打開無障礙彩塘鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)年度報告
2022年，彩塘鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《潮州市法治政府建設(shè)實施綱要》和《潮安區(qū)貫徹落實<潮州市法治政府建設(shè)實施綱要>實施方案》以及省委、市委、區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的工作部署，以建設(shè)安全穩(wěn)定、公平公正、平安和諧的法治環(huán)境為目標(biāo)，嚴(yán)格履行政府行政職能，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，著力推動我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將2022年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署的情況
堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深刻把握精神實質(zhì)。把黨的二十大精神作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的首要政治任務(wù)和主題主線，多次開展專題學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，積極督促領(lǐng)導(dǎo)班子把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，主動擔(dān)當(dāng)作為，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員自身的法治教育和學(xué)習(xí)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法制度，積極開展專題法治講座，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展年度學(xué)法和學(xué)法考試，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識。組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)同志、各村（社區(qū)）書記、各部門負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神宣講報告會、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，積極強(qiáng)化全鎮(zhèn)干部職工法治意識，提升法治素質(zhì)和解決實際問題的能力。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，有關(guān)推動落實的具體舉措
堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為守法普法工作首要政治任務(wù)，做到學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一。充分利用黨委會議、黨委擴(kuò)大會、黨委理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)同志會等會議，開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的重大意義和實踐要求，進(jìn)一步提升法治意識和法治能力。積極組織開展各類法治宣傳活動，不斷擴(kuò)大普法的工作覆蓋面和法治工作的群眾知曉率，有效提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。積極開展法律“六進(jìn)”活動，深入開展憲法、民法典、掃黑除惡常態(tài)化宣傳、《反有組織犯罪法》、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、交通安全、反詐、禁毒等宣傳教育，營造濃厚法治氛圍。把黨章黨規(guī)、黨的政策宣傳與法律法規(guī)宣傳相結(jié)合，打造“黨建+法治宣傳”活動品牌，創(chuàng)建完善華橋村、金一村、龍吉美村法治公園，打造習(xí)近平法治思想宣傳欄。經(jīng)常性開展法治宣傳進(jìn)校園、進(jìn)村居、進(jìn)企業(yè)等大眾普法宣傳活動，開展宣傳活動18場次，參與群眾兩千多名，充分創(chuàng)造有利條件構(gòu)筑普法宣傳陣地，把基層法治創(chuàng)建工作推上一個新臺階。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況
我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人把學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于全面依法治國重要論述作為一項政治責(zé)任，切實做到學(xué)通弄懂、深學(xué)篤用，深入學(xué)習(xí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)規(guī)定》，切實樹牢法治意識和法治觀念，強(qiáng)化運用法治思維和法治方式積極履職。堅持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)，始終心存敬畏、嚴(yán)于律己，言有所戒、行有所止，恪守行權(quán)用權(quán)的邊界底線，切實做到依法行政、按規(guī)辦事。同時全力全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實到位，強(qiáng)化警示教育和廉政約談，突出加強(qiáng)項目資金、公共資源交易、國有資產(chǎn)等重點領(lǐng)域的監(jiān)督監(jiān)管，抓好源頭預(yù)防、制度執(zhí)行和日常監(jiān)管，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，確保遵規(guī)守紀(jì)不越位、依法用權(quán)不任性。用法治方式推進(jìn)常態(tài)化疫情防控。落實以人為本理念，把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，保障群眾利益，在采取疫情防控手段時，最大限度保障當(dāng)事人合法權(quán)益，堅守法治底線。牢固樹立程序意識。在抓好疫情防控工作中，嚴(yán)格遵守法定程序，規(guī)范工作流程，疫情防控的各項工作都依法進(jìn)行，疫情防控中出現(xiàn)的問題都依法解決，切實做到程序合法、管控科學(xué)、措施有效。加強(qiáng)信息公開透明，全面深化推動政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，做好我鎮(zhèn)信息公開工作。開設(shè)政務(wù)信息公開欄，定期主動公開相關(guān)信息。
四、貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《潮州市法治政府建設(shè)實施綱要》和《潮安區(qū)貫徹落實<潮州市法治政府建設(shè)實施綱要>實施方案》的情況，以及落實我區(qū)2022年全面依法治區(qū)工作要點、法治政府建設(shè)工作要點相關(guān)安排的情況
彩塘鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《潮州市法治政府建設(shè)實施綱要》和《潮安區(qū)貫徹落實<潮州市法治政府建設(shè)實施綱要>實施方案》等相關(guān)文件精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署和區(qū)依法治區(qū)辦相關(guān)工作要求，持續(xù)健全完善我鎮(zhèn)法治建設(shè)各項制度，認(rèn)真開展法治政府建設(shè)工作。黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，切實以法治思維和法治方式統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)法治建設(shè)各項工作。
五、學(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)的情況
積極開展法治教育宣傳，建立健全普法、學(xué)法制度，推進(jìn)我鎮(zhèn)民主法治建設(shè)進(jìn)程。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展年度學(xué)法學(xué)習(xí)并進(jìn)行考試，通過平臺深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識特別是新施行、新修訂法律法規(guī)，學(xué)法考試通過率達(dá)100%。大力開展“六進(jìn)”法治宣傳活動，多場次多形式開展普法宣傳教育，今年來，共開展普法宣傳活動18場次。建立健全鎮(zhèn)村二級法律顧問制度，聘請常年律師顧問，發(fā)揮法律顧問作用，對有關(guān)重大決策、規(guī)范性文件等征求法律顧問意見，保障各項重大決策依法依規(guī)落實到位。今年來，全鎮(zhèn)掛鉤法律顧問律師累計服務(wù)533次，登記總臺賬533條，提供法律咨詢393人次，代書起訴書2人次，法治宣傳131次，公共法律服務(wù)涵蓋習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神宣傳、掃黑除惡、禁毒宣傳、憲法宣傳、婚姻家庭、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、勞動糾紛、工傷合同等。同時，各律師顧問也定期開展對村二委干部的培訓(xùn)和法治教育講座，加強(qiáng)指導(dǎo)各村依法辦事、依法管理工作，有效提高農(nóng)村干部隊伍的政治素養(yǎng)和依法管理能力。
