打開無障礙潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)年度報告
潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)年度報告
2020年，赤鳳鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系，規(guī)范政府權(quán)力運行，有效化解矛盾糾紛，以法治思維和法治方式推進各項事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將2020年我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌法治建設(shè)
為確保法治政府建設(shè)各項工作落實，我鎮(zhèn)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面。一是黨政主要負責(zé)人認真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人，將法治政府建設(shè)納入年度工作計劃，定期聽取工作匯報，及時研究解決有關(guān)問題，堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定。二是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法，以鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)中心組和黨校為載體，深入開展憲法法律等內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動，提高運用法治思維和依法行政的能力，確保在法治軌道上推進政府各項工作。
二、嚴格依法辦事，加強法治監(jiān)督
一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)班子和鎮(zhèn)職能部門主要負責(zé)人依法辦事；二是嚴格審查文件、重大決策的合法合規(guī)性，并且發(fā)揮法律顧問的作用，為行政決策提供建設(shè)性法律意見和建議，保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行；三是鎮(zhèn)人大緊緊圍繞黨委、政府中心工作，定期組織代表參加督查活動。今年鎮(zhèn)人大組織對赤鳳派出所、赤鳳鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務(wù)所工作評議，從改進作風(fēng)、提升效能、依法行政等方面提出意見，并跟蹤督促整改，有效增強了受評部門的責(zé)任意識、法治意識。
三、推進體制改革，堅持依法行政
我鎮(zhèn)推進法治政府建設(shè)，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。一是根據(jù)《潮安區(qū)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革完善基層治理體系的意見和方案》，我鎮(zhèn)成立綜合行政執(zhí)法委員會及辦公室，健全綜合行政執(zhí)法工作機制，做好轄區(qū)內(nèi)日常行政執(zhí)法巡查和監(jiān)督管理，提高綜合行政執(zhí)法水平，保障依法行政。并且對執(zhí)法人員加強法治教育，堅持執(zhí)法公正公開制度，保障群眾的知情權(quán)，提高執(zhí)法透明度。二是完善公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和政府集體討論決定的行政決策機制，規(guī)范政府重大行政決策行為。在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，并且聘請潮州市潮之涌律師事務(wù)所律師為常年法律顧問，推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
四、加強法治教育，提高法治能力
一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認真參加潮安區(qū)鎮(zhèn)（場）科技領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和各時期黨的理論學(xué)習(xí)主題教育培訓(xùn)，鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)中心組組織開展研討學(xué)習(xí)，加強法律法規(guī)和黨風(fēng)廉政等的教育培訓(xùn)，有效提高依法履職能力；二是利用赤鳳鎮(zhèn)黨校開展《習(xí)近平談治國理政》第三卷、《中華人民共和國民法典》等培訓(xùn)班，提高黨員干部的法治觀念；組織全體干部參加廣東省國家工作人員學(xué)法系統(tǒng)的學(xué)法考試，參加廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)，增強法治意識和法治素養(yǎng)。三是鎮(zhèn)紀委通過組織觀看全面從嚴治黨專題教育片、黨的十九大以來我省查處典型案件警示片，召開紀律教育專題書記論壇、赤鳳鎮(zhèn)紀律教育講座，實地參觀登塘鎮(zhèn)廉政教育館等方式，加強干部隊伍黨風(fēng)廉政教育，確保風(fēng)清氣正。四是鎮(zhèn)人大積極組織代表小組成員學(xué)習(xí)《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》、《水污染防治法》、《廣東省野生動物保護管理條例》、《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》等，提高代表履職能力和法律知識。
