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安民宗〔2023〕1號

潮州市潮安區(qū)民族宗教事務局2022年

法治政府建設年度報告

2022年，在潮安區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《潮安區(qū)貫徹落實〈潮州市法治政府建設實施綱要〉實施方案》等文件要求，強化依法行政，突出法治宣傳，深入推進法治政府建設，全面提升我區(qū)民族宗教領域法治化水平?，F(xiàn)將我局2022年法治政府建設情況報告如下：

一、主要工作與成效

（一）加強黨的法治理論教育。主要領導切實履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭深入開展法治理論學習，帶頭宣傳貫徹習近平法治思想。一是局主要領導、有關業(yè)務同志在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長會議、機關同志會深入學習習近平法治思想，全面理解和把握重要思想的核心要義和精神實質，深刻領會新時代法治建設要求和戰(zhàn)略部署。同時多次集中研究部署法治建設工作，把握工作的著力點，不斷強化法治思想和底線思維。二是利用學法考試平臺，通過“掌上課堂”深入學習習近平法治思想、《民法典》等法律法規(guī)，充實和完善干部的法律知識體系，增強干部的法治素養(yǎng)和依法履職的自覺性與堅定性。三是邀請廣東森正律師事務所施奕盛同志到統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)宣講《民法典》，提高干部學法、用法、守法的意識。

（二）全面提升依法行政水平。我局堅持以法治思維和法治方式處理民族宗教問題，切實加強執(zhí)法隊伍管理建設，完善行政執(zhí)法程序、機制，全面有效提升依法行政效率與水平。一是加強執(zhí)法隊伍管理。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。組織執(zhí)法人員參加在線學習考試，及時申領行政執(zhí)法證，切實提升執(zhí)法人員專業(yè)性，做到依法執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法、有證執(zhí)法。二是建立預防與依法化解糾紛機制。強化對民族宗教領域重大風險的防范化解，聯(lián)合區(qū)公安分局定期召開分析研判會，注重對相關法律法規(guī)的運用，加強對民族宗教領域熱點輿情、矛盾糾紛的信息收集、預警監(jiān)測，依法處理涉民族宗教因素矛盾糾紛，牢牢掌握工作主導權。三是持續(xù)規(guī)范執(zhí)法工作。按照《廣東省行政執(zhí)法案卷評查標準》，逐步規(guī)范行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法案卷等文書要求。組織執(zhí)法人員積極參加區(qū)行政執(zhí)法“兩平臺”培訓會，按時將執(zhí)法數(shù)據(jù)錄入省行政執(zhí)法信息公示平臺和國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺。同時，按要求申請配備公職律師一名，不斷推動法治化建設。

（三）不斷加大法治宣傳力度。我局認真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，通過開展形式多樣的學習宣傳活動，推進民族宗教領域的法治宣傳，全力營造學法用法守法的濃厚氛圍。一是累計召開政策專題學習會8場次，組織宗教工作“三支隊伍”深入學習貫徹黨的二十大精神、全國宗教工作會議精神，重點抓好《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務管理辦法》《宗教活動場所財務管理辦法》等政策法規(guī)的學習宣傳和貫徹落實工作。二是深入開展宗教政策法規(guī)學習月活動，通過“送法下鄉(xiāng)”等方式，向宗教界人士、信教群眾發(fā)放各類宣傳資料500多份。在宗教活動場所設立法治圖書資料柜、增設法治宣傳欄60余個，將法治觀念融入到信仰實踐和宗教生活中。三是在黨的二十大召開前，以“喜迎黨的二十大 同心奮進新征程”為主題，在全區(qū)5個少數(shù)民族聚居村和鳳凰中學開展民族團結進步宣傳活動。制作移動展板48塊，發(fā)放宣傳資料400多份，向少數(shù)民族同胞普及宣傳黨的民族政策，切實引導少數(shù)民族同胞聽黨話、跟黨走。

二、存在的問題和不足

2022年，我局在推進法治政府建設上取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是行政執(zhí)法能力還需進一步提升；二是行政執(zhí)法力量還需進一步增強；三是普法宣傳平臺和載體還需進一步創(chuàng)新。

三、下一步工作打算

一是提高政治站位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實上級有關法治政府建設的工作要求，緊扣區(qū)委區(qū)政府的工作部署，以鑄牢中華民族共同體意識主線，堅持我國宗教中國化方向，持續(xù)推進民族宗教法治建設。

二是持續(xù)加強法律法規(guī)學習。把法治教育作為干部學習教育的重要內容，加強對涉民族宗教方面法律法規(guī)的系統(tǒng)化學習，針對工作中的重難點問題，不斷增強業(yè)務能力。加強執(zhí)法隊伍建設，加強對《中華人民共和國憲法》《行政處罰法》等法律和相關法規(guī)規(guī)章的學習，牢固樹立法治思維，不斷提升依法治理的能力和水平。

三是廣泛開展民族宗教普法宣傳教育工作。定期舉辦普法宣傳教育活動，開展“送法下鄉(xiāng)”“送法到?！薄八头ㄟM宗教活動場所”等專項普法工作。以《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務管理辦法》《宗教活動場所財務管理辦法》等法律法規(guī)為宣傳重點，創(chuàng)新形式和載體，開展學習宣傳和教育培訓工作，提高群眾尊法、學法、守法、用法意識，積極營造宗教政策法規(guī)學習的良好氛圍。

四是依法治理民族宗教事務。健全矛盾糾紛調處化解機制，及時調處涉少數(shù)民族矛盾糾紛，依法保障各民族合法權益，促進社會公平正義。定期召開防范化解重大風險分析研判會，強化風險監(jiān)測研判，強化常態(tài)化巡查，繼續(xù)加大防范打擊力度，堅決打擊非法宗教活動，切實維護我區(qū)民族宗教領域和睦和社會穩(wěn)定。

潮州市潮安區(qū)民族宗教事務局

2023年1月9日