打開無障礙江東鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)年度報告
今年來，江東鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，全面貫徹落實省委“1310”具體部署，深入實施“百千萬工程”。根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的工作部署，扎實推進法治建設(shè)工作，不斷提高依法行政和民主科學(xué)決策水平。較好完成了階段性工作任務(wù)，全力以赴推動江東高質(zhì)量發(fā)展。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署及貫徹落實措施。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署，貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》，持續(xù)深入推進依法行政，全面建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法的帶頭表率作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干 部運用法治思想和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力，切實推動黨的創(chuàng)新理論成果融入江東實踐。我鎮(zhèn)采用多種形式進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機關(guān)同志及村干部的法治意識。在黨委會學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆三中全會精神，弘揚社會主義法治精神，全面推進各工作法治化，深入推進依法行政，不斷提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論水平和思想素質(zhì)。通過年度黨員大輪訓(xùn)、鎮(zhèn)機關(guān)同志會，深入學(xué)習(xí)宣傳法治思想，進一步增強機關(guān)同志思想自覺、政治自覺和行動自覺，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，推動黨的二十大精神落地生根見行見效。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設(shè)。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行“第一議題”學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)、把握核心要義，將法治思維貫穿履職全過程。通過廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)習(xí)強國、微信等途徑，加強機關(guān)同志法律知識學(xué)習(xí)，依托廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)，開展年度普法考試，全面實現(xiàn)無紙化普法學(xué)考，把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育同憲法法律學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合,深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，切實提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
（二）緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設(shè)。
1、今年來，江東鎮(zhèn)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極推進綠美江東生態(tài)建設(shè)，圍繞“四旁五邊”、主要街道、廣場等公共場所區(qū)域開展植樹活動。堅持整治與綠化同步提升，積極開展愛綠植綠護綠活動，種綠植綠補綠，切實改善人居環(huán)境。
2、集中力量抓典型鎮(zhèn)培育，緊緊圍繞美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)要求，加快推進鎮(zhèn)區(qū)道路風(fēng)貌改造提升工程，加強圩鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌管控，持續(xù)開展人居環(huán)境整治。
3、積極開展法治宣傳工作，鎮(zhèn)平安法治辦協(xié)同司法所進社區(qū)、進校園開展憲法、民法、《反有組織犯罪法》、未成年人保護法等各種法律法規(guī)的宣傳活動，讓群眾知法守法、懂得通過合法的渠道維護自己的合法權(quán)益，創(chuàng)建平安江東。
三、2024年度黨政主要負責(zé)人履行推行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。
（一）加強法治建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。江東鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人嚴格履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)放在我鎮(zhèn)工作的重要位置，將法治政府建設(shè)列入年度工作計劃。
（二）加強法治建設(shè)決策部署謀劃。嚴格落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，把法治政府建設(shè)納入鎮(zhèn)黨委、政府年度工作要點，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭推進法治政府建設(shè)各項工作，進一步完善重大決策公眾參與機制。
（三）強化法治建設(shè)責(zé)任監(jiān)督考核。黨委會上傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述，強調(diào)要學(xué)習(xí)貫徹好《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，及時將精神傳達到村。以黨風(fēng)廉政建設(shè)為牽引，將法治建設(shè)工作成效納入各村、鎮(zhèn)機關(guān)目標管理考核，將履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入對領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù)，要求鎮(zhèn)全體班子成員在進行年終述職報告的時候，也需一同進行法治建設(shè)工作的匯報，極大地提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性。
四、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。
