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浮洋鎮(zhèn)2019年度法治政府建設(shè)情況報告

  2019年，浮洋鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對廣東的重要指示批示精神，圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)，加快建設(shè)法治政府，為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年度法治政府建設(shè)情況報告如下：

　  一、2019年法治政府建設(shè)主要情況

  （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)。浮洋鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系，充分發(fā)揮黨委在推進法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，把法治建設(shè)工作作為一項重要的政治任務(wù)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，擺上重要議事日程，寫進全年工作規(guī)劃中。把法治政府建設(shè)作為法治建設(shè)的重要載體，落實行政機關(guān)主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，設(shè)立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全各項工作制度。多次在黨委會議、全體機關(guān)干部會議上，強調(diào)法治工作的重要性，建立完善集體學(xué)法制度，積極提升全鎮(zhèn)干部職工法治意識，提升法治素質(zhì)和解決實際問題的能力，為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。同時，按照有關(guān)要求把法治建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，不斷加大投入力度，強化財政監(jiān)管，進一步促進了全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的順利開展。

  （二）依法履行職責(zé)，堅持依法辦事。在全面推進依法行政方面，堅持做到嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則，按有法依法、無法依政策、無政策按慣例、無慣例請示領(lǐng)導(dǎo)的行政效率規(guī)則，嚴(yán)謹?shù)亻_展各項依法行政工作，工作實效明顯，行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。一是認真貫徹執(zhí)行上級指示精神，全年共組織開展各類安全檢查168次，排查整改隱患180處，有效防止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定向好。二是積極配合配合區(qū)環(huán)保部門聯(lián)合執(zhí)法，共落實整改42宗投訴；開展“散亂污”專項整治行動，共關(guān)停取締163家、升級改造61家、查明注銷3家。三是在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中，采取依法打擊取締與監(jiān)管教育相結(jié)合，加強了違章建筑巡查、專項檢查和督導(dǎo)、教育工作，使轄區(qū)違章建筑、亂搭亂蓋現(xiàn)象有所減少。四是認真開展查處“四風(fēng)”和腐敗問題專項整治工作，加強干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔警示教育，召開多次會議對相關(guān)典型案例進行剖析教育，推進干部依法行政，規(guī)范村級管理。

  （三）健全決策機制，規(guī)范執(zhí)法行為。一是黨委、政府不斷強化程序意識，嚴(yán)格落實行政決策制度、重大事項集體討論決策等制度，建立決策糾錯機制、實行行政問責(zé)制度，堅持依法決策，科學(xué)決策、民主決策，防止決策的盲目性、隨意性，防止決策失誤。二是加強規(guī)范性文件審查備案，認真做好規(guī)范性文件的制定、清理和發(fā)布工作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，開展規(guī)范性文件動態(tài)清理，確保制發(fā)規(guī)范性文件合法有效。三是重視法制機構(gòu)隊伍建設(shè)，加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)，積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊伍。2019年，全鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會受理人民調(diào)解案件132宗，調(diào)解132宗，調(diào)解率100%；參與調(diào)處糾紛11宗，均順利化解，涉及金額三百余萬元，化解率100%；辦理人民調(diào)解案件“以案定補”申請24件，發(fā)放補貼5700元。四是認真貫徹實施《廣東省政府法律顧問工作規(guī)定》，完善法律顧問工作機制，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及制度建設(shè)等工作中的積極作用。2019年，全鎮(zhèn)駐村律師共開展各類法治宣傳活動123次，接受村（社區(qū)）委員會、群眾法律咨詢397人次，出具專業(yè)法律意見2條，提供法律援助1次。五是完善行政執(zhí)法行為的合法性，加強對文書制作、通知書的管理，通過嚴(yán)格審核、把關(guān)、歸檔，減少因失誤而引發(fā)的糾紛及涉訴。六是拓寬并發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督職能，調(diào)動人大參與法治政府建設(shè)，監(jiān)督行政執(zhí)法部門依法履行職責(zé)，促進規(guī)范執(zhí)法，建立健全群眾舉報投訴制度，自覺接受新聞輿論監(jiān)督，對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進行調(diào)查、核實和及時依法作出處理，努力構(gòu)筑公開透明、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為全鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治保證。

  （四）全力化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。一是妥善處理群眾信訪工作。暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責(zé)任，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、教育、行政等手段，依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。二是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待日制度，暢通信訪渠道，全年接待群眾來訪50余人次，辦結(jié)信訪案件35件和網(wǎng)上平臺信訪案件23件，化解矛盾糾紛12件次，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展不穩(wěn)定因素排查整治25次，化解社會矛盾16宗，切實將矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

  （五）加強法制宣傳，營造法治氛圍。為營造良好社會氛圍，增強法治政府建設(shè)工作的感染力和說服力，采取多種方式開展法治政府宣傳。一是利用會議開展法治政府宣傳。結(jié)合普法學(xué)法考試、干部法治教育工作、執(zhí)法人員法治培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等利用三會一課、機關(guān)同志會、人大培訓(xùn)會開展法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)，不斷增強法治思維，提高依法執(zhí)政能力；組織領(lǐng)導(dǎo)干部及全體行政人員參加本年度學(xué)法用法考試。二是扎實推進“七   五”普法工作。一年來，鎮(zhèn)普法辦與相關(guān)部門密切配合，組織新頒布的法律法規(guī)以及最新政策條文的學(xué)習(xí)宣傳，開展禁毒宣傳、《憲法》及《交通安全法規(guī)》、掃黑除惡法律知識講座、法律咨詢等宣傳活動50余次，營造濃厚的法治氛圍；積極開展法治文化陣地建設(shè)，完成東邊村等6個省級民主法治村的創(chuàng)建工作。

  二、存在問題和下一步工作計劃

  2019年，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點，在法治政府建設(shè)工作取得了初步成績。但在一些方面仍有待提高：一是自覺運用法治思維和法治方式解決問題的能力還需要進一步提高；二是行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度還需要進一步加大；三是行政執(zhí)法部門多數(shù)停留在貫徹文件層面，沒有結(jié)合實際進行細化，貫徹落實還不夠深入；四是法律顧問為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的作用還需要進一步發(fā)揮。

  2020年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府和執(zhí)政為民、全面推進依法行政，建設(shè)法治政府的要求，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，全面貫徹落實中央、省決策部署，以新?lián)?dāng)、新作為、新風(fēng)貌，扎實完成法治政府建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)，努力推動我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作再上一個新臺階，為新時代美麗浮洋高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成果提供堅強的法治保障！