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潮州市潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

2021年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

2021年，潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在區(qū)委依法治區(qū)辦的正確指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步打造法治化新環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，深入開展法治宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作，著力提高為民服務(wù)水平?，F(xiàn)將潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2021年法治政府建設(shè)工作匯報(bào)如下：   

一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神方面

(一)開展理論學(xué)習(xí)中心組等專題學(xué)習(xí)，傳達(dá)會(huì)議精神、部署貫徹落實(shí)方面

為加強(qiáng)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)，潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)的有關(guān)要求，把2021年依法治區(qū)工作列入2021年局黨組重要議程，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想列入《2021年潮安區(qū)人社局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》重要內(nèi)容。2021年1月11日和9月3日，潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神，進(jìn)一步明確建設(shè)社會(huì)主義依法治國(guó)的總目標(biāo)、總要求，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。2021年來(lái)，局黨組共組織法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)6場(chǎng)次，分別學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等黨紀(jì)國(guó)法，結(jié)合業(yè)務(wù)工作組織學(xué)習(xí)《廣東省靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》等行業(yè)法規(guī)，強(qiáng)化干部職工學(xué)法用法，做到學(xué)以致用、以學(xué)促干。

（二）把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想的宣傳、宣講，將習(xí)近平法治思想納入各級(jí)干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容方面

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)作用。局黨組將“法治人社”作為重要工作來(lái)抓，突出領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)法治建設(shè)形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。具體做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。制定了本年度普法計(jì)劃，明確本年度各股室依法行政任務(wù)和普法責(zé)任；二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭守法學(xué)法。從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查找法治建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)普法學(xué)法工作；三是堅(jiān)持監(jiān)督落實(shí)。積極落實(shí)依法行政任務(wù)情況的自查工作，將法治建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)法治意識(shí)。為進(jìn)一步提升工作人員法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，潮安區(qū)人社局緊抓干部職工學(xué)法培訓(xùn)，把普法責(zé)任落實(shí)到崗，持續(xù)推進(jìn)依法行政。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，拓展學(xué)習(xí)平臺(tái)。根據(jù)黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織局班子成員、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)和人社系統(tǒng)有關(guān)法律法規(guī)，由各股室負(fù)責(zé)人結(jié)合具體工作開展宣講，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，提高法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；二是通過“三會(huì)一課”、法律講座、以案釋法等形式，多層次開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織局干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)國(guó)法，強(qiáng)化干部職工學(xué)法用法，做到堅(jiān)持原則、率先垂范。

（三）落實(shí)《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神分工方案》各項(xiàng)任務(wù)，研究推動(dòng)“一規(guī)劃兩綱要”貫徹落實(shí)方面

1.學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神。人社工作全部涉及到人，大部分涉及民生，與人民群眾的切身利益緊密相連。潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本任務(wù)，自覺地與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的民生工作思路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)做好各項(xiàng)民生工作。

2.不遺余力做好民生大事。潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局始終把促進(jìn)就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事擺在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大力度落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，全力推動(dòng)就業(yè)扶貧，就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和潮安區(qū)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。  

3.繼續(xù)堅(jiān)持全面深化改革。

（1）深化“放管服”，服務(wù)事項(xiàng)持續(xù)下放。結(jié)合工作實(shí)際，潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)下放失業(yè)登記、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)、勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投訴、個(gè)人權(quán)益記錄（參保證明）查詢打印、企業(yè)職工領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證、城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證共六項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事自主權(quán)。利用公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的專項(xiàng)資金為各鎮(zhèn)公共服務(wù)中心采購(gòu)配備一批辦公自動(dòng)化設(shè)備，并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)服務(wù)事項(xiàng)的使用權(quán)限賬號(hào)，對(duì)各鎮(zhèn)經(jīng)辦人員提供全方位培訓(xùn)，確保下放事項(xiàng)“放得下、接得住、管得好”。

（2）柜員制建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，設(shè)施建設(shè)不斷完善。根據(jù)市人社局工作要求，潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在區(qū)就業(yè)管理服務(wù)中心建設(shè)柜員制服務(wù)窗口2個(gè)，目前已完成相關(guān)設(shè)備安裝并投入使用。窗口辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng)本著“成熟一個(gè)上線一個(gè)”的原則，至目前已上線勞動(dòng)用工備案、失業(yè)登記、解除勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申領(lǐng)、就業(yè)登記、檔案轉(zhuǎn)出受理等共六項(xiàng)辦理事項(xiàng)。區(qū)社保局加快社保公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐，設(shè)立快辦窗口，對(duì)涉及社保8項(xiàng)高頻事項(xiàng)綜合到快辦窗口辦理，參保人只需攜帶身份證或社保卡即可辦理，做到即辦即走，提高群眾辦事滿意度。