（一）扎實推進公共法律服務(wù)工作。
完善“一村一法律顧問”制度，由8名法律顧問進駐我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）提供法律服務(wù)，一村（社區(qū)）一法律顧問覆蓋率達100%，截止到今年10月，駐村法律顧問共進村（居）404次，其中提供法律咨詢282次，開展法治宣傳102次，出具法律專業(yè)意見20條。2024年以來，受理人民調(diào)解案件41件，引導(dǎo)群眾通過合法途徑表達利益訴求、解決矛盾糾紛。推進村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程，今年，組織全鎮(zhèn)30個村(社區(qū))的“法律明白人”參與各級專題培訓(xùn)班4場次。充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，有效提升干群法治素養(yǎng)，改善鄉(xiāng)村法治環(huán)境。深入開展普法宣傳工作，突出對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、村居法律明白人等重點群體開展普法宣傳工作，突出結(jié)合黨的二十大、二十屆三中全會、未成年人保護法、憲法、民法典等主題，以點帶面，推動普法全覆蓋。
（二）持續(xù)深化“1+6+N” 基層社會治理工作體系建設(shè)
今年來，江東鎮(zhèn)持續(xù)深化“1+6+N” 基層社會治理工作體系建設(shè)聚焦鎮(zhèn)村風(fēng)險排查、就地矛盾化解、強化訴源治理、促進講信修睦，將矛盾糾紛解決納入法治化軌道，更好發(fā)揮法治在基層治理中的重要作用，最大限度把風(fēng)險隱患防范在源頭、矛盾糾紛化解在基層，不斷夯實平安穩(wěn)定基層基礎(chǔ)。今年以來。江東鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛34宗，受理信訪事件16宗，已辦結(jié)12宗。
（三）全面提升行政執(zhí)法規(guī)范水平。
加強事前公開，向社會全面公示行政執(zhí)法“三項制度”任務(wù)清單，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督，實現(xiàn)執(zhí)法全過程公開，讓權(quán)力在陽光下運行。規(guī)范事中公示，要求行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，必須“亮證執(zhí)法”，佩戴執(zhí)法證件，出示執(zhí)法文書，做好告知說明工作。推動事后公開，查處結(jié)果及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。二是不斷夯實行政執(zhí)法基礎(chǔ)。加強各部門的行政執(zhí)法管理工作，持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全行政執(zhí)法人員資格管理制度，參加執(zhí)法培訓(xùn)14場次，截至目前，我鎮(zhèn)共有42名人員持有行政執(zhí)法證，切實維護行政執(zhí)法權(quán)威性。三是用好用足行政執(zhí)法權(quán)限，持續(xù)整治違法行為。2024年以來共辦理行政案件94宗，其中行政處罰案件69宗，行政檢查案件25宗；堅決遏制“兩違”勢頭，對22宗衛(wèi)片違法圖斑進行整改，整改面積約24.32畝；加強常態(tài)化巡查管控，對今年來新增的8處違規(guī)建筑落實拆除整改；加大自然資源違法案件的查處力度，今年來共立案查處非法占地違法行為14宗。
五、存在的不足和原因
今年來，江東鎮(zhèn)嚴格履行各項職責(zé)，依法依規(guī)開展各項工作，在法治政府建設(shè)方面取得了一定的成效，但我鎮(zhèn)在法治建設(shè)工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
（一）法治意識仍需增強。部分黨員干部對法治建設(shè)、依法治理意識不到位，在推進依法行政過程中運用法治思維和法治方式解決問題的本領(lǐng)和意識有待提高；同時，部分政府工作人員、村(社區(qū))干部法律知識亟待加強，系統(tǒng)運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力仍有一定的上升空間。
（二）執(zhí)法水平仍需提升。執(zhí)法裝備配備不到位，尤其是缺乏高素質(zhì)的法治工作專業(yè)人才，相關(guān)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平仍需進一步提升，部分執(zhí)法人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，運用法治思維思考問題、法治方式處理問題還有待提高，行政執(zhí)法的長期性、系統(tǒng)性、針對性培訓(xùn)還遠遠不夠，培訓(xùn)形式和培訓(xùn)效果有待進一步提高。
（三）普法宣傳力度不夠。目前普法宣傳形式、渠道還是較為單一，缺少個性化宣傳教育和更加接地氣宣傳。宣傳無法全覆蓋，存在一定的盲區(qū)。例如，在微信圈進行宣傳，一些年老的群眾不會使用智能手機，他就接收不到宣傳的信息?；蛘哂行┬麄髟趶V場或者市場進行，一些行動不方便的群眾他就接收不到宣傳的信息，或者一些群眾出門上班，與宣傳時間沖突，他就接收不到宣傳的信息。
六、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排。
接下來，我鎮(zhèn)將深入貫徹習(xí)近平法治思想，按照黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署和上級有關(guān)法治政府建設(shè)要求，推進法治政府建設(shè)工作。
（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治建設(shè)全過程、各方面，提升法治思維和法治方法解決問題的能力水平，在法治軌道上推動鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府各項重點工作全面落實。
（二）加強行政執(zhí)法監(jiān)督。加強隊伍建設(shè)，不斷提升行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。落實依法履行政府職能、完善制度建設(shè)、推進依法執(zhí)法、依法開展平安建設(shè)、化解矛盾糾紛、強化法治宣傳、做好維穩(wěn)安保工作、推進基層法治創(chuàng)建等方面。
（三）創(chuàng)新法治宣傳形式。把法治政府建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排同部署，擺在更突出的位置，充分利用宣傳欄、LED電子屏、橫幅、大喇叭、微信等載體開展法律知識宣傳教育，必要時進村入戶開展宣傳。開展形式多樣、主題鮮明、有針對性的法治宣傳活動。引導(dǎo)群眾通過合法途徑表達利益訴求，解決矛盾糾紛，提高依法辦事水平。
中共江東鎮(zhèn)委
江東鎮(zhèn)人民政府
2024年12月20日
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