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潮州市潮安區(qū)醫(yī)療保障局2022年法治政府建設年度報告

2023-02-23
來源:本網
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2022年,我局深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,認真學習習近平總書記對醫(yī)療保障工作的重要指示精神,全面貫徹落實黨中央關于法治政府建設的決策部署和省委、市委、區(qū)委有關工作安排,在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會的支持指導下,積極履行法治建設工作職責,推動我區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)高質量發(fā)展?,F將我局2022年度推進法治政府建設工作情況報告如下:

一、法治政府建設工作情況

(一)深入學習貫徹黨的二十大精神。把學習貫徹黨的二十大精神作為重要政治任務和重大政治責任,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,教育引導廣大黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。深刻領會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署的情況,把智慧和力量凝聚到實現黨的二十大確定的各項目標任務上來。我局2022年召開多場次會議學習貫徹黨的二十大精神,其中黨組會議1次,黨組理論中心會議1次,黨支部會議3次,機關同志會議1次,支委會1次,通過深入學習,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。

(二)深入學習貫徹習近平法治思想。始終堅持以習近平法治思想為引領,深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)關于法治政府建設的決策部署,將法治建設工作納入全局重點工作部署、推進,切實增強醫(yī)保隊伍的法治意識,推進法治政府建設有效開展。局黨組堅持“第一議題”制度,將習近平法治思想作為重點內容納入黨組理論學習中心組的學習內容,細化學習要點、學習資料和參考書目。落實集體學法制度,認真學習貫徹上級關于法治政府建設的決策部署,組織學習《論堅持全面依法治國》《習近平法治思想學習綱要》等權威輔助讀物,增強依法行政意識,提高依法行政水平;定期聽取局法治政府建設工作匯報,及時研究解決法治政府建設中碰到的重大問題。

(三)積極履行第一責任人職責。局主要負責人帶頭學習《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,準確掌握、認真履行在推進法治建設中的主要職責。定期聽取有關工作匯報,及時研究解決法治建設有關重大問題,將法治建設納入區(qū)醫(yī)保局年度工作計劃,與醫(yī)療保障工作同部署、同推進、同督促。強化組織領導,成立潮安區(qū)醫(yī)療保障局落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責專項督察反饋意見整改工作領導小組。將學習貫徹習近平法治思想黨政負責人和履行推進法治建設第一責任人職責相關內容及法治建設工作列入2022年度黨政年終述職報告,同時整理主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單并要求單位相關部門主動認領工作任務,著力抓好結合與轉化,把任務逐個分解、逐項細化,單位各部門對照任務定措施、定責任、定時限,確保各項工作推進有力、扎實有效。

二、開展普法宣傳,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。

(一)加強政策法規(guī)宣傳。推出【醫(yī)保微課堂】專欄,做客電臺《普法先聲》和通過“潮安發(fā)布”微信公眾號宣傳《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》、《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理舉報處理暫行辦法》、《醫(yī)保政策學習手冊》等醫(yī)療保障相關法律法規(guī),公布欺詐騙保舉報方式和獎勵情況,暢通舉報投訴渠道;編制印發(fā)《醫(yī)保政策學習手冊》、《廣東省職工生育保險》等宣傳海報、折頁資料;發(fā)動各鎮(zhèn)(場)、各定點醫(yī)療機構及各定點零售藥店參與“潮州醫(yī)?!蔽⑿殴娞柕尼t(yī)保法規(guī)政策在線有關問答知識競賽,營造全社會形成懂法、知法、守法的良好氛圍。