六、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效、存在的不足和原因；下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
（一）2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行第一責(zé)任人，親自抓，負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織部署、全面領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作，督促全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作任務(wù)的落實，研究解決我鎮(zhèn)法治建存在的困難和問題。充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的核心作用，推動全鎮(zhèn)各項工作進(jìn)入法治化軌道，推動上級部署和要求落地落實。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣傳，全面提高群眾法律意識和干部依法行政能力。積極開展法治教育宣傳，健全普法、學(xué)法制度，推進(jìn)我鎮(zhèn)民主法治建設(shè)進(jìn)程。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展年度學(xué)法學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識特別是新施行、新修訂法律法規(guī)，學(xué)法考試通過率達(dá)100%。大力開展“六進(jìn)”法治宣傳活動，通過舉辦法律知識講座、張貼宣傳海報、發(fā)放傳單、LED屏等形式進(jìn)行法治宣傳，使法律宣傳教育滲透到每個家庭，營造濃厚的知法、懂法、護(hù)法、守法的社會文明氛圍。今年來，共開展普法宣傳活動18場次。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開，規(guī)范行政行為。深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關(guān)文件規(guī)定，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。開設(shè)政務(wù)信息公開欄，定期主動對應(yīng)該公開的各類行政管理和公共服務(wù)事項及時、如實地公開，以便于人民群眾的知曉和監(jiān)督，努力打造“陽光政府”。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化依法處理糾紛，有效化解矛盾。健全行政復(fù)議工作機(jī)制，認(rèn)真做好行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。積極構(gòu)建多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制，大力開展矛盾糾紛大排查大化解活動，及時解決人民群眾合理訴求，有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。今年來，全鎮(zhèn)共調(diào)處信訪案件13件，辦結(jié)12件,1件在調(diào)處中；接待群眾來人來訪28人次，化解矛盾糾紛15件次，切實將矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)我鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。
（二）存在的不足和原因
我鎮(zhèn)在落實法治建設(shè)過程中雖然取得一定的成績，但仍然存在一些短板和不足，結(jié)合我區(qū)推進(jìn)中央依法治國辦法治政府建設(shè)督察發(fā)現(xiàn)的問題和我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)的實際情況，主要表現(xiàn)在：一是工作人員法治思維和能力意識有待加強(qiáng)，依法行政意識不夠高；二是行政決策機(jī)制以及制度建設(shè)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善；三是法治宣傳工作創(chuàng)新力度不夠，宣傳形式較為傳統(tǒng)，普法教育形式比較單一。
（三）下一年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
下一步，我鎮(zhèn)將認(rèn)真做好以下四個方面的工作。
一是切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員自身的法治教育和學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，提升依法行政能力，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法制度，定期對其進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、政府工作人員的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)干部依法行政的能力，樹好的法治政府形象。
二是健全決策機(jī)制，提升政務(wù)工作透明度，完善各項制度，規(guī)范權(quán)力運行。進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查機(jī)制，堅持重大問題集體決策，將社會參與和政府決策真正落到實處。定期進(jìn)行工作自查，保證各項制度落實到位，設(shè)立階段性工作目標(biāo)，狠抓各項考核，務(wù)求責(zé)任到人，提升行政效能。
三是進(jìn)一步完善法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推進(jìn)法治教育的制度化和規(guī)范化，加大全民普法力度，有效提升尊法、學(xué)法、用法和守法水平。在日常工作中，積極營造法治氛圍，大力開展法治宣傳教育活動，引導(dǎo)和鼓勵廣大黨員干部切實增強(qiáng)政治意識、法律意識、責(zé)任意識，不斷學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨章黨紀(jì)，提高自身素質(zhì)和執(zhí)法能力，自覺守法守則，全面推進(jìn)依法行政。
四是全面推進(jìn)行政執(zhí)法，進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)力度，健全行政執(zhí)法工作組織，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政執(zhí)法工作擺在重要議事日程，加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件的審查，做到依法決策，依法履行職責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政監(jiān)督機(jī)制。
接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府法治政府建設(shè)的要求，全面貫徹落實習(xí)近平法治思想和中央依法治國委員會歷次會議精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，更好推進(jìn)中國特色社會主義法治體系建設(shè)。加大普法力度、廣度，提高普法深度，增強(qiáng)全民學(xué)法守法的自覺性，繼續(xù)深化推進(jìn)‘放管服’改革，著力打造更為優(yōu)化、更為透明的法治化營商環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)取得新的更大成效，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，補齊短板，深入開展法治政府建設(shè)，提升依法行政能力，為奮力開創(chuàng)彩塘高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力法治保障。
七、其他需要報告的情況
無。
中共潮州市潮安區(qū)彩塘鎮(zhèn)委
潮州市潮安區(qū)彩塘鎮(zhèn)人民政府
2023年1月10日
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