lǐng)悟新時代法治建設(shè)的各項要求及戰(zhàn)略規(guī)劃。
(二)拓寬法治宣傳渠道,確保普法工作長效化。一是制定2024年度普法工作計劃,細(xì)化學(xué)習(xí)清單,明確學(xué)習(xí)任務(wù),將“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動作為法治宣傳的重要舉措,制訂活動方案,精心組織,確保工作有序高效推進(jìn),全力營造尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。二是組織宗教界人士深入開展集中學(xué)習(xí)宗教政策法規(guī)7場次,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神和《中華人民共和國愛國主義教育法》《宗教事務(wù)條例》等宗教政策法規(guī),共發(fā)放學(xué)習(xí)資料700余份,引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展宗教活動。三是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),持續(xù)開展愛國主義教育活動,有序推進(jìn)宗教場所“四進(jìn)”工作,指導(dǎo)、督促各宗教活動場所完善民主管理、安全生產(chǎn)、財務(wù)管理等各項內(nèi)部管理制度,提升規(guī)范化水平。四是深入開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳。組建區(qū)鑄牢中華民族共同體意識宣講團(tuán),多形式多層次開展宣講活動,召開鑄牢中華民族共同體意識宣講會3場次,區(qū)、鎮(zhèn)、村各級民族工作干部全覆蓋開展專題宣講,進(jìn)一步打通鑄牢中華民族共同體意識工作在潮安貫徹落實的最后一公里。以“中華民族一家親 同心共祝祖國好”為主題開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月系列活動,走進(jìn)潮安區(qū)鳳凰中學(xué)及5個畬族村和54家清真餐飲店,宣講黨的二十屆三中全會精神、中央民族工作會議精神和黨的民族政策等,發(fā)放民族政策法規(guī)宣傳資料近200份,進(jìn)一步凝聚民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步正能量。
(三)健全依法治理體系,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范化。一是積極組織局執(zhí)法人員參加“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班”、潮州市民族宗教政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、2024年全省民族宗教系統(tǒng)依法行政培訓(xùn)班等,不斷提升執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。二是組織宗教工作“三支隊伍”人員參加全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作培訓(xùn)班,進(jìn)一步加強(qiáng)宗教政策法規(guī)教育,切實提升宗教干部運用法治思維和法治方式處理宗教問題的能力和水平。三是按照《廣東省行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,及時整理歸檔行政檢查、行政許可案件,做好事前事后公示和“雙公示”數(shù)據(jù)報送,做到“應(yīng)歸盡歸,應(yīng)示盡示”。今年來,運用法治思維和法治方式為宗教依法行政工作賦能,依托行政執(zhí)法等平臺,共辦理行政檢查8項。
二、 存在不足
一是民族宗教系統(tǒng)行政執(zhí)法力量仍較為薄弱,執(zhí)法能力水平有待進(jìn)一步提升。二是部分農(nóng)村信教群眾對黨的宗教政策法規(guī)接受程度較低,普法力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是我區(qū)宗教界人士普遍存在人員年齡大、文化水平和宗教學(xué)識較低的問題,法治意識較為薄弱,管理水平有待提升。
三、下一年推進(jìn)法治政府建設(shè)主要工作打算
(一)持續(xù)推進(jìn)履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任。全面落實好黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真詳細(xì)制定下一步工作計劃和任務(wù)目標(biāo),明確落實責(zé)任,明確工作推進(jìn)步驟流程,明確任務(wù)完成時限和目標(biāo)。同時,緊密結(jié)合本部門的職責(zé)范疇與實際工作情況,對各項規(guī)章制度進(jìn)行進(jìn)一步的梳理與完善,不斷推動民族宗教事務(wù)管理更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)持續(xù)推進(jìn)法治宣傳教育培訓(xùn)。一是組織宗教界人士持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的重要論述,結(jié)合宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動,線上線下相結(jié)合深入開展《宗教事務(wù)條例》《宗教活動場所管理辦法》等宗教政策法規(guī)宣傳教育活動,有序推進(jìn)宗教活動場所“四進(jìn)”工作,持續(xù)開展愛國主義教育活動,提升宗教界人士和信教群眾學(xué)法、知法、守法意識,在宗教界營造良好的法治氛圍。二是結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動,深入基層多形式有效開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育,扎實開展黨的民族政策和民族法律法規(guī)宣傳教育,引導(dǎo)各民族群眾不斷增強(qiáng)“五個認(rèn)同”。
(三)持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。一是深入指導(dǎo)各宗教團(tuán)體、宗教活動場所負(fù)責(zé)人、教職人員等在法律、法規(guī)、規(guī)章允許的范圍內(nèi)開展宗教活動,不斷提升宗教界依法治教管理水平。二是切實加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力,提高執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)范化水平。三是不斷強(qiáng)化日常巡查力度,對宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素開展全面詳細(xì)排查,及時發(fā)現(xiàn)并依法打擊非法宗教活動,依法整治宗教亂象行為。