(二)規(guī)范行政執(zhí)法程序。一是嚴格實施行政執(zhí)法公示制度。區(qū)醫(yī)保局嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。按時通過廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺定期公示行政檢查事項和行政處罰情況。二是積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。為落實行政執(zhí)法全過程記錄制度,區(qū)醫(yī)保局加強相關執(zhí)法儀器配備,提高執(zhí)法過程記錄效率,同時嚴格按照《廣東省行政執(zhí)法流程和執(zhí)法文書范本》的文書要求,對執(zhí)法全過程進行規(guī)范記錄。按照司法部門的要求,做好行政執(zhí)法“兩平臺”應用和推廣,逐步實現行政執(zhí)法全過程網上辦案,進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。三是開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。區(qū)醫(yī)保局通過聘請法律顧問,提高我局行政決策能力,完善我局作出重大執(zhí)法決定前的法制審核。同時,通過局務會審議行政執(zhí)法決定,保障行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,提高執(zhí)法質量。

(三)加強法治隊伍建設。加強法律法規(guī)學習培訓。認真學習貫徹新施行、新修訂法律法規(guī),進一步提高法治意識和依法行政水平。組織全局干部職工開展線上、線下學習法律法規(guī),依托廣東省干部培訓網絡學院和廣東省國家工作人員學法考試平臺,在職在崗人員全部通過2022年度學法考試,組織機關參加習近平法治思想、憲法法律法規(guī)知識要點考學活動5場次;召開醫(yī)保政策培訓會和專題講座,對各項新政策法規(guī)進行解讀,增強群眾法治思維,切實把政策講清、把要求講透、把指引講實,促進各項新政策規(guī)范有序地貫徹落實。

(四)加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管。召開潮安區(qū)醫(yī)療保障基金綜合監(jiān)管部門間聯(lián)席會議,形成醫(yī)療保障基金綜合監(jiān)管合力。暢通社會監(jiān)督渠道,聘請新一任醫(yī)療保障基金社會監(jiān)督員12名,構建醫(yī)保監(jiān)管新格局。開展醫(yī)療保障領域突出問題專項整治和自查自糾工作,落實省交叉檢查和2021年度區(qū)專項檢查整改、匿名舉報線索處理等工作,起到很好的震懾作用,凈化醫(yī)?;疬\行環(huán)境,維護了醫(yī)?;鸬陌踩?。

三、存在問題

(一)醫(yī)保政策宣傳引導有待加強。目前對于宣傳引導工作主要著重于法治觀念的普及和教育上,引導方式較為單一、力度不夠。

(二)醫(yī)療保障執(zhí)法力量有待加強。機構改革,醫(yī)保執(zhí)法職能由原人社部門的勞動保障綜合執(zhí)法隊伍中分離出來,未能同步設立專門的執(zhí)法機構和人員編制,執(zhí)法力量不足。

(三)多部門綜合執(zhí)法需繼續(xù)提升。醫(yī)?;鹬С龇謱儆诙鄠€不同監(jiān)管部門的執(zhí)法職能,單一部門執(zhí)法難以實現醫(yī)療保障基金安全和有效使用目標,目前基金使用監(jiān)管多部門綜合執(zhí)法機制還需進一步完善。

四、下一步工作計劃

(一)加強理論武裝,提升政治素養(yǎng)。以黨建為引領,加強干部隊伍理論學習,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,聚焦“五個牢牢把握”,教育引導廣大黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。

(二)強化醫(yī)保政策宣傳引導,營造法治氛圍。利用廣播、電視、報紙等媒體和宣傳欄、宣傳冊等適合農村人口習慣的方式,創(chuàng)新“互聯(lián)網+醫(yī)?!狈漳J?,依托“潮安發(fā)布”“潮州醫(yī)?!蔽⑿殴娞柕韧緩?,及時宣傳有關醫(yī)保政策,把醫(yī)保政策法規(guī)講清楚、講明白,讓黨和國家的惠民政策深入人心。

(三)加強執(zhí)法隊伍建設,提升履職能力。要加大區(qū)醫(yī)療保障執(zhí)法隊伍的支撐力度,加強學習培訓,提升執(zhí)法人員和經辦機構人員的業(yè)務水平。進一步嚴格按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》規(guī)定實施監(jiān)督檢查,使用規(guī)范的《潮州市潮安區(qū)醫(yī)療保障局檢查文書》。

潮州市潮安區(qū)醫(yī)療保障局

2022年12月22日




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