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2024年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，潮安區(qū)退役軍人事務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神及習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)工作部署，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，切實(shí)落實(shí)政治責(zé)任，為推動(dòng)全區(qū)退役軍人服務(wù)保障工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要工作和成效

（一）堅(jiān)持學(xué)法守法，增強(qiáng)法治觀念

領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮帶頭示范作用，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想，在學(xué)深悟透上下功夫。一是將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)納入黨組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并不折不扣貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。二是深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神，將習(xí)近平法治思想列入黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署要求，著力推進(jìn)習(xí)近平法治思想與退役軍人工作深度融合、共同推進(jìn)。

（二）營(yíng)造學(xué)法氛圍，增強(qiáng)宣傳實(shí)效

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作，積極履行推進(jìn)法治政府建設(shè)主體職責(zé)。

1.依法履行職能。按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》工作要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子及“一把手”對(duì)憲法宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。局黨組研究部署普法工作，聽(tīng)取并解決退役軍人事務(wù)工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。定期組織全局干部職工開(kāi)展法治學(xué)習(xí)，并要求干部職工在日常加強(qiáng)政策法規(guī)知識(shí)的自學(xué)，依法開(kāi)展退役軍人服務(wù)保障各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，努力營(yíng)造尊軍崇軍的社會(huì)風(fēng)尚。聯(lián)合區(qū)司法局至區(qū)消防救援大隊(duì)開(kāi)展“法律援助進(jìn)消防 攜手齊進(jìn)促發(fā)展”普法宣傳活動(dòng)，提升消防救援指戰(zhàn)員法治意識(shí)，樹(shù)牢法治信仰。組織退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展普法宣傳進(jìn)村居活動(dòng)，深入鳳塘鎮(zhèn)大埕村開(kāi)展普法宣傳和法律服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合我局的業(yè)務(wù)工作，在退役軍人系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)中設(shè)置學(xué)法課程，切實(shí)提高業(yè)務(wù)工作人員的法律素質(zhì)，提升普法水平。利用退役軍人退役返鄉(xiāng)的契機(jī)，在安置選崗前和開(kāi)展適應(yīng)性培訓(xùn)中邀請(qǐng)律師開(kāi)展普法宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)退役軍人法治觀念及法律意識(shí)，助力退役軍人知法、懂法、用法。

2.堅(jiān)持學(xué)法常態(tài)化。局黨組精心制定2024年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并落實(shí)，將習(xí)近平法治思想納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)精神，將《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《退役軍人保障法》《英雄烈士保護(hù)法》《信訪工作條例》等法律法規(guī)列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組和機(jī)關(guān)同志會(huì)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全體干部職工通過(guò)多種渠道，學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)、涉退役軍人工作的法律法規(guī)、國(guó)家安全法律法規(guī)，不斷提高干部職工守法、用法能力。2024年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法9場(chǎng)次，機(jī)關(guān)同志會(huì)學(xué)法8場(chǎng)次，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部職工的法治意識(shí)。

（三）“一把手”履職盡責(zé)，學(xué)法用法守法  

局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)揮示范作用帶頭學(xué)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，持續(xù)把各項(xiàng)工作納入法治化軌道。

1.嚴(yán)格執(zhí)行黨組會(huì)議議事規(guī)則，對(duì)于“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行研究。始終堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格按照決策程序辦事。

2.強(qiáng)化法治宣傳教育，著力打造高素質(zhì)法治隊(duì)伍。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《信訪工作條例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)，培養(yǎng)干部職工的法治思維和法治意識(shí)，提高行政執(zhí)法能力。組織全體干部參加學(xué)法考試，學(xué)法考試參考率和優(yōu)秀率均達(dá)100%。

3.多元調(diào)處矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益。積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，通過(guò)“大走訪”“常態(tài)化聯(lián)系”退役軍人等活動(dòng)，累計(jì)走訪服務(wù)對(duì)象約2萬(wàn)人。充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）的“橋頭堡”作用，認(rèn)真開(kāi)展政策解讀、法律援助、走訪慰問(wèn)、幫扶解困、化解矛盾等工作，對(duì)退役軍人矛盾隱患組織開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查6次，及時(shí)準(zhǔn)確排查掌握苗頭性、傾向性問(wèn)題，依法及時(shí)就地解決矛盾問(wèn)題，提升我區(qū)基層退役軍人矛盾化解工作水平，切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。

