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2023年，潮安區(qū)退役軍人事務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，堅持以退役軍人為中心，踐行“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”這一理念，有序推進(jìn)全區(qū)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)法治建設(shè)?，F(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)年度報告如下：

一、2023年法治政府建設(shè)情況

（一）緊抓法治學(xué)習(xí)，增強法治意識

1.營造濃厚學(xué)法氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮帶頭示范作用，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會新時代堅持全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署，在學(xué)深悟透上下功夫。引導(dǎo)黨員干部結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，不斷提高黨員干部職工的法治思維和依法行政能力。

2.推進(jìn)法治理念培養(yǎng)。把習(xí)近平法治思想納入黨組學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃，采取集體學(xué)和自學(xué)相結(jié)合的形式，組織班子成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)工作的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)退役軍人領(lǐng)域法律政策，全面提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平。

（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升依法決策水平

1.嚴(yán)格依法履職盡責(zé)。局黨組將法治建設(shè)擺在退役軍人工作全局重要位置，始終堅持把法治政府建設(shè)工作與退役軍人事務(wù)工作緊密結(jié)合起來，切實加強對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神情況，貫徹落實中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署，確保習(xí)近平總書記對退役軍人工作重要指示精神得到貫徹落實，積極履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé)。

2.強化政策落實保障。牢固樹立依法行政意識，堅決做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，依法落實各項政策，確保各項工作始終在法律的軌道內(nèi)規(guī)范運行。高質(zhì)量完成2023年政府安排工作的退役士兵安置工作，實現(xiàn)安置對象、部隊、安置單位“三滿意”。按時足額發(fā)放各類撫恤生活補助，及時發(fā)放困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補貼。開展軍人軍屬專場招聘活動，幫助扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實烈士褒揚紀(jì)念工作，扎實開展“9.30”烈士公祭活動，崇尚英雄、緬懷先烈的社會氛圍更加濃厚。

（三）強化規(guī)范化建設(shè)，依法履行職能

1.有序推進(jìn)信息公開工作。嚴(yán)格落實政務(wù)信息主動發(fā)布機制、依法申請公開工作機制,通過政府信息公開、微信公眾號等傳統(tǒng)媒介,主動、及時、準(zhǔn)確地發(fā)布與我區(qū)退役軍人事務(wù)工作相關(guān)的政務(wù)信息。在政府網(wǎng)站公布咨詢來訪電話，自覺接受社會公眾監(jiān)督。今年以來，無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。

2.認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。按照上級文件要求的要求，做好行政規(guī)范性文件制定、備案、清理工作。今年以來，我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。

（四）依法規(guī)范行政職能，健全矛盾化解機制

1.強化風(fēng)險防范意識。圍繞“平安建設(shè)”工作任務(wù)，每月定期開展輿情研判會，認(rèn)真做好退役軍人事務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險防范工作。經(jīng)常性對轄區(qū)內(nèi)所有退役軍人、現(xiàn)役軍人家屬、軍烈屬開展走訪活動，深入開展風(fēng)險隱患排查，準(zhǔn)確掌握全區(qū)退役軍人所想、所需，切實維護(hù)廣大退役軍人合法權(quán)益。

2.規(guī)范做好信訪工作。認(rèn)真貫徹落實《信訪條例》，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，做好信訪工作。堅持認(rèn)真辦信、文明接訪，積極回應(yīng)退役軍人訴求和社會關(guān)切問題，依法化解各類矛盾糾紛和信訪突出問題，做到件件有答復(fù)、事事有回音。2023年，我局依法辦理省、市交辦信訪事項3件，未結(jié)0宗。未發(fā)生重大群體性事件、聚集性事件和進(jìn)京上訪事件。

3.加強法律服務(wù)保障。完善退役軍人矛盾糾紛預(yù)防和調(diào)處工作機制，落實法律顧問制度，聘請廣東澤安律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師作為我局法律顧問，及時幫助服務(wù)對象從法律角度解決疑難問題，今年共為退役軍人提供專業(yè)的法律咨詢服務(wù)4次，充分發(fā)揮法律顧問法律服務(wù)作用。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況　

作為第一責(zé)任人，局黨組書記、局長蘇樹廣同志認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅持以習(xí)近平法治思想為根本遵循，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹退役軍人保障法為主線，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，有效推動了我局法治建設(shè)各項工作開展。

（一）充分發(fā)揮“頭雁”作用。一把手堅持帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭認(rèn)真研讀習(xí)近平法治思想，宣傳貫徹憲法，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。貫徹落實省、市、區(qū)委區(qū)政府法治建設(shè)的有關(guān)文件精神等，充分發(fā)揮好在推行法治政府建設(shè)工作中引領(lǐng)示范作用，自覺為全局作表率。

（二）認(rèn)真貫徹民主集中制。嚴(yán)格按照決策程序辦事，凡屬“三重一大”事項，一律由局黨組會議集體研究決定，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主；嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度和個人事項報告制度。