（3）信息化水平不斷提升，便民機(jī)制不斷優(yōu)化。經(jīng)過不斷發(fā)力，潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)公共服務(wù)和行政許可事項(xiàng)已達(dá)52項(xiàng)，在潮安區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳人社分廳進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心已逾10項(xiàng)，網(wǎng)辦率達(dá)98.07%；壓縮辦事時(shí)限達(dá)64.47%，“零跑動(dòng)”事項(xiàng)占比75.0%，“最多跑一次”占比100%。

二、貫徹落實(shí)依法治區(qū)2021年工作要點(diǎn)方面

（一）提高政治站位，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。持續(xù)開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想系列活動(dòng)，堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，將習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。結(jié)合黨史學(xué)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，運(yùn)用全省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)和新媒體平臺(tái)，集中組織開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳及學(xué)法考試。

（二）增強(qiáng)普法針對(duì)性實(shí)效性，開展精準(zhǔn)普法。深入貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)憲法宣傳教育制度化經(jīng)?；嚨鼗囊庖?，推進(jìn)憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。組織開展2021年“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)。

（三）全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制。制訂《2021年潮安區(qū)人社局普法依法治理工作要點(diǎn)》，明確工作任務(wù)，層層壓實(shí)職責(zé)，多形式全方位開展各類政策法規(guī)普法宣傳活動(dòng)。一是組織開展現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢宣傳活動(dòng)，通過舉辦招聘會(huì)、下基層進(jìn)企業(yè)等形式，設(shè)立社保、醫(yī)保、勞動(dòng)保障等多個(gè)法律宣傳咨詢點(diǎn)，接受群眾的咨詢并講解有關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高群眾對(duì)《勞動(dòng)合同法》《工傷保險(xiǎn)條例》及就業(yè)政策等法律法規(guī)的了解。2021年來(lái)潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局共舉辦各類專場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)10場(chǎng)次，開展職業(yè)指導(dǎo)下基層活動(dòng)6場(chǎng)次，舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣講會(huì)1場(chǎng)次。二是積極做好接訪工作，聆聽上訪人的訴求，并耐心向群眾解答業(yè)務(wù)政策和有關(guān)問題，2021年來(lái)通過12345”等線上線下各類投訴、信訪、咨詢案件1944宗；三是加大社保政策宣傳，區(qū)社保局從2021年5月至7月分別在庵埠鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)、金石鎮(zhèn)、文祠鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)開展“我為群眾辦實(shí)事，貼心社保伴你行”主題宣傳活動(dòng)。通過懸掛條幅、現(xiàn)場(chǎng)咨詢和發(fā)放宣傳物品資料等 形式廣泛宣傳保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)，共向群眾派發(fā)宣傳單及小扇子2800余份，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢3310余人次人次。四是以鎮(zhèn)公共服務(wù)中心為平臺(tái)，按計(jì)劃分階段地開展形式多樣的法治宣傳、法律服務(wù)等活動(dòng)，將法律法規(guī)常識(shí)送進(jìn)各村各戶。

三、推進(jìn)法治宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍

全面部署推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作。傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，召開習(xí)近平法治思想座談會(huì)，有力推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)。在宣傳內(nèi)容上，堅(jiān)持服務(wù)大局，服務(wù)群眾的宗旨，突出法治理念教育和法律意識(shí)教育，把《行政許可法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)作為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí)和水平。除了認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)憲法和國(guó)家的基本法律、行政法規(guī)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的宣傳外，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)人社方面的法律法規(guī)和制度宣傳，繼續(xù)做好《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《就業(yè)促進(jìn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)的宣傳。

（一）創(chuàng)新方法方式，拓展宣傳陣地。多形式全方位開展宣傳。充分利用電視、廣播、宣傳欄、橫幅、電子屏幕、發(fā)放宣傳資料和宣傳物品等形式，全方位、多層次、高頻率地進(jìn)行普法宣傳，營(yíng)造良好的法治氛圍。2021年以來(lái)共發(fā)放宣傳資料和宣傳品4萬(wàn)份。