4.虛心接受監(jiān)督，落實(shí)整改到位。加強(qiáng)對(duì)整改工作的過(guò)程管理，全面掌握情況，及時(shí)跟蹤問(wèn)效。專題研究部署巡察組反饋意見(jiàn)和審計(jì)反饋意見(jiàn)的落實(shí)，制定整改方案和整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任，限時(shí)改進(jìn)，嚴(yán)格對(duì)照清單，實(shí)施“銷號(hào)管理”，對(duì)已經(jīng)整改的問(wèn)題，認(rèn)定一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)；對(duì)沒(méi)有改到位的問(wèn)題，督促限時(shí)辦結(jié)，堅(jiān)決防止整改工作流于形式。建立整改分項(xiàng)“責(zé)任單”，明確4個(gè)方面17項(xiàng)問(wèn)題52個(gè)具體事項(xiàng)的整改措施，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)量化細(xì)化，確保問(wèn)題整改件件落實(shí)、清倉(cāng)見(jiàn)底。

（四）嚴(yán)格依法行政，切實(shí)履行職責(zé)

1.健全完善政務(wù)公開(kāi)工作制度機(jī)制。嚴(yán)格踐行“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”，把政務(wù)公開(kāi)貫穿政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程，完善決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)等制度。

2.深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。通過(guò)政府門戶網(wǎng)、潮安發(fā)布和市退役軍人事務(wù)局等多種渠道及時(shí)公開(kāi)涉及退役軍人利益的政府信息，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”原則。今年以來(lái)，在局門戶網(wǎng)站發(fā)布動(dòng)態(tài)信息、通知公告、政策法規(guī)等13條，潮安發(fā)布公眾號(hào)發(fā)布6篇，市退役軍人事務(wù)局發(fā)布信息稿20余篇。

3.全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)廣東澤安律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師作為我局法律顧問(wèn)，及時(shí)幫助服務(wù)對(duì)象從法律角度解決疑難問(wèn)題，今年共為退役軍人提供專業(yè)的法律咨詢服務(wù)2次，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)法律服務(wù)作用。

4.依法依規(guī)化解矛盾。對(duì)信訪、來(lái)訪、網(wǎng)上信訪件及時(shí)依法處理，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶援助到位。2024年，我局依法辦理省、市交辦信訪事項(xiàng)4件，區(qū)級(jí)信訪件2件，未結(jié)0宗。未發(fā)生重大群體性事件、聚集性事件和進(jìn)京上訪事件。

5.自覺(jué)接受司法監(jiān)督。2024年，我局收到行政復(fù)議案件17件并依法處置，未收到行政復(fù)議建議書(shū)、司法建議書(shū)。

二、存在不足和原因

（一）普法渠道仍需進(jìn)一步拓寬。目前普法宣傳方式方法較為簡(jiǎn)單，受眾群體以退役軍人為主，受眾有限。普法活動(dòng)中采取的宣傳措施、方法變化不大，針對(duì)性不夠強(qiáng)，具備退役軍人工作特色的普法陣地較為欠缺。

（二）學(xué)法用法能力需進(jìn)一步提高。干部職工法治意識(shí)不夠強(qiáng)，學(xué)習(xí)不夠全面、深入，法治意識(shí)、法治思維、法治能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）堅(jiān)持學(xué)法守法，強(qiáng)化思想引領(lǐng)作用。堅(jiān)持把學(xué)法守法作為加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工依法行政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，推進(jìn)干部職工法治意識(shí)提升。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，通過(guò)支部主題黨日、理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)同志會(huì)集中學(xué)習(xí)，讓習(xí)近平法治思想入心入腦。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹(shù)立法治觀念，持續(xù)抓好法治教育培訓(xùn)，將法治教育融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全過(guò)程，不斷提高和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)、法治思維。

（二）強(qiáng)化法治監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記法治政府建設(shè)的重要論述，增強(qiáng)法治政府建設(shè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，落實(shí)一把手履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步健全完善重大事項(xiàng)集體決策，進(jìn)一步抓好政府信息公開(kāi)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息，確保公開(kāi)、公正、文明、規(guī)范依法依規(guī)決策。

（三）拓展宣傳方式，普及法治教育。加大普法宣傳力度，通過(guò)微信、現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢服務(wù)等多種方式，廣泛深入開(kāi)展法治宣傳教育，不斷提高廣大人民群眾的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念，推動(dòng)形成全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，辦好網(wǎng)上信訪，依法及時(shí)處理退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象的合理訴求，及時(shí)化解矛盾，營(yíng)造良好輿論氛圍。

潮州市潮安區(qū)退役軍人事務(wù)局

2024年12月20日