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潮安區(qū)民政局2024年法治政府建設年度報告

2025-01-20
來源:本網
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2024年,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委、區(qū)委工作部署,認真落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》,扎實推進我區(qū)民政法治建設各項工作任務,為推動民政事業(yè)高質量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境,現(xiàn)將我局2024年法治政府建設工作匯報如下:

一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署的情況及貫徹落實措施

我局嚴格落實“第一議題”制度,深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設的重大部署,將習近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大精神和二十屆三中全會精神納入局黨組理論學習中心組學習計劃,組織開展多形式、多層次的學習教育和專題學習。局領導干部參加全區(qū)科級領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班進行學習,并開展專題研討。局領導班子充分發(fā)揮帶頭示范作用,為支部黨員上專題黨課,引導黨員干部深入理解和準確把握黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設的重大部署,將學習成果轉化為推動法治政府建設的實際行動,扎實推進法治領域改革任務貫徹落實。

二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況

局黨組充分發(fā)揮帶頭作用,強化主動學習,制定《2024年潮州市潮安區(qū)民政局黨組理論學習中心組專題學習計劃》,將習近平法治思想作為行動指南,緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設,局黨組理論學習中心組深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求,組織開展法治專題學習,加強對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國立法法(2023年修正)》等法律法規(guī)的學習,不斷提高依法行政的履職能力。扎實推進干部職工學法用法,把落實領導干部應知應會黨內法規(guī)和國家法律清單制度擺在重要位置,組織局機關及下屬事業(yè)單位全體干部開展年度學法考試,2024年度學法參考率和合格率均達到100%,推動領導干部帶頭遵規(guī)學規(guī)守規(guī)用規(guī)、尊法學法守法用法。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

一是我局高度重視法治政府建設工作,把法治政府建設工作列入重要議事日程,成立潮安區(qū)民政局法治建設工作領導小組,負責組織部署和具體領導全區(qū)民政系統(tǒng)法治建設工作,督促民政職責范圍內法治建設工作任務的落實,研究解決潮安區(qū)民政領域法治建設重大問題和困難的情況,做到有部署、有落實、有總結,形成法治建設工作“一把手”親自抓、分管領導具體抓、業(yè)務股室(單位)協(xié)同抓,全局干部職工積極參與的工作局面。二是我局主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責,堅持重點抓、負總責,組織部署和具體領導全區(qū)民政系統(tǒng)法治建設工作,把法治建設工作納入2024年度工作計劃,督促民政職責范圍內法治建設工作任務的落實,嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序,嚴格落實法律顧問制度、公職律師制度,推進依法行政。嚴格遵守《政府信息公開條例》,推行政務公開,自覺維護司法權威;帶頭尊法學法守法用法,帶頭落實行政機關工作人員學法用法制度,按時按要求完成年度學法任務;組織實施普法規(guī)劃,不斷推進民政領域法律法規(guī)的培訓宣傳和有效實施,進一步推動我局“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實。

四、推進法治政府建設工作情況

一是加強行業(yè)商會協(xié)會涉企收費監(jiān)管。印發(fā)《潮州市潮安區(qū)民政局印發(fā)<關于開展潮州市潮安區(qū)行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)涉企收費專項整治的工作方案>的通知》,發(fā)布《關于公布潮安區(qū)行業(yè)協(xié)會商會亂收費投訴舉報電話的通告》《關于開展行業(yè)協(xié)會亂攤派專項整治的通知》《關于開展行業(yè)協(xié)會涉企收費監(jiān)管以及為市場主體減負紓困專項檢查的通知》。從4月25日起對全區(qū)12家行業(yè)協(xié)會進行全面的涉企收費專項檢查,經檢查,全區(qū)行業(yè)協(xié)會收費項目較單一,大部分只有會費收入,沒有其他收費項目,未發(fā)現(xiàn)亂收費問題。此次專項整治發(fā)現(xiàn)9家行業(yè)協(xié)會未懸掛收費公示牌,未制訂為困難企業(yè)減負紓困工作方案,現(xiàn)已全部督促完成整改。加強行政執(zhí)法監(jiān)管。依法依規(guī)組織開展2023年度社會組織年報工作填報工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決社會組織運行管理中存在的問題,促進社會組織規(guī)范化運作。2024年,潮安區(qū)有18家社會團體因連續(xù)三年不參加年報被撤銷登記行政處罰立案(13家楓溪移入),2家協(xié)會因連續(xù)二年不參加年報被警告行政處罰立案,50家社會組織因2023年一年未按照規(guī)定時限和要求報送年度工作報告被列入社會組織異常名錄。三是執(zhí)行社會組織重大事項報告制度。落實《潮州市潮安區(qū)民政局關于建立社會組織重大事項報告制度的通知》,截至2024年12月31日,全區(qū)社會組織共報告事項46宗,進一步加強對社會組織重大事項的管理,有效地防范化解社會組織領域風險發(fā)生。四是開展打擊整治非法社會組織專項行動。積極打擊未經登記擅自以社會組織名義開展活動的非法社會組織,對查處的3家非法社會組織予以勸散,營造良好的社會組織發(fā)展環(huán)境。五是推廣運用鄉(xiāng)村治理清單制。深化“萬能章”治理專項行動,潮安區(qū)民政局配合市民政局完成二批次基層群眾性自治組織治理清單的確認,共確認可出具證明事項清單6項,不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單32項。確認的清單現(xiàn)已印發(fā)給各鎮(zhèn)(場)和各有關單位推廣執(zhí)行。

