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2024年，我局根據(jù)中共潮州市潮安區(qū)委全面依法治區(qū)委員會印發(fā)的《潮州市潮安區(qū)2023年全面依法治區(qū)工作要點》和《潮安區(qū)貫徹落實〈潮州市法治政府建設(shè)實施綱要〉實施方案》的要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持黨對全面依法治區(qū)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，大力推進財政法治建設(shè)工作的開展。

一、堅持以政領(lǐng)財，加強黨對法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)

（一）聚焦黨的二十屆三中全會精神，深入學習習近平總書記重要講話重要指示精神。強化法治意識，在黨組理論中心組上開展集中學習研判，自覺運用法治思維和法治方式推動工作。結(jié)合黨紀學習教育，堅持讀原著學原文悟原理，通讀研讀《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、全會《決定》，深入學習貫徹習近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話精神和全會精神，不斷增強法治思維，提升法治素養(yǎng)。開展參賭涉賭問題專項自查，進一步強化機關(guān)日常工作紀律，持續(xù)推進正風肅紀，鞏固作風建設(shè)成果，打造過硬財政干部隊伍。

（二）落實好普法教育工作。認真貫徹落實《潮安財政法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》《，按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”“誰主管誰普法”的原則建立普法責任制，把普法融入各項財政日常工作。在黨組會、黨組理論中心組學習會、全體干部大會，傳達學習《中華人民共和國檔案法實施條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》《公平競爭審查條例》《民法典》等法律法規(guī)，推動法制教育常態(tài)化。利用戶外的LED屏進行滾動播放習近平法治思想相關(guān)的視頻和宣傳標語，宣傳習近平法治思想和法律法規(guī)；組織參加區(qū)行政執(zhí)法人員綜合法律知識學習和考試；組織開展2024度學法考試，提高局干部職工學法用法自覺性，提升局干部職工法治思維和依法行政能力。

（三）落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。一是把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責的首要內(nèi)容，將履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入領(lǐng)導(dǎo)個人年度述職報告，圍繞法治建設(shè)目標任務(wù)，督促局領(lǐng)導(dǎo)干部層層壓實職責分管范圍內(nèi)的法治建設(shè)責任，形成一級抓一級、層層抓落實的財政法治建設(shè)格局；二是將學習領(lǐng)會習近平法治思想列入局黨組理論學習中心組學習計劃，開展關(guān)于習近平法治思想的集中學習討論，強化領(lǐng)導(dǎo)干部學法懂法用法，不斷加強依法行政意識和能力建設(shè)，提升依法理財水平，推動落實法治建設(shè)各項工作；三是將法治建設(shè)工作列入財政工作要點，與全局重點工作同規(guī)劃、同部署、同推進。

二、堅持依法行政，切實履行財政管理職能

（一）強化財政收支管理，促進財政穩(wěn)健運行。堅持以收定支、量入為出，科學預(yù)測財政收支形勢，積極拓展收入范圍，強化非稅收入征管，加大存量資金、資產(chǎn)盤活力度；大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，落實黨政機關(guān)習慣過緊日子的要求，嚴格加強“三公”經(jīng)費管理，嚴控一般性支出，強化預(yù)算約束和執(zhí)行監(jiān)督，嚴格支出管理，兜牢“三保”底線，進一步加強財政資源統(tǒng)籌，集中財力辦大事。

（二）打好“資源配置優(yōu)化”戰(zhàn)役，推進2024年全區(qū)十大攻堅克難工作。一是堅持政策引導(dǎo)先行,支持國有資本和國有企業(yè)做強做大。二是發(fā)揮牽頭單位引領(lǐng)作用，積極與相關(guān)配合單位溝通協(xié)調(diào)，明確各項任務(wù)工作目標，落實責任書機制。

（三）做好“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作。進一步推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”要素專班建設(shè)工作，同時加強與要素保障專班各部門的聯(lián)動作用，發(fā)揮資金、資本保障作用，確保各項投入落到實處。

（四）持續(xù)保障和改善民生，兜牢兜實民生底線。堅持以人民為中心，切實保障和改善民生，穩(wěn)步提高基本民生保障水平，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。

支持綠美潮安生態(tài)建設(shè)。緊緊圍繞推進綠美潮安生態(tài)建設(shè)重點任務(wù)，集中資金用于實施城鄉(xiāng)一體綠美提升、全民愛綠植綠護綠等綠美潮安生態(tài)建設(shè)“六大行動”和強化資源保護監(jiān)管等方面，全面提升綠色發(fā)展經(jīng)濟效益。

支持教育事業(yè)發(fā)展。把持續(xù)做好“教育有保障”、促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展擺在了優(yōu)先位置，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅決守住教育民生底線。

支持社會事業(yè)發(fā)展。進一步做好各項民生保障工作，確保各項政策全面落實。優(yōu)化縣域營商環(huán)境，推進“粵財扶助”平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)各類符合條件惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一網(wǎng)式”管理。

（五）加強財政監(jiān)督檢查，規(guī)范財政資金管理

深化“收支兩條線”管理改革。規(guī)范收繳行為，加強經(jīng)營服務(wù)性收費的征繳力度；增強政府對非稅收入的調(diào)控能力，充分發(fā)揮財政的資源配置職能作用。

推進財政監(jiān)督檢查工作，提升財政服務(wù)效能。一是嚴肅財經(jīng)紀律，持續(xù)加大財會監(jiān)督力度，加強地方財經(jīng)紀律重點問題專項整治。二是組織開展涉企亂攤派問題專項整治工作，切實維護市場主體的合法權(quán)益。三是優(yōu)化審核政府投資工作。四是推進政府采購監(jiān)管工作，加強對政府采購計劃備案流程的日常監(jiān)督，及時對云平臺上的采購計劃備案進行監(jiān)管。

三、法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）財政法治思維有待進一步提高。干部職工的法律知識面大多數(shù)極限于業(yè)務(wù)相關(guān)的法規(guī)政策，運用法治思維和法治方式推進財政管理改革的能力有待拓展。

（二）法治宣傳活動較為單一。日常主要通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流宣傳財政政策宣傳,法律法規(guī)的宣傳方式不夠多元化。

（三）法治力量較為薄弱。隨著法治政府建設(shè)的不斷加強，缺乏既精通財政業(yè)務(wù)知識又具備較高法律素養(yǎng)的復(fù)合型人才，財政部門法治隊伍急需進一步充實。

四、下一步工作打算

（一）繼續(xù)深化教育學習。堅持學習教育制度化、常態(tài)化，突出黨建引領(lǐng)作用，堅持深入學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，深入開展調(diào)查研究，集中精力抓實抓好當前各項重點工作，推動各方面工作爭先進位。

（二）強化財政收支管理。明確財政支出重點，繼續(xù)盤活各類存量資金和資產(chǎn)，全力拓寬財力來源渠道；堅持過緊日子不放松，繼續(xù)壓減一般性支出，切實兜牢“三?！钡拙€。

（三）推動民生事業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大對民生領(lǐng)域的資金投入，補齊民生社會事業(yè)發(fā)展短板。重視困難群眾生活基本保障，兜牢民生底線；加大對教育、醫(yī)療、文化事業(yè)等的投入力度，推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

潮安區(qū)財政局

2024年11月26日