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去年，區(qū)政協(xié)鳳塘聯(lián)絡組著眼經濟社會高質量發(fā)展，積極組織對鳳塘村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造項目開展調研，形成《如何加快推進鳳塘連片改造項目建設步伐的建議》的提案，并被區(qū)政協(xié)提案委員會評為優(yōu)秀提案。

解說詞：近年來，鳳塘鎮(zhèn)陶瓷產業(yè)快速發(fā)展。但由于歷史原因，工業(yè)區(qū)缺乏科學規(guī)劃、經濟效益低下、違法違規(guī)占用、環(huán)境污染嚴重、安全隱患多發(fā)等問題突出，制約著鳳塘工業(yè)的高質量發(fā)展。

政協(xié)鳳塘聯(lián)絡組組長 阮偉民：由于之前規(guī)劃不科學，包括各方面環(huán)境存在一定問題，工業(yè)產值較低，包括土地利用率（低）碎片化，就是比較分散，沒統(tǒng)一規(guī)劃，（廠房）有的建樓房，有的搭棚，還有，之前（有的企業(yè)）的土地存在不合法，（存在）土地無證問題，生態(tài)化方面沒有得到統(tǒng)一的處理，（發(fā)展）受到很大的制約。

一方面是土地利用效率低、集約化程度不高、土地浪費現(xiàn)象嚴重，另一方面卻是用地指標不夠、企業(yè)用地需求迫切。通過調研，委員們認為，鳳塘鎮(zhèn)的工業(yè)集聚區(qū)升級改造刻不容緩。

政協(xié)鳳塘聯(lián)絡組組長 阮偉民：目前陶瓷產業(yè)和配套產業(yè)合計大概有800多家企業(yè)，所以目前“工改工”是非常必要的，特別是浴室柜（企業(yè)）經過多次交流，他們現(xiàn)在對廠房的需求是非常非常大的，這幾年浴室柜的發(fā)展是非常快的，迫切需要統(tǒng)一規(guī)范的場所提供給他們高速發(fā)展。

解說詞：調研中，委員們傾聽企業(yè)呼聲，了解企業(yè)訴求，就如何推進升級改造項目與企業(yè)進行交流探討。

政協(xié)鳳塘聯(lián)絡組組長 阮偉民：走訪企業(yè)，企業(yè)的擔憂是拆遷后何去何從，另外一個賠償是否合理，（工業(yè)）集聚區(qū)改造后，入駐是否有優(yōu)惠。以后如果集聚區(qū)（的廠房土地）是否可以做證，這些就是拆遷企業(yè)擔心的問題。

政協(xié)鳳塘聯(lián)絡組建議，利用鳳塘新園區(qū)已有的條件，對新園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，整體打造，形成連片項目建設的示范工程；要探索實施“政府主導、部門聯(lián)動、項目招標、企業(yè)運作、業(yè)主負責”的開發(fā)模式，推動項目順利實施并發(fā)揮效益；要制定政策，強化扶持，按照國家的土地用途管理制度，擬定土地補償費、安置費補助費標準，讓新園區(qū)群眾享受到土地資源帶來的利好。要減輕企業(yè)的生產和租賃壓力，千萬百計為企業(yè)減輕負擔，鼓勵企業(yè)進駐園區(qū)，實現(xiàn)更好發(fā)展。

政協(xié)鳳塘聯(lián)絡組組長 阮偉民：一方面可制定優(yōu)惠價格，包括金融扶持政策，為企業(yè)松綁；另一方面，也可探索社會資本入股、村級集體經濟入股等方式，壯大企業(yè)的力量，堅定企業(yè)的信心和決心，為解決企業(yè)“入駐難”創(chuàng)造更好的條件。