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2023年，楓溪鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，有力實施《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，統(tǒng)籌推進法治政府建設，促進經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)將本年度法治政府建設情況報告如下:

一、主要工作成效

（一）深入抓好學宣貫，強化黨對法治政府建設的堅強有力領導

堅持黨對法治工作的絕對領導，切實提高政治站位，不斷強化組織領導和學宣貫工作。一是深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署。自上而下將學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話重要指示精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務和全部工作的重心，持續(xù)掀起學習貫徹熱潮。落實第一議題制度，及時召開專題大會組織領導干部集中學習和作出專題部署，推動各項學習貫徹活動全方位、多層次深入開展，為全面加強黨對法治政府建設的集中統(tǒng)一領導夯實根基，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記和黨中央的決策部署上來。二是全面踐行習近平法治思想。黨政領導班子成員率先垂范，通過常委會、會議第一議題、理論學習中心組、專題輔導報告會、舉辦區(qū)管干部和年輕干部培訓班、組織全鎮(zhèn)干部參與年度學法考試等多種形式進行專題學習，有力推動學習貫徹走深走實，切實以習近平法治思想統(tǒng)攬工作全局。同時，各單位、駐村（社區(qū)）法律顧問和法治副校（園）長開展法治宣講“六進”100多場次，厚植濃厚的學習宣傳氛圍，促使習近平法治思想走進千家萬戶。三是緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設。圍繞中心大局，楓溪鎮(zhèn)黨政主要領導堅決擔負起推進法治建設職責，加強組織領導，親自研究部署工作，定期聽取法治政府建設情況匯報，研究解決法治政府建設重大問題，并將法治建設與重點工作同規(guī)劃、同部署、同推進，納入到年度考核和績效考核，明確責任分工和年度目標，形成法治建設工作臺賬，壓緊壓實各部門責任，增強領導干部圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設的行動自覺，確保法治政府建設工作落到實處、抓出成效。

（二）轉變優(yōu)化政府職能，提升行政決策公信力和便民服務效能

一是健全依法決策機制，推進依法行政。全面貫徹執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，落實重大行政決策“五大”程序，政府法律顧問參與法律事務研討論證，在重大事項上開展合法性審查，確保行政決策依法科學民主。落實規(guī)范性文件合法性審核機制，筑牢依法行政防火墻。同時，強化制約監(jiān)督。自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督等多方監(jiān)督，落實重大事項報告制度，促進行政權力規(guī)范透明。推進政府信息公開平臺規(guī)范化建設，加強政策解讀和回應關切，推進決策和執(zhí)行公開、深化重點領域信息公開，打造“陽光政府”。二是深化行政審批制度改革，推進便民惠企服務。堅持“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，今年來全面梳理行政審批事項，政務服務事項實行辦理信息清單化，多項行政許可事項實現(xiàn)了100%最多跑一次，100%網(wǎng)上可辦。推進“減證便民”行動，全面推行證明事項告知承諾制，持續(xù)開展證明事項清理工作。放寬市場準入，實施“多證合一、一照一碼”、“證照分離”等改革措施，落實各項惠企政策，進一步簡化企業(yè)登記手續(xù)，大大減少企業(yè)“跑”的次數(shù)，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。同時，積極拓寬咨詢訴求渠道，對潮州市12345投訴舉報平臺確?！笆率掠谢匾簟⒓新鋵崱?，打造全新便民惠企服務“總平臺”，實實在在提高了企業(yè)和群眾辦事的便利度和獲得感。健全公共法律服務體系，建立二級公共法律服務實體平臺33個，實現(xiàn)實體、網(wǎng)絡、熱線三大平臺服務零投訴，群眾滿意度達100%。三是規(guī)范執(zhí)法行為，提高公正文明執(zhí)法水平。依法行使行政執(zhí)法職權，針對食品藥品、公共衛(wèi)生、勞動保障等重點領域持續(xù)加大執(zhí)法力度，積極對群眾反映強烈的突出問題加強巡查整治，及時查處和糾正各類違法違規(guī)行為。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，開展“雙隨機、一公開”，確保執(zhí)法程序合法正當。