（三）強化依法行政意識。一是組織干部職工自主參加普法培訓(xùn)，積極組織黨員干部參加行政執(zhí)法培訓(xùn)和考試，進(jìn)一步提升黨員干部職工的法治意識和法律素養(yǎng)。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，制定《活動方案》，召開動員大會，精心統(tǒng)籌安排，推進(jìn)教育學(xué)習(xí)與日常工作深入融合，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大報告和《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中華人民共和國監(jiān)察法》等內(nèi)容，觀看警示教育片《追問初心》，強化廉潔文化教育。三是組織全體機關(guān)干部到潮州韓文公祠廉政教育基地開展黨員廉政教育主題黨日活動，參觀了石雕壁畫長廊和韓愈勤政廉政展覽館，進(jìn)一步增強了黨員干部執(zhí)政為民的意識，增強了依法行政、廉潔從政的理念。

（四）廣泛開展宣傳教育。為擴大普法宣傳效果，在做好學(xué)用緊密結(jié)合的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新宣傳載體，營造宣傳氛圍。一是以創(chuàng)建雙擁模范城（縣）為契機，帶著擁軍強軍的熾熱感情與使命擔(dān)當(dāng)，從本單位本系統(tǒng)自身職能、自身資源去謀劃，打造雙擁主題公園和雙擁示范社區(qū)，將雙擁元素融入城市建設(shè)，將紅色文化融入市民生活，為城市增添了一道亮麗的風(fēng)景，實現(xiàn)“雙擁”宣傳教育與群眾“零距離”接觸，營造了濃厚的擁軍優(yōu)屬和尊崇氛圍。二是成功舉辦2023年潮安區(qū)第二屆最美退役軍人系列評選活動，邀請潮安電視臺進(jìn)行宣傳報道，通過選樹退役軍人典型，展現(xiàn)退役軍人風(fēng)采，進(jìn)一步激發(fā)廣大退役軍人的榮譽感、責(zé)任感、使命感。三是利用“八一”建軍節(jié)重要時間節(jié)點開展雙擁主題宣傳系列活動，為區(qū)創(chuàng)建省級雙擁模范城助力。

（五）帶頭遵守廉潔自律規(guī)定。切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭講黨性、重品行、做表率，認(rèn)真管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強對重點崗位的制約和監(jiān)督，努力營造風(fēng)清氣正的局機關(guān)政治生態(tài)環(huán)境。

三、存在的問題與不足

（一）法治學(xué)習(xí)深度有待提升。雖然法治教育和學(xué)法考法工作常態(tài)化開展，但法治理論學(xué)習(xí)的深度、廣度、高度不夠，缺乏系統(tǒng)性、深刻性和全面性，對習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)還不夠深入透徹，對退役軍人工作的指導(dǎo)和推動不夠，思維層次還不夠高，用理論指導(dǎo)實踐的工作素養(yǎng)有待進(jìn)一步加強。

（二）執(zhí)法隊伍有待增強。我局職能職責(zé)相對單一，人員編制少，缺少專業(yè)法律人才，目前我局有3名通過行政執(zhí)法考試人員，為各股室人員兼職，且沒有法律專業(yè)人員，法律知識和執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高。

（三）普法工作形式創(chuàng)新不足。普法宣傳的形式不夠多元化，線下普法宣傳活動開展形式較為單一，在日常普法工作中，結(jié)合退役軍人工作加強法治宣傳的力度還不夠，對退役軍人學(xué)法用法、尋求法律服務(wù)引導(dǎo)還不足，普法宣傳的覆蓋面和實效性還有待進(jìn)一步提升。

四、下一步工作安排

（一）強化理論學(xué)習(xí)，增強法治意識。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程，以黨的二十大精神為動力，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人履職盡責(zé)，進(jìn)一步提升全體干部職工依法履職能力和領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識，加強法治學(xué)習(xí)氛圍建設(shè)。

（二）拓寬普法渠道，加強普法宣傳。立足退役軍人事務(wù)工作職責(zé)，聚焦退役軍人領(lǐng)域重要政策法規(guī)，有針對性開展學(xué)法普法，通過退役士兵全員適應(yīng)性培訓(xùn)、服務(wù)中心工作人員大比武活動，提高退役軍人群體的法律認(rèn)知水平，延展宣傳廣度和深度，利用春節(jié)、“八一”慰問等時間節(jié)點，加強普法宣傳，將普法行動落實到日常服務(wù)工作，提升退役軍人法治意識，為依法行政營造良好輿論氛圍。

（三）堅持依法行政，規(guī)范履行職能。樹牢“懂軍人、愛軍人，全心全意服務(wù)退役軍人”理念，堅持依法行政，持續(xù)扎實開展法律政策落實工作，提高退役軍人服務(wù)隊伍素質(zhì)，強化工作人員的普法教育，全面做好退役軍人思想政治、就業(yè)安置、服務(wù)保障、教育管理、權(quán)益維護(hù)等工作，依法保障退役軍人和其他優(yōu)撫對象合法權(quán)益。