五、推進落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制

結合民政工作實際,制定《潮安區(qū)民政局2024年普法工作計劃》,推動做好憲法、民法典和民政法律法規(guī)政策的學習宣傳。結合清明、重陽、殘疾人預防等主題日,開展民政領域相關法律法規(guī)普法宣講。加強社會組織培訓,在潮州市潮安區(qū)外貿行業(yè)協(xié)會召開潮安區(qū)行業(yè)協(xié)會涉企收費政策宣講培訓會,提高社會組織普法意識。認真落實困境兒童家庭走訪探訪工作,在入戶探訪的過程中,主動普及法治知識,內容涵蓋了交通安全、禁毒宣傳、防溺水、防詐騙拐賣、預防未成年人犯罪、未成年人保護法宣傳等各個方面。同時,指導各鎮(zhèn)(場)相關部門在走訪探訪、入戶慰問、志愿服務、校園講座等各項活動中,融入法治宣傳內容,做好普法工作。持續(xù)推進“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”,組織“雙百”社工開展日常入戶走訪,精準化識別困難群眾和特殊群體的問題及需求,提供精細化的個案服務和開展針對性的法治宣傳教育。以“中華慈善日”專題活動為抓手,宣傳貫徹習近平總書記有關民生民政、慈善事業(yè)、志愿服務重要指示精神,加強對新修訂的《慈善法》的宣傳,利用社工進村入戶的機會,發(fā)放慈善宣傳小圖冊,將慈善法和公益慈善的理念帶入社區(qū),讓更多人了解和參與慈善公益事業(yè)。圍繞“崇德向善,依法行善”的主題,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、公共場所等醒目位置懸掛多條慈善主題橫幅,利用村居黨群服務中心的LED顯示屏,全天候滾動播放慈善公益宣傳標語。圍繞“4·15”全民國家安全教育日,利用LED屏播放宣傳標語、宣傳圖片,張貼宣傳海報,帶動群眾學法、用法。利用登記高峰,向前來登記的新人進行宣傳,增強群眾的婚姻家庭法律意識,讓民法典走進家庭。大力宣傳殯葬管理政策法規(guī),出動殯改宣傳車50多次,深入到山林入口和村(居)大街小巷,向群眾宣傳文明喪葬法律法規(guī),通過張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等形式,引導廣大群眾移風易俗,厚養(yǎng)薄葬,文明治喪,自覺推廣生態(tài)、環(huán)保、文明、節(jié)儉的喪葬活動和祭掃方式。

六、存在的不足

2024年,我局在法治政府建設上雖然取得了一定成效,當仍存在不足:一是運用習近平法治思想解決實際問題的能力有待提升。部分人員在學習法律知識上的主動性還不足,法治理論掌握不夠全面,沒有做到學以致用、學用相長。二是民政領域執(zhí)法能力不足,民政行政執(zhí)法隊伍亟須加強,我局執(zhí)法人員分散在各業(yè)務股室,部分股室執(zhí)法業(yè)務少,執(zhí)法人員專業(yè)化程度不夠,對行政執(zhí)法的程序和技巧掌握不夠到位,行政執(zhí)法程序、文書檔案不夠規(guī)范。三是“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實不夠到位。普法工作開展還停留在線下發(fā)放宣傳冊的傳統(tǒng)方式,線上普法的宣傳力度還不夠大,普法宣傳覆蓋人群相對較窄,難以滿足廣大群眾對法治宣傳的需求。

七、下一步工作打算

(一)加強政治理論學習,建設民政干部隊伍。持續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想,堅定把習近平法治思想貫徹到法治建設各領域和全過程。不斷提高在學習法律法規(guī)的深度和廣度上,加強學習形式的創(chuàng)新性和學習內容的針對性,切實提高局干部職工運用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平。

(二)加強依法行政能力,提高行政執(zhí)法水平。進一步強化執(zhí)法隊伍建設,加強執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務知識的培訓,狠抓各項依法行政制度的落實,強化行政執(zhí)法“兩平臺”的使用,不斷提高行政執(zhí)法的水平。

(三)加強普法宣傳教育,持續(xù)營造法治氛圍。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,創(chuàng)新普法宣傳教育形式,加大對難點、熱點民生工作的普法宣傳力度,強化民政普法宣傳教育。




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