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2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，赤鳳鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞省委“1310”具體部署推進(jìn)法治廣東建設(shè)的具體舉措，落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《潮州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《潮安區(qū)貫徹落實(shí)<潮州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要>實(shí)施方案》以及我區(qū)2023年全面依法治區(qū)和法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，有效化解矛盾糾紛，以法治思維和法治方式推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將2023年我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨的二十大精神，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)各方面、全過程

一是黨建引領(lǐng)法治建設(shè)。一方面是發(fā)揮鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將法治政府建設(shè)列入鎮(zhèn)委工作要點(diǎn)的重要任務(wù)，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)問題。另一方面是積極發(fā)揮基層黨組織密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，找準(zhǔn)黨建和法治建設(shè)的著力點(diǎn)、契合點(diǎn)，把基層黨組織的巨大優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)法治政府建設(shè)的不竭動(dòng)力。二是認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨的二十大精神。全年共在黨委會(huì)上學(xué)習(xí)25次，理論學(xué)習(xí)中心組研討學(xué)習(xí)12次。三是全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨的二十大精神。全年開展專題黨課5場，覆蓋黨員765人次，實(shí)地研學(xué)20余次。同時(shí)依托“三會(huì)一課”、主題黨日等，開展學(xué)習(xí)活動(dòng)180余場。通過多種方法方式的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍運(yùn)用法治思維和依法行政的能力，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，以強(qiáng)大的集體力量應(yīng)對所有挑戰(zhàn)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。

二、認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)步伐

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)工作，把法治政府建設(shè)擺在全局的重要位置，始終堅(jiān)持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是鎮(zhèn)黨委書記親自研究、親自部署法治政府建設(shè)工作，并堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門各司其職”的工作機(jī)制，確保分工明確，責(zé)任落實(shí)。二是鎮(zhèn)黨委定期召開會(huì)議聽取法治政府建設(shè)工作匯報(bào)，鎮(zhèn)政府每年向區(qū)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，并通過政府網(wǎng)站向社會(huì)公開，接受人民群眾監(jiān)督。三是黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭貫徹落實(shí)各級推動(dòng)法治建設(shè)的具體部署，并將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入個(gè)人年終述職內(nèi)容，努力當(dāng)好法治政府建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和踐行者。

三、發(fā)揮體制機(jī)制改革作用，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)

一是深化行政執(zhí)法體制改革。健全完善綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制，提高綜合行政執(zhí)法水平，保障依法行政。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)衛(wèi)片、露天焚燒行為、盜采礦產(chǎn)資源等破壞生態(tài)環(huán)境行為執(zhí)法巡查和監(jiān)督管理工作，同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，及時(shí)將執(zhí)法機(jī)關(guān)職權(quán)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果公開，保障群眾的知情權(quán)，提高執(zhí)法透明度，確保公正公開。二是嚴(yán)格行政決策程序。我鎮(zhèn)完善公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和政府集體討論決定的行政決策機(jī)制，規(guī)范政府重大行政決策行為。在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問題上，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，并且聘請潮州市潮之涌律師事務(wù)所律師為常年法律顧問，為決策提供建設(shè)性法律意見和建議，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。三是規(guī)范網(wǎng)上辦事流程。利用鎮(zhèn)公共服務(wù)中心“一網(wǎng)通”平臺進(jìn)行收件、受理、審批及出件，逐步實(shí)現(xiàn)咨詢、申請、審批、繳費(fèi)、辦證等事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。

四、加快法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)度，夯實(shí)基層法治建設(shè)基礎(chǔ)

一是夯實(shí)法治宣傳陣地建設(shè)。先后建設(shè)水口村、田湖村法治文化公園、白蓮村法治文化長廊、法治小公園和赤鳳鎮(zhèn)廉潔文化長廊，通過完善宣傳陣地，加強(qiáng)法律法規(guī)普及，擴(kuò)大法治宣傳受眾面，增強(qiáng)實(shí)效性，弘揚(yáng)法治精神。二是18個(gè)村（居）評選123位法律明白人，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營造學(xué)法明法氛圍。三是充分發(fā)揮“一村（社區(qū)）一法律顧問”作用，為群眾提供法律咨詢和法律援助。協(xié)調(diào)律師開展好相關(guān)工作，定期進(jìn)村開展法律咨詢服務(wù)，加強(qiáng)法治宣傳，提高群眾法律素質(zhì)、維護(hù)群眾合法權(quán)益，推進(jìn)基層法治建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)平臺建設(shè)。依托鎮(zhèn)、村（居）綜治中心，全鎮(zhèn)18個(gè)村（居）均已按照“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)建立完成社會(huì)心理服務(wù)室，并建立相應(yīng)的管理制度和工作人員守則，規(guī)范平臺運(yùn)行，推進(jìn)轄區(qū)塑造積極向上的社會(huì)心態(tài)，增強(qiáng)人民群眾安全感，建設(shè)更高水平的平安赤鳳。

五、加強(qiáng)基層社會(huì)治理能力，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

一是以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化及“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)為契機(jī)，與豐順縣留隍鎮(zhèn)建立平安建設(shè)跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將17個(gè)行政村劃分為65個(gè)“微網(wǎng)格”，每個(gè)村至少兩路視頻接入鎮(zhèn)綜治中心平臺，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，全力抓好維穩(wěn)安保工作。二是安溪村獲評廣東省治理示范村，峙溪村獲評市級平安鄉(xiāng)村示范村。三是加強(qiáng)矛盾排查，依法有效化解糾紛。我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋，同時(shí)鎮(zhèn)配備專職人民調(diào)解員，并且建立訪調(diào)和警調(diào)等社會(huì)矛盾多元化解機(jī)制，強(qiáng)化“有解思維”，成功化解浮石村與杉坪村地界爭議糾紛和塘北皇帝溜村民飲水、供電、通信等歷史遺留問題。今年全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛31宗，化解31宗，化解率達(dá)到100%；信訪案件4宗，辦結(jié)4宗，辦結(jié)率100%，有效維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。

六、存在問題

2023年，我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)工作上雖取得了一定的成效，但是仍存在一些短板和不足之處，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別黨員干部同志對推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要性認(rèn)識不足。二是相關(guān)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平仍需進(jìn)一步提升，對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解還不夠，掌握法律知識不足。三是普法宣傳內(nèi)容泛化，缺乏針對性。

七、下一步工作計(jì)劃

接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)工作部署，一是加強(qiáng)黨員干部法治知識學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是完善人員配置，充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍力量，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。三是創(chuàng)新宣傳教育方式。按照“八五”普法規(guī)劃總體要求，通過群眾喜聞樂見的方式持續(xù)加大法治宣傳力度，不斷擴(kuò)大普法工作的覆蓋面。借助身邊人、身邊事，通過以案說法、以案釋法的形式，提升普法教育的吸引力、感染力，進(jìn)一步提高法治宣傳教育的實(shí)效性。

中共赤鳳鎮(zhèn)委      

赤鳳鎮(zhèn)人民政府     

2024年1月10日