（二）利用“互聯(lián)網(wǎng)+”擴(kuò)大宣傳效應(yīng)。通過微信公眾號(hào)、政府公眾網(wǎng)廣泛宣傳法律法規(guī)和人力資源相關(guān)政策措施，通過層層轉(zhuǎn)發(fā)、分享，形成強(qiáng)大宣傳效應(yīng)。2021年來(lái)受新冠肺炎疫情影響，依托新媒體渠道開展在線招聘、發(fā)布暖企穩(wěn)企政策、引導(dǎo)群眾登錄“潮州社?！薄俺敝萑松纭毙〕绦蜣k理業(yè)務(wù)，倡導(dǎo)群眾做好疫情防控。

（三）落實(shí)考核制度，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。為積極進(jìn)行學(xué)習(xí)成果的檢測(cè)，潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局積極參加人社系統(tǒng)“練兵比武”業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，組織全體工作人員學(xué)習(xí)、練兵，不斷充實(shí)業(yè)務(wù)法律法規(guī)知識(shí)和實(shí)踐技能，2021年潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局兩名同志代表市局在廣東人社窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武省內(nèi)邀請(qǐng)賽中再創(chuàng)佳績(jī)，勇奪桂冠。此外，組織局全體工作人員自覺登錄廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)和學(xué)法考試，將學(xué)員學(xué)法用法情況納入公務(wù)員年度考核重要參考內(nèi)容。

(四)普法與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。將普法與業(yè)務(wù)工作同部署、共推進(jìn)，切實(shí)把普法融入業(yè)務(wù)工作各環(huán)節(jié)、全過程。借助舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)大力宣傳就業(yè)、社保等政策；窗口工作人員向前來(lái)辦事的群眾發(fā)放宣傳資料，講解法律法規(guī)；執(zhí)法過程開展實(shí)時(shí)普法、精準(zhǔn)普法。   

四、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)“述法”要求，推進(jìn)法治建設(shè)，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)方面

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。為加強(qiáng)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)，潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)的有關(guān)要求，把依法治區(qū)工作列入局黨組重要議程。局黨組書記、局長(zhǎng)嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》工作要求，帶頭研究部署潮安區(qū)人社系統(tǒng)落實(shí)普法教育和依法治區(qū)工作。在2017年成立局依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查，進(jìn)一步明確職責(zé)，健全各項(xiàng)制度，確保依法治區(qū)工作順利進(jìn)行。

（二）深入開展法治宣傳。在法治宣傳方面，潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局明確宣傳對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、教育方法、宣教形式及宣教目標(biāo)，開展各類相關(guān)政策法規(guī)普法宣傳活動(dòng)。一是舉辦政策法規(guī)講座，切實(shí)提高潮安區(qū)企事業(yè)單位工作人員和務(wù)工人員法治意識(shí)；二是組織開展現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢宣傳活動(dòng)，設(shè)立社保、醫(yī)保、勞動(dòng)保障等多個(gè)法律宣傳咨詢點(diǎn)，接受群眾的咨詢并講解有關(guān)的法律法規(guī)；三是積極做好接訪工作，聆聽上訪人的訴求，并耐心向群眾解答社保政策和有關(guān)問題；四是以鎮(zhèn)公共服務(wù)中心為平臺(tái)，按計(jì)劃分階段地開展形式多樣的法治宣傳、法律服務(wù)等活動(dòng)，將法律法規(guī)常識(shí)送進(jìn)各村各戶。

（三）狠抓干部職工學(xué)法用法。按照區(qū)普法辦文件要求，積極組織所有在編人員參加學(xué)法考試，通過網(wǎng)上學(xué)法和測(cè)試的形式，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，提高依法行政、依法辦事能力。組織所有在編人員參加學(xué)法考試，按照區(qū)普法辦工作要求，積極組織干部開展學(xué)法考試活動(dòng)。局屬下各黨支部結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，組織黨員干部采取原原本本學(xué)、集中研討學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)等形式開展學(xué)法活動(dòng)。通過網(wǎng)上學(xué)法測(cè)試、集中學(xué)習(xí)的形式，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，提高依法行政、依法辦事能力。

五、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

系統(tǒng)研究謀劃和解決人民群眾急難愁盼的法治領(lǐng)域突出問題方面

（一）全力做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。截至2021年11月底，潮安區(qū)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)8.2萬(wàn)人，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)7.9萬(wàn)人；參加失業(yè)保險(xiǎn)7.39萬(wàn)人，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)7.39萬(wàn)萬(wàn)人；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù) 7.82萬(wàn)人，實(shí)際繳費(fèi) 7.82萬(wàn)人；職業(yè)年金參保1.5萬(wàn)人，實(shí)際繳費(fèi)1.5萬(wàn)人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)52.24萬(wàn)人，已繳費(fèi)人數(shù)為23.85萬(wàn)人。截至11月底，全區(qū)各項(xiàng)社保基金總收入達(dá)11.8億元，社?；鹄塾?jì)收入12.66億元，基金累計(jì)支出16.46億元。