五、加強基層治理，維護社會穩(wěn)定
（一）加大執(zhí)法力度，依法打擊違法犯罪。一是通過組建赤鳳鎮(zhèn)打擊盜采河砂執(zhí)法隊，聯(lián)合公安、林業(yè)、水政部門、綜合行政執(zhí)法隊配合進行日常巡查打擊，切實保護生態(tài)環(huán)境，維護群眾利益和社會穩(wěn)定。二是保持對違法犯罪嚴打高壓態(tài)勢，認真開展各種整治行動，嚴厲打擊危害社會治安穩(wěn)定違法犯罪活動。并且針對我鎮(zhèn)地處韓江兩岸、多山地情況，投入無人機加強巡邏，提高發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪能力。同時結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，加強線索摸排，截至目前我鎮(zhèn)共摸排線索8條，抓獲違法犯罪嫌疑人共8名，有力維護全鎮(zhèn)平安穩(wěn)定。
（二）加強矛盾排查，依法有效化解糾紛。我鎮(zhèn)實現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋，同時鎮(zhèn)配備專職人民調(diào)解員，并且建立訪調(diào)和警調(diào)等社會矛盾多元化解機制，加強轄區(qū)矛盾糾紛的排查化解，引導(dǎo)村民依法依規(guī)表達訴求，促進矛盾糾紛的化解。今年我鎮(zhèn)共排查化解矛盾糾紛11件，化解率100%，受理信訪件20件，均已答復(fù)處理，有效維護基層社會和諧穩(wěn)定。
（三）加強法治宣傳，提高全民法治意識。一是推進示范性公共法律服務(wù)工作室建設(shè)，更好的為群眾提供便捷、高效的法律服務(wù)，加強基層法律體系建設(shè)。并且夯實法治宣傳陣地建設(shè)，由潮州市司法局出資建設(shè)的水口村法治文化主題公園，赤鳳鎮(zhèn)人民政府、潮安區(qū)司法局共同建設(shè)的白蓮村法治文化長廊和田湖村法治文化公園目前均已完成，通過完善宣傳陣地，加強法律法規(guī)普及，擴大法治宣傳受眾面，增強實效性，弘揚法治精神。二是充分發(fā)揮“一村（社區(qū)）一法律顧問”作用，為群眾提供法律咨詢和法律援助。按照《關(guān)于開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作的實施意見》，協(xié)調(diào)律師開展好相關(guān)工作，定期進村開展法律咨詢服務(wù)，加強法治宣傳，提高群眾法律素質(zhì)、維護群眾合法權(quán)益，推進基層法治建設(shè)、維護社會穩(wěn)定。三是積極組織開展法治宣傳教育活動。以燈謎活動為載體，推進禁毒預(yù)防教育進校園，進村入戶宣傳等方式向群眾普及禁毒相關(guān)法律法規(guī)，筑牢禁毒思想防線；大力開展掃黑除惡專項斗爭、防范詐騙等法律宣傳，駐村法律顧問進村舉辦主題包括《中華人民共和國道路交通安全法》、《婚姻法》、《人民調(diào)解法》、“整治兩違現(xiàn)象，維護社會秩序”、國家安全、“三資”管理專項清理等法治宣傳活動，增強干群法治教育，做到知法、懂法、守法；在村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉期間加強《中國共產(chǎn)黨章程》、《廣東省村民委員會選舉辦法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等相關(guān)法律宣傳，維護選舉的依法依規(guī)、公平公正。
六、存在問題
一是法治隊伍建設(shè)有待加強，行政執(zhí)法力量偏弱，部分基層干部法律專業(yè)知識不強，法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力仍需進一步提高；二是全鎮(zhèn)外流人口多，常住人口以中老年為主，普法宣傳氛圍不夠濃烈，形式比較單一，部分群眾對法律服務(wù)需求不強，法治意識還要進一步提高。
七、下一步工作
接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系，推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，加強矛盾糾紛排查化解，開展好法治專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部依法履職的自覺性切實法治意識和依法行政能力。并且多渠道加強法治宣傳教育，拓展普法途徑、平臺和載體，以形式多樣、喜聞樂見的法律宣傳活動，增強普法宣傳受眾面，提升我鎮(zhèn)法治政府工作水平。
中共赤鳳鎮(zhèn)委
赤鳳鎮(zhèn)人民政府
2020年12月18日
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