（三）推進多領域依法治理，逐步實現(xiàn)社會治理法治化。一是高擎“嚴打整治”利劍。以開展維護政治安全十大專項行動和矛盾糾紛八大專項治理、常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭、強力推進“金鐘罩”反詐小程序推廣注冊、強化涉穩(wěn)風險大排查大化解專項行動、掛牌整治治安重點區(qū)域和突出問題等為抓手，嚴打各類突出違法犯罪行為，有力管控重點領域、重點群體，數(shù)字鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控基本實現(xiàn)全覆蓋，全力維護社會安全穩(wěn)定。二是全面加強綜合治理。牢固樹立安全生產(chǎn)理念，在應急、消防方面，抓實抓細查隱患、遏事故、強宣傳等重點工作。成立工作專班，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)深入開展安全隱患排查治理，排查重大事故隱患191個，完成重大事故隱患整改188個；堅持開展“清人、拆違、破網(wǎng)、開窗、治電”消防安全專項整治行動，排查各類場所2萬余家次，整改隱患4.9萬余處。應急救援和火災防控有新作為，轄區(qū)共發(fā)生火災58起，火災起數(shù)同比去年下降24%，未發(fā)生有影響和有人員傷亡的火災。三是有效化解矛盾糾紛。積極整合資源，采取多種方式深入宣傳推廣“茶文化六步調解法”，于年初召開“茶文化六步調解法”推廣培訓會暨矛盾糾紛大排查大化解工作推進會，加強專題培訓和業(yè)務指導；成立宣講隊，主動深入部門和基層開展宣講8場次；全覆蓋打造各村（社區(qū)）“茶+調解”實體場所32個，實現(xiàn)制度上墻，進一步規(guī)范基層人民調解組織建設，推動構建以人民調解為基礎的大調解工作格局。充分發(fā)揮人民調解第一道防線作用，開展矛盾糾紛大排查大化解行動，有力推動基層成功調解110宗，有效將矛盾糾紛化解在基層。四是深化法治鄉(xiāng)村建設。升級打造藏龍村“一站式”法治服務室，藏龍村被評為省級“民主法治示范村”；聯(lián)合多部門在楓溪二村探索創(chuàng)新首個“法潤生態(tài)”主題公園，打造“法治+生態(tài)”多元化普法陣地；整合資源打造第二批具有楓溪特色的公民法治素養(yǎng)提升樣板村6個，摸索多文化“相加”到“相融”的善治之路，用法治助力“百千萬工程”。深入實施八五普法規(guī)劃，大力實施“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程，累計開展法律“六進”普法活動200多場次，法律顧問一年來累計開展法治宣講129場次、接受法律咨詢385人次，切實增強基層治理效能。

二、2024年主要工作打算

楓溪鎮(zhèn)法治政府建設工作雖取得一定成績，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與上級的要求存在一定差距，如基層執(zhí)法力量薄弱，行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待提高，執(zhí)法裝備配備不到位；個別部門對法治政府建設的重視程度不夠，工作推進力度不均衡；法治人才隊伍建設以及法治服務基層社會治理的質效有待加強。2024年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持用習近平法治思想引領法治政府建設，不斷提升法治楓溪建設水平。

（一）堅持黨的全面絕對領導。深入學習領會黨的二十大精神，把黨的領導貫徹落實到法治政府建設的全過程、各方面，引導各級黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。持續(xù)開展學習宣傳貫徹習近平法治思想系列活動，抓住“關鍵少數(shù)”和全覆蓋學習，建立健全領導干部帶頭學法用法機制，以習近平法治思想引領法治政府建設。

（二）全面法治建設謀篇布局。嚴格執(zhí)行黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規(guī)定，切實完善法治政府建設推進機制，不斷加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，有力推動《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》落實落地。

（三）強化行政決策依法規(guī)范。嚴格執(zhí)行《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，強化政府法律顧問隊伍建設，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。健全行政權力制約和監(jiān)督體系，自覺接受監(jiān)督，推進政務誠信法治建設，不斷加強政務公開工作，促進行政權力規(guī)范透明運行。

（四）提升行政執(zhí)法專業(yè)水平。進一步完善行政執(zhí)法決定公示的平臺建設、公示范圍、內容、方式、時限。建立健全行政執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法全過程記錄，音像記錄資料按規(guī)范入卷。加強對執(zhí)法人員的培訓和“兩平臺”系統(tǒng)操作流程學習，提高執(zhí)法能力，力爭實現(xiàn)執(zhí)法信息化。強化案卷保存，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全，執(zhí)法部門制作案卷后按檔案管理規(guī)范進行保存，確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷。推進行政執(zhí)法監(jiān)督制度，以此規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正，提升行政執(zhí)法規(guī)范化專業(yè)化水平。

（五）推動法治力量服務大局。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，注重運用法治力量促進社會公平正義、保障經(jīng)濟發(fā)展。加大食品藥品、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、勞動保障等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，嚴厲打擊懲處違法犯罪行為。健全社會矛盾糾紛多元化解機制，推動各類基層矛盾糾紛和風險隱患常態(tài)化滾動排查和依法有效化解。突出憲法、民法典普法工作重點，深入實施八五普法規(guī)劃，推動公共法律服務高質量發(fā)展，不斷增強人民群眾獲得感和安全感。

中共潮州市潮安區(qū)楓溪鎮(zhèn)委

潮州市潮安區(qū)楓溪鎮(zhèn)人民政府

2024年1月31日