（二）強(qiáng)化基金監(jiān)管，確保社?；鸢踩?。加強(qiáng)稽核力度，根據(jù)上級(jí)部門下發(fā)的多領(lǐng)冒領(lǐng)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查名單，按照“先停、再查、后追”的核查步驟，核實(shí)查證追回多領(lǐng)養(yǎng)老金。截至2021年11月8日，城鄉(xiāng)養(yǎng)老當(dāng)年度已追回死亡、重復(fù)領(lǐng)取、涉刑多領(lǐng)人數(shù)280人、多領(lǐng)金額70萬(wàn)余元，切實(shí)維護(hù)社保基金安全。借助數(shù)據(jù)平臺(tái)多層次構(gòu)建稽核監(jiān)督管理體系，對(duì)重復(fù)領(lǐng)取定期待遇、正常就業(yè)領(lǐng)取失業(yè)待遇等開展核查比對(duì)工作。

（三）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，營(yíng)造公平有序用工環(huán)境。為進(jìn)一步保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察部門積極與各級(jí)人社部門加強(qiáng)溝通對(duì)接，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，有效防范和化解重大欠薪風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門共接到“12345”等線上線下各類投訴、信訪、咨詢案件1944宗，已辦理1902宗，各級(jí)人社部門協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的欠薪案件472宗，為1331名勞動(dòng)者討回被拖欠工資1684.01萬(wàn)元，其中立案7宗，為85名勞動(dòng)者討回被拖欠工資300.34萬(wàn)元。受理仲裁案件74件，結(jié)案72件，2個(gè)中止，法定期限內(nèi)結(jié)案100%。受理工傷認(rèn)定案件125宗，出具工傷認(rèn)定結(jié)論125宗，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)人社服務(wù)所調(diào)解工傷案件80多宗；協(xié)助市勞鑒委進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定102宗。

六、存在問題

在2021年的法治工作中，潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局雖然取得了一定的成績(jī),積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但在工作中仍然存在一些不足和問題，與法治政府建設(shè)的要求相比，仍存在一些的困難和問題：一是執(zhí)法環(huán)境需進(jìn)一步改善。經(jīng)過不斷努力，全區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量雖得到一定的加強(qiáng)，但與上級(jí)的要求還存在一定的差距，用人單位認(rèn)識(shí)程度和勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)差、部門配合工作力度不夠等客觀問題依然存在。二是不斷增加的流動(dòng)人口對(duì)勞動(dòng)保障軟硬件設(shè)施建設(shè)帶來(lái)了巨大壓力。隨著潮安區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快,流動(dòng)人口不斷增加,由于這部分人群流動(dòng)性較大、法治意識(shí)不強(qiáng)、難以聯(lián)系等原因,給勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法、農(nóng)民工維權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、就業(yè)技能培訓(xùn)等工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

七、下一步工作計(jì)劃

依法治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局將堅(jiān)持以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制體制,采取切實(shí)可行的措施,全面提升全局干部職工法治素養(yǎng)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，全面推進(jìn)全區(qū)人社事業(yè)法治化發(fā)展進(jìn)程。    

（一）樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向

抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)全面依法治國(guó)的“關(guān)鍵少數(shù)”,完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組會(huì)議事用法機(jī)制,堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,堅(jiān)持每年制定學(xué)法計(jì)劃,根據(jù)潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局事業(yè)人員招錄、勞動(dòng)仲裁、社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察等重點(diǎn)工作,有針對(duì)性的開展法律、法規(guī)及實(shí)際案例學(xué)習(xí),全面提高單位領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策水平。  

（二）加強(qiáng)對(duì)干部職工的法治教育培訓(xùn)

完善學(xué)法制度。認(rèn)真參加區(qū)委區(qū)政府組織的法治專題講座,開展全局干部職工大會(huì)學(xué)法、通過廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)法考試系統(tǒng)參加法學(xué)習(xí)和考試等學(xué)習(xí)方式，不斷提高潮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局干部職工法治素養(yǎng)。切實(shí)做到學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。

（三）落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制

充分利用法治宣傳月、農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查、用人單位法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議等活動(dòng)契機(jī),開展憲法及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等宣傳教育,全面弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織尊法學(xué)法守法用法。同時(shí),使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。